宝鸡市人民政府办公室关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知

颁布单位：陕西省宝鸡人民政府办公室	文号：
颁布日期：2009-07-22	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为认真贯彻省政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知》精神，防止松材线虫病传入我市，保护森林资源和国土生态安全，经市政府同意，现就进一步加强我市松材线虫病预防工作通知如下：

一、充分认识松材线虫病预防工作的重要性和紧迫性

松材线虫病是松树的毁灭性病害，具有寄生性强、适生范围广、传播蔓延迅速、致死速度快、防治难度大等特点，松树感病后40天即可死亡，被称为松树的“癌症”。该病1982年在江苏省南京市首次发现，目前已扩散蔓延至湖北、四川、重庆等14个省（市）的192个县级行政区，毁灭松林500多万亩，造成的经济损失达数千亿元。

松材线虫病的发生及流行需感病寄主、病原线虫、媒介昆虫和适宜气候四个条件。目前我市虽未发现松材线虫病疫情，但面临的防控形势不容乐观。一是我市与重庆、四川等疫区比较接近，与广泛分布有传播媒介松褐天牛的陕南地区毗邻，松材线虫病传入的可能性大。二是由于随着经济社会发展，物流商贸活动日益活跃，携带松材线虫活体的木制包装箱、包装材料、电缆盘等松木制品流动频繁，加大了疫情发生的风险。三是我市秦岭、关山、千山等林区松林资源十分丰富，一旦传入和扩散蔓延，将对我市森林资源安全构成严重威胁。因此，各级各部门必须充分认识松材线虫病预防工作的重要性和紧迫性，广泛动员干部群众和社会各界做好预防工作，严防松材线虫病在我市发生。

二、突出重点，着力抓好松材线虫病的预防工作

一是做好监测普查工作。各县区要建立健全疫情监测网络，组织开展松材线虫病普查和监测预防工作。要落实疫情监测责任，划定责任区，设立常年监测点，将疫情监测任务落实到人。要组织专业人员对本辖区松林进行全面普查，对风景旅游区、自然保护区、交通沿线、木材集散地、工矿企业、电力施工现场等人为活动频繁地区进行重点调查，发现枯死松树，及时取样分离镜检，疑似松材线虫病的，迅速报送业务部门进行鉴定。严格落实疫情报告制度，发现疫情立即向当地政府和上级林业主管部门报告，迅速组织开展除治工作。严格执行疫情发布规定，未经国家林业局核准，任何部门和单位不得擅自发布疫情信息。

二是加强检疫防范工作。疫木及其制品运输是松材线虫病传播的主要途径，严禁未经检疫从松材线虫病疫区调入松科植物、松木及其制品（包括电缆盘、包装箱等）。各级木材检查站要加强对松科植物、松木及其产品的检查，发现非法调运疫木及其制品的要依法扣留，并采取隔离措施，就地进行除害处理。各级森林植物检疫机构要对调入的松科植物、松木及其制品进行复检，特别要加大对来自疫区松科植物、松木及其制品的复检力度，决不能有丝毫的麻痹大意。同时要加强对木材加工、经营单位的检疫检查，防止松材线虫病传入。铁路、交通、邮政等部门在承运松科植物、松木及其制品时，要严格执行国家森林植物运输检疫制度，对没有取得《植物检疫证书》的不予承运。森林植物检疫人员在车站、货场、市场、木材加工厂、建筑工地等场所执行检疫任务时，有关方面要予以配合并提供必要的协助。

三是建立健全疫情防控应急机制。为了有效防范松材线虫病传入，各级林业主管部门要在完善松材线虫病预防方案的基础上，结合当地实际，制定防控应急预案，切实做到在第一时间发现和处置疫情。秦岭、关山、千山等重点林区，太白山、红河谷、天台山、通天河、紫柏山等重要森林公园和风景名胜区以及各自然保护区，是我市松材线虫病重点预防区，当地林业主管部门必须制定详细的预防方案和除治预案，切实做好疫情监测预防工作。同时要加强林业有害生物防治检疫机构、人员和基础设施建设，提高松材线虫病监测预警、检疫御灾和应急救灾能力。要加大松材线虫病防治和疫木安全利用等方面的技术培训，普及松材线虫病防治知识，提高对松材线虫病的防治技能。

三、切实加强对松材线虫病预防工作的组织领导

各县区要将松材线虫病的预防和除治工作列入重要议事日程，切实加强组织领导。要建立健全预防和除治工作机构，层层签订目标管理责任书，一级抓一级，层层抓落实，做到领导责任到位、目标任务到位、政策措施到位、检查奖惩到位。要加强宣传教育，动员社会各方面力量做好松材线虫病预防工作，并在财力、物力等方面给予支持和保证。各级林业主管部门要组织开展普查、监测和检疫工作，认真搞好信息、技术服务工作，加大技术指导和督促检查力度。交通、铁路、邮政、工商、电力、电信、广电、建设等部门要加强协调配合，共同做好疫病预防工作，确保森林资源和国土生态安全。

二○○九年七月二十二日

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