亳州市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知

亳州市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知

亳州市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号)，进一步做好全市政府信息公开工作，不断提高公开效果，及时回应社会关切，切实提升政府公信力，现就加强政府信息公开工作有关事宜通知如下：

一、进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识

推进政府信息公开，是人民政府的本质要求，是建设法治政府和服务政府的重要内容，是加强反腐倡廉建设的重要举措。各地各部门务必高度重视，切实提升对推进政府信息公开工作重要性的认识，进一步增强紧迫感和责任感，紧紧围绕市委、市政府工作大局，着眼于落实政府重点工作部署、加强政府自身建设、保障人民群众合法权益和促进社会和谐稳定，坚持以公开为原则、不公开为例外，扎实、深入地推进政府信息公开各项工作。

二、完善各级政府信息公开工作机制

（一）发挥两大政务信息公开主体作用。一是各级政府对政府信息公开工作领导的主体作用；二是各部门对政府信息公开工作领导的主体作用。

（二）明晰各级各部门职责。市政务公开领导小组负责全市政府信息公开工作政策、目标的规划、制定；市政务公开办公室负责各项政策、目标任务分解、关系协调、督查督办、考核评价等工作；各县、区政府负责本辖区政府信息公开工作的具体落实；市政府信息办负责各级门户网站、市政府信息公开网站的建设规划改版升级工作；各部门负责本部门政府信息主动公开和依申请公开办理工作；各重点领域牵头部门负责本领域政府信息主动公开和依申请公开的办理工作。

三、加强政府信息公开工作平台建设

（一）充分发挥政府信息公开网站在信息公开中的主渠道作用。各地各部门要进一步加强政府信息公开网站建设和管理，通过升级改版，增加板块和栏目设置，优化版面设计，将政府信息公开网站打造成主动、及时、全面、准确发布权威政府信息的主渠道。加强政府信息上网发布工作，对各类政府信息，依照公众关注情况，及时梳理整合成相关主题，以数字化、图表、音频、视频等方式在网站上予以展现。

要增强政府信息公开网站的互动功能，围绕重点领域和公众关注的热点问题，通过领导信箱、公众问答、网上调查、微博、微信等方式，主动接受公众建言献策和情况反映；涉及群众切身利益的重要决策要通过政府信息公开网站广泛征集公众意见建议。

（二）建立例行新闻发布制度。各地各部门要建立例行新闻发布制度，利用新闻发布会、组织媒体采访等多种形式发布信息。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门要增加新闻发布频次，原则上每半年举办1次新闻发布会，主要负责同志每年至少出席1次、新闻发言人或相关负责人至少每季度出席1次市政府新闻办公室组织的新闻发布会。

（三）着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。各地各部门应积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。开通政务微博、微信要加强审核登记，制定完善管理办法，规范信息发布程序及公众提问处理答复程序，确保政务微博、微信安全可靠。各重点领域牵头部门必须在9月底前开通适合本领域的新媒体发布平台。各地各部门新媒体公开载体应做到与市政府信息公开网站的互联互通。

四、完善政府信息公开机制建设

（一）主动发布机制。各地各部门要围绕市委、市政府中心工作，针对公众关切，主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息，以增进公众对政府工作的了解和理解。对发布的政府信息，要依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，应与有关行政机关沟通确认，确保发布的政府信息准确一致。统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博、微信等发布信息，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用，扩大发布信息的受众面，增强影响力。

（二）重要政策解读机制。完善信息发布制度，加大政策解读力度，将信息发布和政策解读与相关工作同步考虑、同步部署、同步推进。做好科学解读，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措，让群众看得见、听得懂、信得过。今后凡是以市委、市政府、两办名义下发的文件，文件起草部门在上报有关会议研究时必须同时报送政策解读材料，在文件正式下发的同时，将文件与政策解读按照公开分类要求在市政府信息公开网站及时发布。

（三）舆情收集和回应机制。市网宣办负责市直部门的舆情收集和回应机制的牵头协调。各地区各部门要建立健全舆情收集、研判和回应机制，密切关注重要政务相关舆情，及时敏锐捕捉外界对政府工作的疑虑、误解，甚至歪曲和谣言，加强分析研判，通过网上发布消息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，解疑释惑，澄清事实，消除谣言。回应公众关切要以事实说话，避免空洞说教，真正起到正面引导作用。有关主管部门要进一步加大网络舆情监测工作力度，重要舆情形成监测报告，及时转请相关地方和部门关注、回应。

（四）沟通协调机制。各地各部门要加强与新闻宣传部门、互联网信息内容主管部门以及有关新闻媒体的沟通联系，建立重大政务舆情会商联席会议制度，建立政务信息发布和舆情处置联动机制，妥善制定重大政务信息公开发布和传播方案，共同做好政府信息发布和舆论引导工作。

（五）服务外包机制。市政务公开办公室要积极探索政府信息公开网站日常巡查和第三方测评的服务外包机制，提高日常巡查和测评工作的科学性、公正性。

五、工作要求

(一)加强组织领导。市政府成立亳州市政务公开（政府信息公开）工作领导小组（名单附后），负责统一领导协调全市的政务公开和政府信息公开工作。各地各部门要把做好政府信息公开、提高信息发布实效摆上重要工作日程，做到政府经济社会政策透明、权力运行透明，不断把人民群众的期盼融入政府决策和工作之中，努力增强提升政府公信力、社会凝聚力的“软实力”。各级政府和部门主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任，确保各项工作措施落实到位。同时，要为信息公开工作人员、新闻发言人、政府网站工作人员、政务微博、微信相关人员参加重要会议、掌握相关信息提供便利条件。

(二)加强业务培训。各业务主管部门要建立常态化的培训工作机制，经常组织开展面向信息公开工作人员、新闻发言人、政府网站工作人员、政务微博、微信相关人员等的专业培训，及时总结交流经验，不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。各级党校和人力资源社会保障部门要把政府信息公开工作列为公务员培训内容，进一步加大培训力度，扩大培训范围。

(三)加强督查指导。市监察局、市政府督办室要协同加强对政府信息公开工作的督查和指导，进一步完善相关措施和管理办法，加强工作考核，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决存在的突出问题，确保政府信息公开的各项工作落实到位。政府信息公开工作纳入县区目标考核、市直绩效考核范畴。

2014年8月27日

亳州市政务公开（政府信息公开）工作领导小组成员名单

组长：刘辉市委常委、常务副市长

常务副组长：侯化市政府秘书长

副组长：张东亚市政府副秘书长、市招管局党组书记

廉保军市纪委副书记、监察局局长

成员:陈亮市委宣传部常务副部长

杜金陵市编办主任

李长春市招管局局长

孟锐市住房城乡建设委副主任

刘超华市监察局副局长

徐丽市教育局副局长

鲁娅市民政局副局长

王锴市财政局副局长

李成杰市人力资源社会保障局副局长

鲁文光市商务局副局长

梁海波市审计局副局长

铁安市工商局副局长

李永远市经委副主任

朱献营市法制办副主任

袁绍令市环保局调研员

闫文昭市发展改革委党组成员、副调研员

李军市科技局党组成员、副调研员

邓华市卫生局党组成员、副调研员

徐军市公安局副调研员

纪志才市国土资源局副调研员

孙守民市交通运输局副调研员

张俊奇市水务局副调研员

领导小组下设办公室，李长春同志兼任办公室主任，市招管局副局长胡春雨、市政府信息办副主任张解放同志任办公室副主任。

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