关于下达全市国民经济和社会发展40项目标的通知

关于下达全市国民经济和社会发展40项目标的通知

关于下达全市国民经济和社会发展40项目标的通知

泰政发〔2004〕72号

各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

2004年全市国民经济和社会发展40项目标已经市政府讨论确定，现予下达，希认真贯彻落实，确保完成。

1、国内生产总值

国内生产总值增长12%以上，其中农业增加值增长4%，工业增加值增长16%，建筑业增加值增长13%，服务业增加值增长11%以上。

2、固定资产投资

全社会固定资产投资增长20%。

3、财政金融

财政收入增长18%，其中一般预算收入增长16.7%。年末本外币各项存款余额比年初增加70亿元，各项贷款余额比年初增加45亿元。

4、市场物价

居民消费价格涨幅2%左右。

5、城乡居民收入

城镇居民人均可支配收入增长9%。农民人均纯收入增长7%。

6、农业结构调整和技术进步

引进和推广种养业新品种60个以上。优质（专用）农产品比重提高5个百分点。建设100万亩弱筋小麦生产基地。新增植树造林面积12万亩。完成土地综合治理10万亩。开展农民适用科技培训5万人次。推广大中型农机具400台（套）。

7、农业标准化生产和质量体系建设

建立国家、省市标准化示范区4个。制定地方标准10项。新建无公害农畜水产品生产基地50万亩。新增无公害农产品20个、绿色食品5个。

8、农业产业化龙头企业建设

50家重点龙头企业销售、利税分别增长16%、14%。

9、列统工业

产值、销售收入、实现利税和利润分别增长20%、18%、18%、18%。产销率达96%。

10、乡镇工业

产值、销售收入、实现利税和利润分别增长20%、19%、18%、18%。

11、技术改造和新品开发

工业技改财务发生数增长30%。实施140个投入3000万元以上重点技改项目，其中亿元以上项目30个，确保70个项目竣工。实施200个年新增销售3000万元以上重点新产品开发，确保70个产品达效。

12、建筑业

产值增长15%以上。承建规模工程490项以上，其中30层以上建筑72项。形成5亿元以上产值规模企业7家。

13、商贸流通

社会消费品零售总额增长11.5%。集贸市场成交额235亿元。形成过亿元市场33个。

14、沿江开发

完成泰州过江通道预可报告的论证和上报。宁启铁路开通营运。建设泰州港过船港区2万吨级公用码头泊位，实施高港港区集装箱码头扩建工程。建设泰州电厂一期工程和市开发区城南热电厂。实施第二批沿江开发重大项目。

15、开放型经济

协议利用外资6亿美元，实际利用外资4亿美元。农业实际利用“三资”10亿元，其中利用外资3000万美元。自营出口额增长15%。对外承包劳务完成营业额1.6亿美元。

16、对外交往

新缔结1对国际友好城市。与国外2个城市建立友好交往关系。实施10个以上对外交流项目。

17、开发区发展

5个省级开发区协议利用外资3.3亿美元，实际利用外资1.8亿美元。市农业开发区投入1亿元以上，进区项目10个以上。

18、企事业改革

全面完成市（区）属工贸企业“三置换一保障”改革任务。基本完成市（区）属建筑、交通企业“三置换一保障”改革。基本完成全市经营性服务类事业单位“三置换一保障”改制任务。

19、私营个体经济

新发展私营企业（剔除改制企业）2000家、个体工商户2万户。培育年销售收入1000万元以上私营企业400家,其中亿元以上15家。

20、交通基础设施建设

全面推进沿江高等级公路建设。续建姜八公路泰兴段、高兴东公路兴化城区过境段。开工建设宁盐公路姜堰段、江平公路江都界至观音堂段。建成334省道泰兴绕城段、328国道姜堰绕城段。建设、改造农村公路1000公里。

21、水利基础设施建设

完成里下河地区灾后重建应急工程：新建93座进退水闸、69座滚水坝，拆建加固328国道沿线4座病险涵闸，拆建23座腹部水毁穿堤建筑物，完成车路河兴化城区束窄段整治。疏浚中沟以上河道100条。完成泰东河拓浚工程年度任务。建成各类农田水利基本建设建筑物1600座。

22、电力基础设施建设

建成投运500千伏泰兴变—斗山变线路工程。开工建设220千伏变电所2座。建成投运220千伏、110千伏变电所各3座。

23、城镇建设

中心城市建设投资50亿元。4个市城区建设投资35亿元。12个重点中心镇建设投资12亿元。创建省级新型小城镇1个，市级新型小城镇2个。

24、信息化建设

完成电信固定电话局用通信、数据多媒体通信扩容工程。建成移动网络扩容、传输工程。实施联通CDMA扩容工程和数据基础网络建设。新增固定电话用户8万户、移动电话用户30万户。新增多媒体用户3万户、宽带网用户2万户。新建市级信息化小区4个。建成政府独立互联网站的乡镇20个。

