平顶山市人民政府关于印发平顶山市人民政府保留的行政审批事项的通知

颁布单位：河南省平顶山市人民政府	文号：
颁布日期：2004-01-15	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

平政〔2004〕3号

各县、区、市人民政府,市人民政府各部门:

现将《平顶山市人民政府保留的行政审批事项》印发给你们,请遵照执行。

深化行政审批制度改革是建立和完善社会主义市场经济体制,优化经济环境,加快经济发展,推进依法行政的重要举措。各级、各部门要进一步转变职能,规范审批行为,提高工作效率。对保留的审批事项,要实行公示制度,每项审批都要公开审批事项的名称、内容、依据、条件、程序、时限和收费标准等,增强审批的透明度,建立经常性的行政审批监督检查制度和审批责任追究制度,加强对行政审批行为的监督,真正形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政审批运行机制,为我市改革开放和全面建设小康社会做出新的贡献。

二○○四年一月十五日

平顶山市人民政府保留的行政审批事项(共358项)

一、市政府办公室

(一)节水办

审批项目:1项

凿井审批

审核项目:1项

新建、改建、扩建工程项目的供水方案、节水器具安装使用的审核

核准项目:1项

计划用水指标的核准

(二)无线电管理处

审批项目:2项

1.台站设置、频率指配、呼号指定、核发执照、涉外管理

2.业余无线电电台

备案项目:2项

1.船舶、机车、航空电台

2.国务院对部门分配的频率

二、市发展计划委员会

审批项目:1项

市级权限内固定资产投资项目、政府性投资(含国民经济动员、以工代赈)建设项目

核准项目:1项

招标方案及招标文件核准

备案项目:1项

不需要市级审批建设项目

三、市经济贸易委员会

审批项目:5项

1.技术改造投资项目

2.油库、加油站建设、成品油批发、仓储和零售企业经营资格

3.室内装饰企业外出施工许可证、装饰工程施工许可证

4.室内装饰设计企业丁级及施工企业丁级一、二等资质,审批、变更、年检

5.家庭装饰资格证

审核项目:4项

1.国内企业境外开展加工贸易项目许可

2.资源综合利用企业认定

3.室内装饰设计企业及施工企业资质甲、乙、丙级

4.流通物资企业自营进出口经营权

核准项目:2项

1.室内装饰设计,施工企业资质甲、乙、丙级年检

2.室内装饰工程竣工验收证明,质量监督意见书

四、市民族宗教局

审批项目:2项

1.设立宗教活动场所

2.市级宗教团体登记

备案项目:3项

1.县级宗教团体登记

2.建立民族中、小学

3.宗教活动场所终止、合并、年检

五、市民政局

审批项目:3项

1.民办非企业单位登记

2.社会社团登记

3.婚姻中介服务机构

审核项目:1项

新办社会福利企业

六、市财政局

审批项目:8项

1.外商投资企业财政登记

2.会计电算化

3.国有资产产权登记

4.行政事业单位非经营性资产转经营性资产登记

5.罚款没收财务许可证及执罚公务证

6.政府采购供应商资格及采购特例审批

7.小汽车的编制管理

8.银行存款帐户审批

审核项目:3项

1.企业退税审核

2.耕地占用税、契税减免审核

3.设立经济签证类机构的审核

备案项目:1项

国有资产评估备案

七、市人事局(编办)

审批项目:3项

1.机关干部级别工资年限和连续三年考核优秀工资变动审批

2.市政府部门录用公务员

3.事业单位法人登记、变更、年检

审核项目:6项

1.农村优秀乡土人才选拔

2.市级学术和技术带头人

3.以市政府名义进行表彰奖励活动

4.引进国外专家、出国(境)、培训项目计划

5.设立博士后科研流动站和企业博士后科研工作站

6.引智成果推广项目

备案项目:2项

1.市政府各部门公务员年度考核备案

2.市政府各部门非领导职务设置方案审批

八、市劳动和社会保障局

审批项目:4项

1.职工工伤认定

2.社会力量办学

3.职业技能鉴定站所确定

4.新办劳动就业服务企业认定

审核项目:1项

技师资格

核准项目:1项

职业资格证书

备案项目:1项

技工学校招生

九、市教育局

审批项目:3项

1.民办教育机构设立

2.教师资格证

3.普通话合格证

备案项目:1项

县以上劳动行政部门批准成立的民办教育机构

十、市科技局

审批项目:4项

1.重大工程、特殊工程及一般建筑物的抗震设防要求

2.《河南省技术贸易资格证书》的颁发

3.河南省科技企业认定

4.技术合同认定登记

审核项目:1项

推荐上报省、国家高新技术产业化重点项目

核准项目:1项

专利广告发布

十一、市文化局(新闻出版、文物)

