关于印发巢湖市乡镇（街道）领导干部及市直部门教育工作督导考核实施办法的通知

关于印发巢湖市乡镇（街道）领导干部及市直部门教育工作督导考核实施办法的通知

关于印发巢湖市乡镇（街道）领导干部及市直部门教育工作督导考核实施办法的通知

巢政办〔2012〕161号

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将《巢湖市乡镇（街道）领导干部及市直部门教育工作督导考核实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年九月二十八日

巢湖市乡镇（街道）领导干部

及市直部门教育工作督导考核实施办法

为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，落实乡镇人民政府、街道办事处教育工作责任，完善“以县（市）为主”的农村义务教育管理体制，促进全市教育事业健康发展，特制定本办法。

一、教育工作督导考核的原则

坚持实事求是的原则;坚持公开、公平、公正的原则;坚持督政与督学相结合的原则;坚持鉴定性评估和发展性评估相结合的原则;坚持经常性检查和综合性督导评估相结合的原则。

二、教育工作督导考核的范围及对象

（一）范围。全市所有乡镇（街道）及市直相关部门。

（二）对象。乡镇人民政府、街道办事处及市直相关部门党政主要负责人。

三、教育工作督导考核的内容

乡镇人民政府、街道办事处、市直部门主要负责人是工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。督导考核的主要内容有：把教育工作列入乡镇（街道）党委、政府、市直部门工作的重要议事日程，切实履行教育工作职责;落实教育优先发展的战略地位，树立科学发展观，实施科教兴乡（镇）战略;坚持依法治教，组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学;维护学校的安全和正常教学秩序，治理校园周边环境;按有关规定提供新建、扩建校舍所需的土地;积极筹措经费，加大教育投入，改善农村中小学办学条件，确保义务教育得到高水平、高质量地实施。

四、教育工作督导考核的程序

（一）乡镇（街道）、市直部门自评

1、各乡镇（街道）、市直部门要高度重视，成立自评工作领导组，根据巢湖市“十二五”教育规划，对照《考核细则》进行自评，并形成自评报告。

2、自评报告经乡镇（街道）党委、政府、市直部门审定后，由乡镇长、街道办事处主任、市直部门主要负责人签字并加盖公章，于12月10日前报市人民政府教育督导室。

3、乡镇人民政府、街道办事处、市直部门在接到市人民政府教育督导室考核通知后，按照考核细则建立规范的档案资料，做好迎接考核的准备工作。

（二）市级督导考核

1、市人民政府教育督导室在乡镇（街道）、市直部门自评的基础上，按考核细则对乡镇（街道）、市直部门教育工作进行督导考核。对存在的问题，及时提出整改意见，进行督促指导。

2、督导考核程序

（1）听取乡镇人民政府、街道办事处、市直部门自查报告。

（2）全面查阅有关档案资料。

（3）召开各种座谈会，参会人员包括人大代表、政协委员，乡镇（街道）党委、政府和市直部门领导及村（居）干部、学校校长、教师及各界人士等。

（4）随机抽查行政村（社区居委会）及学校，实地了解学校周边环境建设情况。

五、教育工作督导考核的等级评定

（一）考核结果等级设定

对乡镇（街道）、市直部门教育工作的督导考核满分为100分，分为教育工作优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体规定如下：90－100分为优秀；80－89分为良好；60－79分为合格；59分以下为不合格。

（二）有下列情况之一的评为不合格

1.普及九年义务教育主要指标严重下滑。小学：入学率低于99%，辍学率高于1%；初中：毛入学率低于95%，辍学率高于3%。

2.学校出现重大安全责任事故。

六、教育工作督导考核的结果运用

督导考核结果作为市委、市政府对乡镇（街道）党委、政府、市直部门及其主要领导和分管领导政绩考核的重要内容。

1、对教育工作成绩突出的乡镇（街道）、市直部门，市委、市政府予以表彰奖励。

2、对督导考核结果为“不合格”的乡镇（街道）、市直部门，在全市进行通报批评，并按要求进行限期整改。对存在严重问题的，将依法依规严肃追究责任。

七、教育工作督导考核的组织领导

教育工作督导考核在市委、市政府的领导下由市政府办、市委组织部牵头，市人民政府教育督导室组织实施。

附：巢湖市乡镇（街道）及市直部门教育工作督导考核细则

抄：市委各部门，市人大办、政协办，市法院、检察院，市人武部。

巢湖市人民政府办公室2012年9月28日印发

共印120份

附件：

巢湖市乡镇（街道）及市直部门教育工作督导考核细则

项目

内容

评分标准

自评

市评

党

政

重

视

30分

1．将教育工作列入党委、政府工作计划，坚持做好义务教育统筹均衡发展工作,做到有布置、有检查、有奖惩。认真学习并执行教育法规，按规定履行教育职责（10分）

党委政府、市直部门年度工作计划（2分），会议记录（1分），奖惩安排（2分），政府分管领导落实（1分），行政村（居委会）教育工作职责明确（2分），年终自查报告（2分）。

2．建立党政领导分片联系教育工作和学校制度，建立部门联系学校工作制度，并纳入考核（5分）

党政领导联系制度（3分），部门联系学校制度（2分）

3．党政主要领导及分管领导定期不定期到学校检查指导工作（5分）

党政主要领导到学校2次以上（2分）分管领导到学校4次以上（3分）

4．为教育办实事（10分）

政府和村（居委）投入资金1万元记1分（学校帐目为准），办实事1件（1分）最高不超过10分。

依

法

履

行

教

育

职

责

70分

1．组织适龄儿童少年入学（15分）

党政领导、相关部门、行政村（居委会）组织儿童少年入学要求明确（4分），二率指标达标（6分）

2．政府宣传《义务教育法》依法控辍、学校管理控辍、教师爱心控辍、家长责任控辍、社会扶助控辍有成效（15分）

《义务教育法》宣传得力、有效果，依法控辍措施具体、要求明确（5分）；家长控辍责任家喻户晓，行政村（居委会）要求明确（5分）；社会帮扶有措施、效果好（5分）

3．维护学校治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境。（35分）

学校安全工作领导落实（3分）；分管领导对学校安全工作管理、指导、督促到位（3分）；学校安全工作预案健全（3分）；安全常规制度健全（3分）；安全检查经常化（3分）；专项治理有布置，工作开展有力（3分）；网吧、食品卫生整治有效果（4分）；校舍安全、场地安全、道路安全、校车安全（3分）；“三无车”搭乘学生整治有效（3分）；突发事件出动快、领导到场，处置得力（4分）；无群访事件（3分）。

学校出现重大安全责任事故不得分。

4．积极配合市教育局搞好教育改革工作（10分）

配合市教育局做好学校领导干部的考核考察工作（2分）；按照义务教育法的要求，配合市教育局搞好学校布局调整，做好调整村校村民的稳定解释工作（2分）；配合市教育局管好学校国有资产，协助学校处置好闲置资产（2分）；加强学校党的建设（1分），不随意借用学校教师（1分），合理分配学校报刊征订任务（2分）。

合计

得分

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