25、就业和社会保障

城镇登记失业率控制在4.5%以内。城镇新增就业人数2.2万人，下岗失业人员再就业1.8万人。农村新增劳务输出8万人。确保企业离退休人员养老金100%足额社会化发放，失业人员100%按政策足额领取失业保险金。城乡居民最低生活保障实现应保尽保。城镇职工基本医疗保险参保人数54万人以上，退休人员全部参加医疗保险。农村新型合作医疗覆盖面达70%。培训城镇职工3.5万人，培训农村劳动力2万人。

26、农村帮扶

30个经济薄弱乡镇国内生产总值、预算内财政收入和农民人均纯收入增幅高于全市平均水平。农村扶贫8000户，脱贫率68%以上。

27、科技创新

确保市第四届科技洽谈会签约项目实施率达80%。组织实施国家、省“火炬”计划30项、“星火”计划15项。新认定市级以上高新技术企业20家、高新技术产品70个、国家级重点新产品10-15项。高新技术产品销售收入比重提高1.5个百分点。市级以上农业科技园区（基地）示范应用科技成果30项。专利申请1000件以上。

28、人才引进

引进高层次人才300名，本科以上毕业生1400名。

29、教育事业

小学适龄儿童入学率达100%，小学毕业生升学率99%以上，初中毕业生升学率80%以上。职普比达4.5:5.5。新创建三星级普通高中1-2所、国家级重点职业高中1所、省职业教育示范专业3个。南理工泰州科技学院、南师大泰州文理学院招收本科学生。

30、广电事业

有线广播电视通村率达98%，城乡综合入户率达50%。建成开通全市有线数字电视平台。

31、卫生事业

新增农村自来水受益人口17.5万人。完成农村三格式无害化卫生户厕改造5万户。甲乙类法定传染病发病率控制在150/10万以下。

32、体育事业

新建全民健身工程（点）35个。25个社区（乡镇）达到“八个一工程”的标准。举办市级体育比赛15项次以上。

33、计划生育和统计工作

人口自然增长率控制在4‰以内，计划生育率稳定在98%以上。人口与计划生育信息统计准确率98%以上。建成乡镇计划生育中心服务站26个。完成第一次经济普查年度工作。

34、国土管理

基本农田保护面积稳定在448.6万亩左右。土地开发利用复垦整理新增耕地面积6500亩。国有土地公开竞价出让和盘活企业存量土地收益18亿元（市区8亿元）。

35、环境保护

大中型建设项目环保审批率、环境影响评价率、环保“三同时”执行率均达100%。市区空气质量良好以上天数占全年的80%以上，饮用水源水质达标率100%。自然保护区覆盖率3%以上。创建环境优美乡镇3个、生态示范村5个、绿色人居环境社区8个。

36、安全生产

企业生产安全事故死亡人数、重伤人数分别控制在0.038‰和0.1‰以内。锅炉、压力容器及特种设备事故发生率分别控制在0.4/万台、0.7/万台和1.5/万台以内。

37、质量技术监督

工业企业产品标准覆盖率95%。新增等同修改采用国际标准和国外先进标准组织生产的产品25个。新增通过计量保证确认的企业15家，通过计量合格确认的企业170家。新增通过ISO9000族质量体系认证的企业60家。

38、药品监督

确保6家药品生产企业15个剂型通过GMP认证。新增3家符合GSP要求的药品零售连锁企业。

39、民政工作

启动建设国防教育园。完成第六届社区居民委员会改选。村民民主议事率达98%，村务公开率达100%。建成社区建设示范社区40个、示范街道（镇）2个。“一助一”结对帮扶优抚对象5500户。创建市级文明敬老院10个，五保户集中供养率达48%。基本完成农村草危房改造任务。安置有劳动能力的残疾职工200名。婚姻登记率达99%。殡葬火化率达99.6%。

40、监察和政法工作

建设“法治政府”，行政执法投诉查办率、责任追究率100%。初中以上学校法制副校长配备率100%。乡镇规范化调解庭（室）达标率100%。乡镇、社区依法治理率80%以上。建设“平安泰州”，三分之二以上市（区）达到“江苏省社会治安安全市（区）”标准，60％以上乡镇（街道）跨入“泰州市社会治安安全乡镇（街道）”行列。实施市区“畅通工程”，争创C类城市二等管理水平。

二○○四年四月八日

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