审批项目:18项

1.娱乐场所文化审核证

2.文化经营许可证及年检

3.音像制品经营许可证

4.网络文化经营许可证

5.营业性演出许可证

6.电影放映经营许可证

7.中华人民共和国出版物发行许可证及年检

8.出版物准运、准提

9.基本建设项目、生产建设项目文物保护方案

10.省、市、县(市)级文物保护单位保护范围内的基本建设工程和生产建设工程

11.文物复制、修复、拓印管理

12.中华人民共和国出版物发行(批发)许可证

13.河南省内部资料准印

14.文物拍卖、旧货市场

15.县(市)级文物保护单位的修缮、保养、迁建、拆除或拆迁

16.跨省际文物收购

17.县(市)级文物保护单位用于其他用途

18.所有博物馆、图书馆、纪念馆、文化馆和其它单位收藏的文物及个人收藏的文物

审核项目:3项

1.省级文物保护单位保护范围内的基本建设工程和生产建设工程

2.电影发行经营许可证

3.印刷经营许可证

十二、市广播电视局

审核项目:3项

1.接收卫星传送境内、外电视节目《许可证》

2.开办乡镇、企事业单位有线广播电视站、有线电视播放《许可证》

3.电视剧制作,拍摄《许可证》

十三、市卫生局

审批项目:6项

1.放射性同位素工作许可证

2.饮用矿泉水、纯净水、食用氢化油的新产品许可

3.医疗机构设置及执业许可审批

4.个体诊所的审批

5.卫生许可证

6.母婴保健专项技术服务单位许可证及个人合格证

审核项目:2项

1.医师、护士资格考试

2.医师、护士执业注册的审核

十四、市计划生育委员会

审批项目:2项

1.计划生育技术服务人员合格证

2.计划生育技术服务执业机构许可证

十五、市体育局

审批项目:1项

二、三级社会体育指导员,运动员,裁判员技术等级

备案项目:2项

1.武术一段初级

2.三级社会体育指导员

十六、市建设委员会

审批项目:18项

1.建设工程施工图设计文件

2.施工许可证

3.市绿化地占用

4.建筑垃圾挖掘处置代运

5.临时占道

6.市道路挖掘修复

7.房屋拆迁许可证

8.市工程项目监理实施证及监理许可证

9.砍伐移植修剪城市绿化树木

10.土地使用权出让或划拨前5个方面《建设项目意见书》

11.园林绿化企业资质

12.城市绿化工程设计方案

13.户外广告场地占用

14.工程勘察、工程设计单位资质审核

15.工程建设项目招标代理机构资质

16.招投标文件

17.建设单位招标资格

18.建设工程招标条件、招标方式

审核项目:7项

1.地产开发企业资质等级与资质年检

2.建筑企业资质

3.造价工程师考试报名资格初审

4.建设监理工程师考试资格及注册监理工程师资格

5.预算员资格认证、注册

6.外省市监理单位进平监理资质

7.造价咨询单位登记

核准项目:3项

1.建设监理单位资质核准

2.二级以下《河南省建设工程取费资格证》审办

3.投标单位资格核准

备案项目:3项

1.省内外进平建筑企业资质

2.工程报建

3.建设工程竣工验收

十七、市国土资源局

审批项目:9项

1.建设项目用地预审

2.国有企业改革土地资产处置方案

3.土地利用年度计划

4.采矿登记颁发采矿许可证

5.收回土地使用权

6.土地登记

7.市基建占地农民农转非

8.建设用地地质灾害危险性评估评审认定

9.新建矿山地质灾害危险性评估评审认定

审核项目:8项

1.建设项目用地、改变土地用途及征用土地

2.建设项目使用国有土地

3.国有土地使用权划拨、租赁、抵押

4.减免缴矿产资源补偿费

5.工程建设项目压覆矿产储量登记

6.使用国家、省、市级矿产资源补偿费勘查项目

7.探矿权、采矿权出让、采矿登记

8.非农业建设占用耕地补充耕地方案及耕地开垦费标准

备案项目:1项

土地评估结果

十八、市环境保护局

审批项目:5项

