酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市“千村万户”消防安全扶持行动实施方案的通知

酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市“千村万户”消防安全扶持行动实施方案的通知

酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市“千村万户”消防安全扶持行动实施方案的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

《酒泉市“千村万户”消防安全扶持行动实施方案》已经市政府同意，现予印发，请结合实际，认真组织实施。

附：酒泉市2011年“千村万户”消防安全扶持行动计划名单

二〇一一年十月十四日

酒泉市“千村万户”消防安全扶持行动实施方案

为切实加强农村消防安全工作，夯实农村消防工作基础，提高农村火灾防控水平，保障农村安全、稳定和谐发展，特制定“千村万户”消防安全扶持行动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以促进农村经济社会发展和改善农民生产生活安全环境为目标，认真贯彻“预防为主，防消结合”方针，大力加强农村消防基础设施建设，夯实农村消防工作基础，提高农村火灾防控水平，使消防工作惠及广大农村和农民群众。

二、基本原则

坚持统筹规划，重点扶持条件艰苦、经济发展相对落后的农村地区;坚持配套建设，努力推动农村消防基础设施建设与新农村建设同步规划、同步发展;坚持量力而行，稳步推进政府公共消防管理向农村延伸;坚持因地制宜，实现经济效益、社会效益和消防安全的有机统一。

三、时间任务

自2011年开始至2013年结束，共3年时间，每年从各县（市、区）选择30个村民人口100人以上、火灾多发、消防工作基础薄弱的自然村，每村修建一个储水10-20立方米的消防水窖（井、池），配置消防机动泵、水带、水枪、家用干粉灭火器、消防摩托车等基本消防设施器材。

2011年度“千村万户”消防安全扶持行动安排如下：

（一）确定对象阶段（6月15日至6月30日）

按照一般扶持对象和重点扶持对象的条件，确定并上报扶持对象。

（二）落实任务阶段（7月1日至9月30日）

落实配套资金，并按照确定的扶持对象标准，抓好各项扶持措施的落实。

（三）检查验收阶段（10月1日至10月20日）

市政府将结合2011年度工作目标责任书考核验收等工作，对落实2011年度扶持工作任务完成情况进行考核验收。同时，做好迎接省政府对该项工作的检查验收准备工作。

四、实施办法

(一)确定对象。由市公安局负责，在各县（市、区）上报的基础上，通过实地检查，确定100个需要扶持的自然村，并按下列条件分为一般扶持对象和重点扶持对象：

1.一般扶持对象。指公路畅通、位居县城100公里范围之外、自然条件和农业生产条件相对较好、村民人口100人以上的自然村。

2.重点扶持对象。指位居偏远(相对于集镇、县城)、交通不便、火灾多发、自然条件和农业生产条件落后、村民人口100人以上的自然村。

(二)组织实施。由市公安消防支队负责，采取政府采购、签订工作责任书等措施，督促县（市、区）按下列要求抓好落实：

1.对被确定为一般扶持对象的自然村，每村修建储水不小于10立方米的消防水井(窖、池)1个，配备手抬机动消防泵1台、消防水带250米、19毫米直流水枪1支、火钩10把、家用5千克干粉灭火器30具。

2.对被确定为重点扶持对象的自然村，每村修建储水不小于20立方米的消防水井(窖、池)1个、配备轻型消防摩托车1辆、消防水带250米、19毫米直流水枪1支、火钩10把、家用5千克干粉灭火器30具。

五、经费预算

修建1个储水不小于10立方米的消防水井(窖、池)约需0.25万元，购置1台手抬机动消防泵约需0.8万元、1辆轻型消防摩托车约需2.55万元、250米消防水带约需0.3万元、1支19毫米直流水枪约需0.02万元、10把火钩约需0.05万元、30具家用5千克干粉灭火器约需0.08万元。

按照省县财政1:1的比例，2011年，肃州区、敦煌市、玉门市、瓜州县、金塔县、肃北县、阿克塞县分别落实配套资金15万元、11万元、10万元、10万元、5万元、3.5万元，各县（市、区）政府于2011年10月20前将配套资金缴至中国人民武装警察部队酒泉市消防支队账户，账号：2713035309200132305（工行酒泉分行肃州支行），不按期上缴者，市财政将从其它经费中代扣。凡扶持对象应解决消防水源问题的，应按标准修建专用消防水井（窖、池）或根据村组实际修建地下消火栓，经各县（市、区）公安局消防科初验并报市公安消防支队正式验收合格后投入使用，并核拨修建经费；凡扶持对象应配备手抬机动泵、轻型消防摩托和消防水带、消防水枪、灭火器等其它防火、灭火器材的，由市公安消防支队负责统一招标采购后配发扶持对象使用。各县（市、区）政府应采取签订工作责任书等措施，督促扶持对象所在乡镇和村组按要求抓好落实。

六、保障措施

(一)切实加强组织领导。各县（市、区）、各有关部门要按照社会主义新农村建设消防工作的总体要求，充分认识农村消防工作的重要性，围绕促进农村经济社会发展和改善农民生产生活安全环境的目标，严格按照本实施方案要求，进一步健全机制，靠实责任，保质保量地落实扶持工作任务。

(二)切实履行部门职责。各级公安机关要认真负责，周密组织，与有关部门密切协作，形成工作合力；建设、交通部门要将农村消防基础设施纳入村庄整治和乡村道路改造工程；发展改革、财政部门要统筹考虑农村公共消防设施需要，按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，落实扶持经费。

(三)大力整治火灾隐患。乡镇政府和村委会要督促业主、农户开展消防安全自查，积极整治火灾隐患，结合村庄整治和道路、电气、炉灶、房屋改造，有计划地消除防火间距不足、消防通道不畅、电气线路私拉乱接、柴草堆垛乱堆乱放等火灾隐患。设立在农村的化学危险品生产、销售单位、场所必须符合消防安全技术标准要求。

(四)加大督促检查力度。各（市、区）、各有关部门要按照加强农村消防基础设施建设、夯实农村消防工作基础、提高农村火灾防控水平的总要求，把“千村万户”消防安全扶持行动纳入新农村建设试点检查、考核验收范围，同部署、同检查、同评比，确保扶持行动取得预期成效。

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