南宁市人民政府办公厅关于做好防御第11号强台风“尤特”的紧急通知

南宁市人民政府办公厅关于做好防御第11号强台风“尤特”的紧急通知

南宁市人民政府办公厅关于做好防御第11号强台风“尤特”的紧急通知

南府办〔2013〕119号

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

根据气象部门观察，8月13日14时，强台风“尤特”中心位于广东省茂名市东南方向约460公里的南海北部，中心附近最大风力达14级。预计，“尤特”将于14日白天以强台风强度在广东阳江到海南琼海一带沿海登陆，于15日凌晨以台风强度从北海到玉林一带进入我区。受“尤特”和西南季风的共同影响，8月14日起，我市各县区、开发区将有一次暴雨，局地大暴雨到特大暴雨的天气过程，部分地方过程累积雨量可达300毫米以上，台风影响时风力预计6到7级，阵风可达9到11级。根据自治区党委常委、市委余远辉书记和市政府周红波市长的指示精神，为了进一步贯彻落实国家、自治区、南宁市关于防御今年第11号强台风“尤特”有关指示和会议精神，现就防御第11号强台风“尤特”工作紧急通知如下：

（一）提高思想认识。我市目前正值主汛期，受近期降雨影响，各县区、开发区水库蓄水量较多，目前我市水库有效蓄水量为11.4亿立方米，比历年同期多2.0亿立方米，全市已有21座水库超汛限，5座水库出排洪。而今年第11号台风“尤特”又将直接影响我市，预测“尤特”是今年以来影响我市的最强台风，影响范围广、强度大、持续时间长，是近几年来遇到的最难防御的台风，这将对我市防台风工作的一次非常严峻的考验。8月13日中午，自治区防汛抗旱指挥部启动了防台风Ⅲ级应急响应；8月13日17时，市气象局启动Ⅱ应急响应；8月13日18时，市防汛抗旱指挥部也及时启动防御台风Ⅲ级应急响应。各级各部门、各有关单位一定要高度重视、高度警惕强台风“尤特”对我市的影响，坚决克服麻痹思想，牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的意识，切实做好各项防御准备工作。各级防汛部门要按照各项预案要求做好准备，要坚持以人为本，从最不利的情况出发，超前部署，周密安排，强化措施，科学防控，把各项工作做在前头、落到实处，尽全力避免人员伤亡，把强台风造成的灾害损失降低到最低限度。

（二）加强值班值守。各县区人民政府、各开发区管委会、各部门要切实加强对值班工作的组织领导，各级各部门主管领导必须坚守岗位，切实要担负起防御台风工作的责任，加强检查督查，安排干部值守，严格执行24小时值班和领导带班制，严肃值班纪律，确保值班值守人员坚守岗位，做到通讯工具24小时开通，有情况及时报告、及时处置。受台风影响较大的县区、开发区，要派出由县区、开发区领导带队的工作组到基层进行督促检查，确保各项防御工作落实到位。市人民政府值班室、市防汛办要对值班情况进行检查，发现值班值守不到位、脱岗的单位要实行问责。

（三）加强监测预警。进一步加强天气、地质灾害、水文站水情的预警预报。气象部门要加强对强降雨天气的预测预报，及时预报，尤其是要加强局部性、突发性灾害预测预报，尽可能准确地分析影响的时间、程度和范围，及时发布预警信息。水文防汛部门要加强雨情、水情的监测，提前做好汛情预警预报，积极做好应对连续降雨可能出现险情的各项防御准备工作。国土资源部门要加强对地质灾害点的监测预警，特别是对可能危害到人民群众生命财产安全的地质灾害点，要加强监测力量，落实监测责任人员，加密监测的次数，及时发布地质灾害预报。

（四）做好重点防范。一是要确保各类水库的安全度汛。各水库的行政责任人和技术负责人要立即上岗到位，检查督促各项防范措施的落实。各水库特别是无专门管理机构的小型水库，水库行政责任人一定要落实人员值班，加强巡查。二是要做好山洪地质灾害的防御工作。各县区、开发区和各级国土部门要密切关注台风对本辖区的影响，要派出干部进驻重点部位和薄弱环节，引导群众做好防地质灾害工作。发生强降雨时，要立即将居住在山洪地质灾害易发区、安全没有保障地区的群众及时转移安置，并加强对转移群众的管理，在险情未排除之前不得返回危险点。三是要加强市区防涝排涝工作。市城管局、市城乡建委、市大堤管理处、市城市内河管理处等部门要加快城市排涝系统的清淤疏通。各城区、开发区和各相关单位要做好抽水排涝的各项准备工作，对于市区主要干道、重点内涝和低洼地带，要采取切实有力的措施，尽量减少内涝损失。对影响内河行洪的障碍物，要尽快清除，确保河道畅通。

（五）快速应对处置。各县区人民政府、各开发区管委会、市直各有关部门要进一步加强抢险物资和抢险队伍的准备，要加强与驻地军、警部队对接，一旦出现险情或被洪水围困情况，能够及早动员低洼及易洪易涝地区群众安全转移，快速组织抢险救援和安置，始终把人民群众生命财产安全作为抢险救灾的首要任务和重中之重，坚持以人为本，坚持生命至上，不惜一切代价确保人民群众生命安全。

（六）快速报告灾情。各县区人民政府、各开发区管委会、各有关部门要高度重视灾情信息报送工作，采取有效措施确保灾情及时、准确上报，特别是县区人民政府（开发区管委会）办公室（应急办）及市直各负有监管、防范应对职责的行政主管部门要遵循“有情必报”的原则，在收到（或监测到）突发事件预警信息和初始信息后，有关责任人员进行初步核实情况后，立即按程序向所在单位领导报告，及时上报市人民政府值班室和市防汛办，确保市领导科学决策。

（七）强化责任落实。各县区人民政府、各开发区管委会、各有关部门要充分发挥职能作用，全力以赴，强化工作责任制的落实。国土部门要派出工作组到预报强降雨区域的地质灾害监控点做好监测巡查工作，组织和指挥县、乡、村组干部带队进行昼夜巡查，及时向群众发出警报，指导可能发生地质灾害的地区做好防范工作，指导居住在地质灾害易发区的群众及时转移避险；水利部门要督促各地落实好水库值班巡查工作，特别是要加强对在建病险水库、已出险水库和高水位运行水库的巡查，对超过汛限水位和高水位运行水库，要立即采取措施，提前将水库水位降至安全水位以下；民政部门要有针对性的救助困难灾民，及时将救灾物资发放到灾民手中；交通部门要组织做好交通道路的抢险，确保道路畅通；供电、通讯部门要对设施、设备进行检查维修，及时排除故障，保证畅通；城乡建设部门要加强城市公共设施的防洪排涝，对城市供气、供水、下水道等公共设施进行排查，对户外广告牌、脚手架及高层建筑物、危房、路灯、路树等进行检查，及时发现安全隐患，及时处置；交警部门要加强对内涝区域的交通秩序疏导；新闻宣传部门要加强宣传报道，保持正确的舆论导向，加大民众知情，及时向社会和群众发布险情和应急避险措施。

（八）强化部门协调。各县区人民政府、各开发区管委会、各有关部门要以高度的责任感和紧迫感，通力合作，各司其职，共同抓好当前防御第11号强台风“尤特”的各项工作，确保各项工作措施落到实处，确保全市人民群众生命财产安全。

2013年8月13日

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