1.排污申报登记、夜间建筑施工作业

2.建设项目环保及建设项目环保设施竣工验收

3.污染源治理资金

4.排污单位污染物排放总量及许可证发放

5.需拆除、闲置、关闭的污染防治设施

核准项目:2项

1.污染物排放口需改变设置或增减

2.污染源治理项目竣工验收

十九、市公用事业局

审批项目:3项

1.燃气器具准销证

2.城市公交客运企业资质

3.出租车经营权转让、出让

审核项目:2项

1.燃气经营网点设置

2.液化气建设立项

核准项目:1项

企业资质年检、备案

二十、市规划局

审批项目:3项

1.建设项目选址意见书

2.建设用地规划许可证

3.建设工程规划许可证

备案项目:1项

基本建设工程档案

二十一、市煤炭局

审批项目:2项

1.国有地方小型煤矿新建、改建、扩建项目投产验收鉴定

2.乡镇煤矿矿长上岗许可证

审核项目:6项

1.乡镇煤矿设计能力6万吨(含6万吨)以上矿井设计

2.国有地方煤矿新建、改建、扩建项目可行性研究方案设计

3.国有地方煤矿中型以上矿新建、改建、扩建项目投产

4.煤矿复工生产验收

5.煤炭经营资格

6.生产矿井煤炭生产许可证及环境保护年检

二十二、市交通局

审批项目:17项

1.公路工程建设概预算审查

2.市级公路、水运工程招投标、开工令

3.在公路、公路用地及其建筑控制区范围内从事施工、占道、建设临时(永久)性建筑、架线、铺管、设立非公路标志、增设平面交叉道口等事项

4.大型不可解体的超限运输车辆在公路上行驶

5.区内客运线路审批、客车新增、更新、调线及《道路运输证》补发

6.货物运输《道路运输证》办理、补发

7.营运驾驶员从业资格证、道路危险货物运输操作证、汽修技工上岗证、汽修检验员上岗证、汽修价格核算员上岗证、乘务员上岗证办理

8.道路旅客运输、货物运输、车辆维修、运输服务业的开停业管理、过户、变更、歇业及《道路运输经营许可证》补发

9.港航监督

10.船舶检验

11.公路路林采伐

12.因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线

13.国家、省、市级公路、水运工程设计文件、设计变更

14.国家、省、市级公路建设项目法人资格

15.监理、试验检测资质

16.在大中型公路桥梁和渡口周围、公路遂道上方和洞口外、因抢险防汛需修堤坝、压缩或拓宽河床

17.合同(公路和水路工程的咨询、勘测、设计、施工、监理)

审核项目:3项

1.国家、省级公路和水运工程招投标、开工令

2.跨省(区)客运线路核准、客车新增、更新、调线及《道路运输证》补发

3.汽车综合性能检测站开业

二十三、市水利局

审批项目:4项

1.取水许可证

2.河道管理范围内建设项目(含河道采砂)

3.乙级凿井资质证

4.水土保持方案

二十四、市农业局

审批项目:5项

1.植物及植物产品调查检疫证

2.产地检疫证书

3.农药经营批准证书

4.主要农作物杂交种子及亲本种子、常规种、原种种子经营许可证

5.捕捞许可证

审核项目:1项

无公害农产品产地认定

备案项目:2项

1.经营不分装种子、委托经营种子、设立分支机构

2.生产加工、经营种子和苗木繁殖材料以及在疫情发生区加工、经营其他应检疫的植物、植物产品

二十五、市林业局

审批项目:8项

1.出省木材运输许可证

2.野生动物驯养繁殖许可证

3.森林植物检疫许可证

4.林木采伐许可证

5.木材经营(含加工)许可证

6.林木种子生产经营许可证

7.野生动物及其产品经营许可证、出省运输证

8.征占用地林地审核

二十六、市粮食局

审批项目:1项

粮食收购批发资格审查

审核项目:1项

省级储备粮轮换

二十七、市外贸局

审批项目:2项

1.外商投资企业设立、变更、解散(总投资3000万美元以下,非涉出口许可证及配额的项目)

