省人民政府办公厅关于开展2015年应急演练的通知

省人民政府办公厅关于开展2015年应急演练的通知

省人民政府办公厅关于开展2015年应急演练的通知

黔府办函〔2015〕17号

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，省政府各部门、各直属机构：

为进一步提高我省突发事件应对处置能力，切实保障人民群众生命财产安全，经省人民政府同意，现就开展2015年应急演练的有关事项通知如下：

一、演练目的

针对我省可能发生突发事件类别特点，按照“创新、实用、安全”的原则，以省级专项应急预案为依据，组织开展跨地区、跨部门的综合应急演练，达到进一步检验应急预案、磨合应急联动机制、锻炼应急队伍的目的，提升各级领导干部指挥协调处置突发事件的能力，提高人民群众的安全感和幸福感，为全省科学发展、后发赶超、同步小康创造良好的社会环境。

二、演练科目

(一)兴西湖水库防洪抢险应急演练

牵头部门：省水利厅

承办单位：省水利厅、黔西南州政府

实施时间：2015年4月

(二)食品安全事故应急演练

牵头部门：省食品药品监管局

承办单位：省食品药品监管局、安顺市人民政府

实施时间：2015年6月

(三)机场大面积航班延误事件应急演练

牵头部门：贵州机场集团有限公司

承办单位：贵州机场集团有限公司、贵阳市人民政府

实施时间：2015年7月

三、演练单位和人员

省级专项应急预案涉及的有关单位和突发事件预设发生地当地政府参加，具体参演单位、参演人员由各牵头部门商有关市(州)人民政府确定。

四、演练形式和方法

按照实战与观摩相结合的方式，提升应急演练效果。

(一)体现针对性。各牵头部门要依据相关预案体现“部门联动、专业处置”的特性，结合各演练科目，针对不同类别突发事件特点，按照相关省级专项预案要求，编制好计划方案，确定预设演练地点、场景，做到重点突出、真实管用，发挥示范带动作用。

(二)体现实战性。各牵头部门要本着“以人为本、场景逼真”的理念，重点演练突发事件信息报告、信息研判与处理、先期处置、指挥协调、处置措施、善后工作的全过程，尽量降低表演成分，增强演练的有效性和实战性。

(三)体现检验性。各牵头部门要严格按照“检验预案、锻炼队伍、磨合机制”的演练目标，以及相关省级预案明确的职责分工、处置程序和应急措施，认真组织开展演练，通过演练检查应急救援装备、物资、技术准备情况，检验各应急预案的实用性和可操作性，检验相关类别突发事件应急救援指挥体系、应急响应程序、应急联动机制建设成效。

五、演练要求

(一)统一思想,形成共识。各地各有关部门要高度重视应急演练工作，充分认识开展应急演练工作对于提高突发事件应对工作水平的重要性和必要性，切实把做好应急演练作为一项重要工作列入议事日程，以高度的责任感和工作热情投入应急演练，科学制定应急演练方案，确保应急演练取得实实在在的效果。

(二)抓好协调，形成合力。各牵头部门要加强沟通交流，主动协调相关单位一起做好演练工作;各有关单位要积极支持和配合主办单位搞好演练工作，切实防止推诿扯皮现象发生;涉及驻黔解放军和武警部队参加的应急演练，要事先主动沟通征得同意，努力形成相关各方共同抓好应急演练工作的良好格局。

(三)统筹安排，确保安全。各牵头部门和主办单位、承办单位、参演单位要周密制定安全保障方案，合理确定演练场景、演练时间、演练地点，尽可能减少对人民群众生产生活、企业生产经营、部门日常工作的影响，特别是要确保参演人员和演练场地周边群众的生命财产安全，杜绝环境污染和人员生命财产损失。

(四)加强领导，搞好保障。各牵头部门要切实加强对应急演练工作的领导，科学组织、合理分工、分级负责，一层一层地抓好落实;要本着贴近实际、注重实效、厉行节约的原则，商有关单位精心编制好经费预算，按相关规定向省财政厅申请核报，做好充分的保障准备，确保演练工作顺利实施;要注意整合现有人力、物力、技术等资源，努力实现应急演练达到投入少、效果好的目标;要善于抓好宣传引导，做好应急知识普及，引导广大干部群众增强忧患意识。

(五)及时评估，认真整改。演练结束后，各牵头部门要认真组织主办单位、承办单位、参演单位和有关专家对演练进行及时评估，总结成功经验，查找不足之处，提出改进措施，修订应急预案，完善工作机制，进一步提高突发事件应对工作水平。

贵州省人民政府办公厅

2015年2月26日

(此件公开发布)

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