防城港市人民政府办公室转发自治区人民政府关于研究应对当前冰冻天气和春运工作会议纪要的通知

颁布单位：广西壮族自治区防城港市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-01-11	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，市直、驻港各单位：

经市人民政府同意，现将《自治区人民政府研究应对当前冰冻天气和春运工作的会议纪要》（桂政阅〔2011〕1号）转发给你们，请结合我市实际，认真贯彻落实。

二〇一一年一月十一日

自治区人民政府研究应对当前

冰冻天气和春运工作的会议纪要

（二〇一一年一月七日）

2011年1月5日下午，根据郭声琨书记、马飚主席的指示精神，自治区副主席杨道喜、梁胜利在南宁主持召开会议，专题研究应对当前冰冻天气和春运工作，自治区人民政府副秘书长郭文强、李新元，自治区人民政府应急办、自治区工信委、公安厅、民政厅、交通运输厅、农业厅、安监局、气象局、南宁铁路局、广西电网公司有关负责人参加了会议。会议听取了有关部门对当前及今后一段时期我区冰冻天气情况及应对冰冻天气情况的汇报，对做好近期冰冻天气防范应对工作和春运工作进行了具体部署。现纪要如下：

会议认为，2011年1月1日以来，受强冷空气影响，我国南方多省（区）出现了冰冻天气，特别是贵州贵新高速公路因路面结冰，于1月1日18时封闭了黔桂交界收费站，致使滞留在我区南丹县的车辆一度达到1500多辆、8000多人。党中央、国务院领导高度重视，温家宝总理作出了重要批示，自治区郭声琨书记、马飚主席立即作出重要指示，杨道喜副主席及时对相关工作作了具体部署，梁胜利副主席率队亲赴南丹县指挥交通疏导、做好滞留人员相关救助工作，公路沿线各级党委、政府和有关部门紧急动员，科学应对，参加疏导和救助的干部和公安干警达1000多人，经42小时艰苦努力，前往贵州方向的道路成功疏通，车辆安全过境，人员滞留期间得到广西方面热情、妥善安置。我区讲大局、讲奉献的精神和采取的有力措施得到了广大司乘人员的广泛称赞，也得到了前来指导工作的公安部工作组的充分肯定，也得到交通运输部李部长的称赞。

会议指出，前期贵州、湖南的冰冻天气对我区造成了一定的影响，随着冰冻天气的持续，将有可能进一步加深和扩大；1月3日以来，我区桂北部分市县也出现了冰冻和冻雨，全区已有1条国道、2条省道、2条县道及98条乡道因路面冰冻中断；电网负荷创历史新高，15条110千伏线路出现覆冰现象。气象预报显示，未来10天我区桂北、桂西北冰冻天气还会持续或扩大。外省灾情持续的影响与我区灾情的加深和扩大叠加，加强冰冻天气防范应对工作已成为当前的一项重要任务。

会议要求，各级人民政府和有关部门要充分认识这次冰冻天气过程对我区影响的严峻性和紧迫性，把人民群众生命财产安全放在第一位，积极采取主动措施，超前做好各项准备，科学有序高效应对，确保防范应对工作取得成效。

一、要高度重视，切实加强组织领导。各地、各有关部门要

认真贯彻落实温家宝总理和郭声琨书记、马飚主席的批示要求，克服麻痹思想和侥幸心理，树立防大寒、抗大灾的思想和工作准备，以对人民群众高度负责的精神，层层落实防灾减灾抗灾救灾责任制，采取有力措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做到保民生、保稳定、保人民生命财产安全和生产生活秩序，尽量避免、减少灾害和次生灾害造成的损失。从即日起，各市、县和区直有关部门要成立防范应对低温冰冻天气工作领导小组，一把手亲自负责，统筹指挥防范应对工作。

二、进一步完善各级应对冰冻灾害应急预案。各级各部门要认真总结2008年抗击雨雪冰冻灾害天气的经验教训，进一步细化、优化和完善防冻救灾应急预案，确保预案的科学性、灵活性和可操作性。特别是保煤电油运、保交通安全生命线、保群众生产生活等方面的专项预案，要认真检查，落实到各个细节，衔接好各个环节。

三、认真做好救援队伍和救灾物资的准备和储备。各有关部门要组织好防范应对冰冻灾害的专业队伍，特别要组建好专业除冰队伍、交通疏导队伍和电网抢修队伍，及时配备相关装备，确保一旦有需要能拉得出、战得胜。同时，要把握应对雨雪冰冻灾害的需要，提前做好相关救灾物资的准备和储备，确保应急需要。

四、明确职责，加强协调配合形成合力。自治区各有关部门特别是工信、公安、交通、民政、卫生、农业、气象、铁路、电网部门要密切配合，切实落实责任，明确分工，加大工作力度，团结协作，确保各项防范应对工作在统一指挥下协调有序进行。各相关市县之间也要加强信息沟通、互相支持配合、协同作战。

五、加强气象监测和信息发布。各级气象部门要加强分析会商，密切关注天气变化趋势，及时做好强降温冰冻天气过程的监测、预报、预警工作，要密切关注邻省、区域及已出现冰冻地区的气象变化，做好中短期、精细化预报。对可能发生的灾害性天气过程，气象部门要及时向各级人民政府、有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体以及电子显示屏、手机短信等平台，及时向社会公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。

六、加强综合信息报送和宣传报道工作。各市、各部门综合性重大信息要及时报告自治区人民政府总值班室。对气象信息、冰冻信息、受灾影响信息及各级政府、有关部门采取的有效措施，要及时组织新闻媒体到现场实地采访，对抗冰冻灾害先进事迹进行宣传报道，在全社会营造良好的防范应对冰冻天气过程的氛围。

会议还对做好2011年春运工作进行了部署。会议指出，2011年春节来得早，学生流、探亲流、返乡流叠加，加上受近期冰冻天气影响，今年春运形势十分严峻。各有关部门要从讲政治、保稳定、构建和谐社会的高度出发，以对国家和人民高度负责的态度，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的春运指导原则，切实增强责任感，提早做好准备，加强协调配合，完善应急预案，落实安全措施，提高服务质量，认真扎实地做好各项工作，确保春运工作正常有序进行。

出席人员：自治区人民政府应急办韦树奉，自治区人民政府

办公厅黄植建、李建武、周运逵、黄瀚，自治区

工信委李万富、陈清，自治区公安厅陈国、钟悦

辉、李跃、韦岗宁，自治区交通运输厅梁毅，自

治区民政厅张光庭、邵倩波，自治区农业厅谢东，

自治区安监局黎志逘、方建新、梁健昌，自治区

气象局覃武，南宁铁路局李智、汤继苹，广西电

网公司何朝阳、蔡少阳。

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