2.非限制类商品加工贸易

审核项目:11项

1.外商投资企业初审(总投资3000万美元以上,经营产品受国家许可证及配额限制的)

2.进出口许可

3.国外企业在平设立常驻代表机构

4.外商投资企业进口设备及鼓励类项目确认

5.经贸临时出国(境)团组及驻境外企业(机构)常驻人员

6.劳务人员出境证明

7.对外承包工程和劳务合作经营权

8.境外加工贸易项目(境外非贸易企业)申报

9.使用援外优惠贷款和援外合资合作基金建设项目申报

10.使用五项资金的项目申报

11.承担国家援外项目企业的初

审核准项目:1项

外商投资企业年检

二十八、市统计局

备案项目:3项

1.统计调查单位登记

2.固定资产投资开工和竣工项目登记

3.统计人员统计证

二十九、市物价局

审批项目:13项

1.市储备物资价格

2.主要农作物种子销售价格

3.中型及跨县水利工程供水价格

4.非省电力公司统一调度的热电力热力、地方小煤气出厂价格、县以下电厂非上网电量电价、支线公路汽车客运价格

5.县(市)供水、煤气燃气、热力、城市公交票价、出租车费、机动车停车费、自行车看管费、垃圾处理费、有线电视费等公用事业价格及相关收费

6.市、县(市)医疗单位自制药品(医院制剂)零售价格

7.学前教育、培训班收费

8.县(市)土地基准地价、标定地价、土地使用权出让底价、征用集体土地补偿费

9.经济适用住房、公有住房、享有政府优惠政策开发的普通居民住宅销售价格、公有住房(含廉租房)租金、物业管理服务收费

10.省级及省级以下旅游参观点门票价格及相关收费

11.收费许可证和执收公务证核发、审验

12.省授权部分行政事业性收费、重要专业服务收费

13.餐饮业、娱乐业价格等级

审核项目:13项

1.中央、省重要储备物资价格

2.烟叶、食盐、民爆器材等专营商品价格及粮食、桑蚕茧等重要农产品价格

3.化肥、主要作物种子等农业生产资料价格

4.水利工程供水价格

5.部分能源价格

6.国家和省管重要交通运输价格

7.部分医疗和药品价格

8.教材、教育收费标准

9.部分房地产价格

10.邮政、电信业务收费

11.国家级旅游景点收费

12.部分重要专业服务收费

13.行政事业性收费

三十、市外事办(旅游局)

审批项目:8项

1.一、二星级饭店评定

2.公务出国(境)和往来港澳特别行政区

3.导游证和临时导游证审批

4.旅游规划机构、人员资格证及旅游人员上岗证

5.华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞及其属归侨侨眷身份认定

6.旅游涉外饭店星级评定(三星级以上)

7.旅游景区(点)质量等级评定

8.旅游景区(点)经营许可证

审核项目:2项

1.涉外旅游定点汽车公司

2.国外旅行社经营许可

核准项目:1项

海外华侨华人来豫寻根谒祖活动

三十一、市公安局

审批项目:19项

1.通行手续和运载超限物品车辆通行证和履带式车辆通行证

2.占用(挖掘)道路许可证

3.公共场所、大型建筑物设置停车场(库)、临时占用停车场或改变停车场使用性质

4.新设汽车站、货运中心站,开辟、调整公共汽(电)车、专用通勤车辆行驶路线或站点

5.初次申请大型客车学习驾驶审批和进口汽车、摩托车注册登记、转籍、过户审批

6.建筑工程消防设计审核和装修、装饰工程消防设计审核

7.公众聚集场所范围或开业前的消防安全检查和举办大型群众活动、焰火晚会、灯会等群众性活动前的消防安全检查

8.游行示威及各类上街宣传活动和集会游行示威许可

9.爆炸物品购买、运输、销售、储存、使用、爆炸员作业10.旅馆业特种行业许可证(合资企业)和特种行业许可(含原子印章、营业性射击场)11.爆炸物品(烟花爆竹)安全生产许可

