宁德市人民政府办公室关于下达2006年粮食生产指导性计划的通知

宁德市人民政府办公室关于下达2006年粮食生产指导性计划的通知

宁德市人民政府办公室关于下达2006年粮食生产指导性计划的通知

宁政办〔2006〕51号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

根据闽政办〔2006〕32号文件精神，省政府下达我市2006年粮食生产指导性计划为播种面积255万亩、总产74万吨（抽样调查数），经市政府研究，现分解下达给你们（见附表），并提出如下意见，请认真抓好落实。

一、提高思想认识，抓好指导性计划的落实。粮食是特殊的商品和战略物资。我市人多耕地少，是粮食主销区，随着粮食需求的刚性增长，以及遭受台风、暴雨、洪涝等自然灾害影响和种粮成本上升等原因，粮食缺口量不断增大等问题将长期存在。对此，各级各有关部门务必高度重视，要进一步提高对抓好粮食生产重要性的认识，把细化落实粮食生产指导性计划作为当前农业工作的重点，组织人员，集中一段时间下乡进村，把计划分解落实到村、到户。采取鼓励、扶持、引导等办法，充分调动农民的种粮积极性。要立足当前实际，鼓励农民种植优质稻、专用粮；要在恢复扩种水稻、甘薯等主要粮食作物的同时，千方百计扩大杂粮种植面积，努力增加粮食总量。

二、切实保护耕地，加强农田基础设施建设。要认真贯彻《土地法》和《基本农田保护条例》，加强基本农田保护，强化耕地用途管制，保障农业和粮食用地。要严格控制各类非农建设用地对耕地尤其是粮田的侵占，努力实现耕地占补平衡。同时，要继续组织抓好高标准农田建设、沃土工程、土地整治等项目的实施，全面提高耕地质量，提高耕地产出能力和抵御自然灾害的能力。

三、落实种子储备，大力实施种子工程。全市继续按36.8万亩粮食播种面积的用种量储备应急种子，各级各有关部门必须认真落实好储备任务（见附表）。各县（市、区）要将储备资金列入财政预算，确保足额到位。同时，要加大种子工程实施力度，加快高产、优质粮食品种的推广速度，发挥良种在粮食增产中的重要作用。

四、推广关键技术，提高科技贡献率。各级各有关部门要高度重视科技在粮食增产中的作用，着力提高粮食单产和品质。各级财政要加大对粮食增产增效技术推广的扶持力度，对组织推广超级稻、再生稻高产优质栽培，甘薯、马铃薯脱毒技术，抛秧、旱育秧及水稻免耕栽培技术等粮食增产增效技术的，要给予专项经费扶持。要组织科技人员，深入开展技术推广和服务，提高科技入户率、技术到位率。

五、立足防灾抗灾，努力夺取粮食丰收。各地要针对我市自然灾害频繁，影响粮食生产的特点，“防、避、抗”多管齐下，认真总结和推广耕作制度安排、品种布局调整、栽培管理、水肥调控、病虫害预测预报和综合防治等防灾减灾技术，因势利导，趋利避害。要在人、财、物和防灾抗灾预案等方面做好充分准备，采取有力措施，力争把灾害损失降到最低程度。

六、加强部门协作，为粮食生产提供有力保障。各级各有关部门要根据自身的职能范围，密切配合，通力协作，认真落实扶持粮食生产的各项政策措施，为粮食生产提供全方位的服务。农业、农资部门要做好种子、化肥、农药和农膜的调运、储备和供应；财政、金融部门要加强资金的筹集、调度，加大对粮食生产特别是春耕生产的资金支持；工商、物价、质监、农业等有关部门要联手行动，严厉打击农资假冒伪劣、囤积居奇、哄抬价格等坑农害农行为，维护农民合法权益，采取有效措施，控制农业生产资料价格过快上涨，充分保护和调动农民的种粮积极性；水利、农业综合开发、国土资源等有关部门要加快水毁工程修复，加大土地整理力度，确保农业灌溉需要；气象部门要加强预测预报，为粮食生产各重要时段提供气象服务信息；其它各涉农部门都要为我市粮食生产服务，力争粮食生产指导性计划的全面完成。

七、集中时间精力，全力抓好春耕备耕工作。春耕期间，各级各有关部门要加强领导，做到领导到位、精力到位、力量到位、措施到位、责任到位，把各项春耕备耕工作抓早、抓紧、抓实。一要全面落实粮食指导性计划，引导农民加大粮食品种结构调整步伐，当前重点要想方设法落实28万亩早稻种植面积，为全年粮食生产打好基础；二要抓紧排查春耕生产中存在困难的农民，千方百计帮助农民解决实际困难，安排好春耕生产，立即掀起春耕生产的热潮；三要对春耕物资准备和供应情况进行检查落实，并积极组织力量深入开展农资市场专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，保障农业生产安全；四要加大技术指导力度，合理安排播插期，把好早稻催芽、整地、播种质量关，培育壮秧，为夺取早稻丰收打下良好基础，尤其是在灾害性天气到来和秧田病虫害发生之际，要认真落实防患和补救措施，提高秧苗质量；五要组织科技人员深入生产第一线，广泛开展科技下乡和实用技术培训，扩大粮食增产增效技术的覆盖面，充分发挥农村社会服务联动网和969155农业服务热线的作用，指导农民发展生产。

附件：2006年宁德市粮食生产指导性计划及应急种子储备任务分解表

县、市、区粮食生产指导性计划应急种子储备任务(万亩)

面积(万亩)产量(万吨)

全市合计255.074.036.8

蕉城19.65.63.3

福安45.513.14.8

福鼎31.28.64.3

霞浦34.09.14.1

古田47.515.24.8

屏南23.07.32.0

寿宁25.37.02.0

周宁15.84.81.5

柘荣13.13.31.0

市本级9.0

二○○六年三月二十五日

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