黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市创建全省食品药品安全城市工作实施方案的通知

黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市创建全省食品药品安全城市工作实施方案的通知

黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市创建全省食品药品安全城市工作实施方案的通知

各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《黄山市创建全省食品药品安全城市工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2015年4月8日

黄山市创建全省食品药品安全城市工作实施方案

根据《安徽省人民政府办公厅关于开展食品药品安全城市创建工作的通知》（皖政办〔2015〕8号）精神，为确保创建全省食品药品安全城市工作顺利开展，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以保障和改善民生为出发点，以创建全省食品药品安全城市为总体目标，建立较为完善的食品药品监管体系，推动食品药品安全各项措施落实到位，集中解决食品药品安全方面存在的突出问题，全市食品药品安全总体状况持续稳定向好，辖区不发生重大食品药品安全事故或影响恶劣的食品药品安全事件，食品药品安全工作社会满意度较高，为打造美丽中国先行区，共筑更美更富黄山梦提供安全保障。

二、基本标准

（一）食品药品安全监管体系较为完善，监管工作得到加强。建立健全政府负总责，监管部门各负其责，生产经营者为第一责任人的责任体系。食品药品安全工作所需的人、财、物得到保障，监管执法实现全覆盖。制定落实食品药品安全考评奖惩机制，食品药品安全工作纳入政府目标管理考核。建立和完善食品药品安全应急管理机制，妥善处理食品药品安全突发事件，加强食品药品监管人员执法能力培训，普及公众食品药品安全科普知识。加强食品药品技术支撑体系建设，提升食品药品检验检测能力。

（二）食品药品安全监管措施得力，整体状况良好。围绕食品药品安全问题多发易发的重点区域、关键环节、重点品种和薄弱环节，坚持问题导向，加大市场监管力度，开展专项治理整治，严厉打击制售假劣食品药品违法违规行为，结合实际，因地制宜，转变工作思路，创新工作方法，探索形成食品药品安全监管的新模式、新机制和新举措，不断提高监管效能，有效防范食品药品安全风险。辖区食品药品安全总体状况持续稳定较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品，专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品，基本药品及高风险药品与医疗器械等质量安全状况稳定在较高水平。近三年来，没有发生重大食品药品安全事故或影响恶劣的食品药品安全事件。

（三）食品药品安全社会共治氛围浓厚，人民群众满意度较高。充分调动各方力量和资源，发挥积极作用，多措并举，广角度、多层次、全方位开展食品药品安全城市创建。大力开展食品药品安全宣传活动，完善12331投诉举报受理体系，营造全社会共同关注、关心和支持食品药品安全的良好氛围。群众及社会各界对当地政府及有关部门食品药品安全工作措施认可度高，对食品药品安全现状总体满意度在70%以上。

三、步骤安排

（一）组织创建阶段（2015年4月至2016年3月）。制定创建工作方案，动员部署，对照创建工作标准，结合本地实际，分解细化创建工作任务，落实创建工作要求，适时组织督查督办，并主动对上沟通汇报，争取省有关部门及时给予指导，确保创建工作规范、精准、高效推进。

（二）自查自评阶段。2016年4月底前，在各地对创建工作开展情况进行自查的基础上，由市食安办牵头对各地创建工作进行检查评估，形成全市自评报告，在市政府门户网站及市级主流媒体公示，2016年5月上旬将自评报告报送省食安办。

（三）迎接验收阶段。2016年5月上旬，市政府向省食安办提出验收申请，同时针对自查自评情况，对照省创建评价标准，抓紧开展补缺补差，整理资料，做好迎接评价验收的各项基础工作。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。创建全省食品药品安全城市，是进一步加强全市食品药品安全工作的重要内容和有效举措。各地、各有关部门务必高度重视，切实加强对创建工作的统一领导，将食品药品安全城市创建纳入重点工作，建立健全创建工作机制，加大经费投入，保障创建工作所需的人力、财力、物力。

（二）明确责任，狠抓落实。各地、各有关部门要认真对照创建工作任务，逐一进行细化落实，明确各项目标的责任主体和参与单位，并制定具体的考核办法，将创建工作纳入年度工作目标管理绩效考核。

（三）广泛宣传，凝聚共识。各地、各有关部门要以创建活动为动力，增强以人为本、民生为上理念，坚持开门搞创建，主动面向社会，面向群众，大力普及食品药品安全法律法规和安全常识，提高群众的自我保护意识和依法维权能力。要加强对食品药品生产经营人员的教育培训，督促企业落实第一责任人的责任，加强行业自律。要广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、创建重点和创建标准等，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的良好社会舆论氛围。

（四）密切配合，形成合力。食品药品安全城市创建活动需要政府、企业和社会各界的共同参与，各地、各有关部门要加强沟通协调，密切配合，合力推进创建工作顺利开展。

（五）强化督查，力求实效。市食安办牵头组织有关成员单位对各地创建工作进行全程跟踪督查、现场指导，确保创建工作取得实效。各地要按照本《方案》要求，认真开展创建工作。工作进展情况实行月报制，每月底前书面（含电子版）报市食安办（联系人：孙继农，联系电话：2521931，电子邮箱：[email protected]）,重要工作信息要及时上报。

附件：黄山市食品药品安全城市创建工作任务分解表

1、http://zw.huangshan.gov.cn/黄政办秘（2015）18号附件.doc

http://zw.huangshan.gov.cn/IndexCity/TitleView.aspx?ClassCode=040300&Category=2&UnitCode=JA001&TypeId=-1&Id=283031&Block=5&ValuePath=040000

延伸阅读

非银行支付机构网络支付业务管理办法

北京市人民政府农林办公室、北京市财政局、中国人民银行北京市分行关于印发京郊边远山区乡镇小康资金暂行管理办法的通知

关于开展第三次全市文物普查工作的通知