12.城镇控制爆破许可证和民间拆除爆破

13.公务用枪、射击运动枪支持枪证

14.公共场所治安合格证(三资企业或300m2以上场所)和大型(3000人以上)群众活动

15.社会保安服务公司、保安培训机构设立、撤销审批

16.省安全技术防范系统施工许可

17.通行手续

18.互联网网上服务营业场所安全审批

19.建筑工程消防验收

核准项目:12项

1.设立道路检查站

2.旧机动车交易特种行业许可证

3.大型烟火燃放队、燃放技术人员资质许可和焰火晚会燃放许可证

4.放射性同位素经营使用

5.A级爆破设计的核准

6.一级风险营业场所、金融安全防护设施合格证核准

7.文博单位二、三级安全防范工程风险等级认定施工核准

8.安全技术防范工程许可证和安全技术防范工程设计、维修、竣工、验收合格证书核准

9.弩的制造、销售和弩射项目的开办核准

10.社会公共安全产品、安全技术防范产品生产登记(不含防盗保险柜箱、防盗安全门)

11.大陆居民赴港澳商务(一年以上签注)

12.医疗单位开办戒毒脱瘾治疗业务

备案项目:4项

1.省(境)外安全技术防范产品入豫销售

2.入豫境外企业安全技术防范工程资质

3.信息网络安全检测产品销售和使用

4.异地购买爆炸物品

三十二、市司法局

审核项目:5项

1.面向社会服务的司法鉴定机构的设立、年度检验、变更、注销

2.公证处设立、变更、注销、年检、公证员注册

3.律师事务所设立、变更、注销、年检

4.律师执业证颁发、年度注册

5.司法鉴定人员执业证颁发、年度注册

三十三、市人防办

审批项目:3项

1.防空地下室易地建设项目

2.民用建筑项目结合修建防空工程及设计文件

3.拆除报废人防工程

三十四、市房管局

审批项目:8项

1.改变房屋使用性质加大房屋荷载、加层、危险房屋加固方案审批

2.物业管理企业二、三、四级、临时资质审批

3.公有住房出售审批

4.集资房报建与出售审批

5.已购部分产权住房向全部产权过渡审批

6.住房置业担保机构资质

7.房屋面积测量机构资质

8.房屋安全鉴定人员资格

审核项目:5项

1.房屋安全鉴定和加固单位资质审核

2.经济适用房销售价格审批

3.房地产中介服务机构资质审核

4.房地产中介服务机构及人员条件年度审核

5.房产档案利用查阅审核

核准项目:1项

商品房预售登记核发商品房预售许可证核准

备案项目:2项

1.已购公有住房和经济适用住房上市备案

2.商品房预售合同备案

三十五、市畜牧局

审批项目:6项

1.动物防疫合格证

2.动物诊疗许可证

3.兽药经营许可证

4.种禽孵化生产经营许可证

5.种畜禽生产经营许可证

6.国内外异地引种

三十六、市安全生产监督管理局

审核项目:5项

1.危险化学品经营许可证

2.特种作业人员培训考核

3.新建、改建、扩建建设项目的安全设施“三同时”审查验收

4.非煤矿山安全生产条件合格证

5.生产经营单位安全生产条件合格证

三十七、市盐业局

审批项目:1项

食盐零售许可证

三十八、市商贸发展中心

审批项目:1项

生猪定点屠宰厂设置、年检

三十九、市农机局

审批项目:10项

1.大中型拖拉机、小型拖拉机、三轮农用运输车、农用运输车、联合收割机新办理牌证

2.大中型拖拉机、小型拖拉机、三轮农用运输车、农用运输车、联合收割机驾驶员新办理驾驶证

3.拖拉机、三轮农用运输车、农用运输车、联合收割机驾驶员年度审验

4.大中型拖拉机、小型拖拉机、三轮农用运输车、农用运输车、联合收割机年度检验

5.行驶证补发、换发、变更证件内容

6.驾驶证补发、换发、变更证件内容

7.拖拉机、三轮农用运输车、农用运输车、联合收割机补发号牌

8.车辆过户手续办理

9.驾驶证增驾

10.联合收割机跨区作业中介服务组织资格证

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