平凉市人民政府关于2014年中心城市重点项目建设完成情况的通报

平凉市人民政府关于2014年中心城市重点项目建设完成情况的通报

平凉市人民政府关于2014年中心城市重点项目建设完成情况的通报

崆峒区人民政府，平凉工业园区管委会，市政府有关部门，中、省驻平有关单位：

2014年，市区两级各有关部门单位认真贯彻落实市委三届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、中心城市建设管理动员会议精神，紧紧围绕《2014年中心城市重点项目建设实施方案》确定的“六提升四配套”建设任务，加强领导，靠实责任，集中力量，攻坚破难，在城市品质提升、棚户区改造、民生建设、功能配套等方面取得了较好成效，有力地促进了中心城市建设管理提质提速步伐，为打造特色鲜明的甘肃东部门户城市奠定了坚实基础。全年计划实施“六提升四配套”工程72项，完成投资86.8亿元，年度运行中除街景提升改造和人民广场人行通道2项工程暂缓实施外，新增工程4项，实际开工65项，完成投资71.7570亿元，开工率、投资率较去年都有了很大提升。现将2014年中心城市重点项目建设进展情况通报如下：

一、项目完成情况

1．按期完成建设任务的项目45项。一是崆峒区政府牵头实施的虎山公园建设、东出入口二期道路及东出入口延伸段建设、东湖路改造、村民安置区建设、便民市场建设、陇东农副产品批发市场、再生资源回收利用集散交易市场建设、商业服务项目、平凉海螺公司垃圾焚烧项目、城区生活垃圾转运站项目、环卫设施配套项目、平凉广成学校、城区幼儿园建设项目、殡仪服务中心等项目。二是市住建局牵头实施的城区道路维修改造、城区道路人行道铺装、城区道路绿化、泾河南岸景观带改造提升、绿地公园续建、城区绿地花坛提升、柳湖路东拓及双桥北路建设、青年路建设、热电联产集中供热、保障性住房建设、城市雨水系统改扩建、中心城市公交候车厅建设、东西大街及甘沟桥道路整体维修工程、中心城市路灯智能化节能项目、城市房地产综合开发等。三是市水务局牵头实施的泾河河道整治改造、市交通局牵头实施的工业园区综合物流中心、市残联牵头实施的残疾人康复中心、惠民公司牵头实施的城市弱电管网建设工程、平凉公路局牵头实施的东出入口改造、平凉供电公司牵头实施的电缆入地项目及华能平凉发电公司水源井35KV线路市电化改造项目。四是平凉工业园区牵头实施的南北路泾河大桥、园区“一纵一横”道路建设。五是崆峒山生态文化旅游示范区牵头实施的纵三路跨河桥及泾河北路西段道路建设、原生态民俗文化体验区建设、崆峒大道西段北侧景观带开发建设、泾河北路西段绿带建设、崆峒山景前区绿化、半坡农家乐集中区建设等项目。

2．未赶上进度要求或没有全面完成建设任务的项目20项。一是崆峒区政府牵头实施的棚户区改造续建及新建项目、新科路建设、盘旋路节点改造、火车站片区改造、城区污水收集一期及配套项目、城区防洪工程、公厕建设项目、平沿路（城区段）及太统路道路建设。二是市住建局牵头实施的绿地公园两侧商业综合体建设、东湖公园节点改造工程，市林业局牵头实施的泾河大道南侧绿带建设，市交通局牵头实施的战备桥匝道连接线，市文广局牵头实施的宝塔公园建设、平凉体育健身广场改造项目，市能源局牵头实施的加油加汽站建设项目，平凉医专实施的平凉医专扩建项目，市教育局实施的平凉高等职业技术学院建设项目。三是崆峒山生态文化旅游示范区牵头实施的崆峒山生态旅游度假山庄一期、平沿路以南陇东民居。

3．未开工建设的项目9项。一是市交通局牵头实施的平凉客运枢纽站、平凉快速客运站。二是市公路局牵头实施的西门坡西北角节点改造。三是平凉工业园区牵头实施的过境车辆综合服务中心、平凉公铁物流园区建设项目。四是崆峒区政府牵头实施的平凉商贸集散中心。五是崆峒山生态文化旅游示范区牵头实施的崆峒古镇二期、寨子街综合市场建设。六是市发改委、市规划局牵头实施的部分公共建筑项目。

在项目推进中主要呈现出以下几个特点：一是前期工作推进较快。各相关部门单位对《2014年中心城市重点项目建设实施方案》确定的每一个项目都能从可研初设、立项批复、规划许可、施工图设计以及土地房屋征收等前期工作入手，倒排时间节点，全力予以推进，为工程项目的早开工、早启动奠定了较好的基础。特别在棚户区改造上按照从优、从简、从快的原则，对立项审批、规划设计、土地招拍挂等做到了成熟一批、审查一批、开建一批，有效提高了工作效率。二是工作机制方法较活。市区两级认真总结历年中心城市建设管理的成功经验，积极探索创新，在资金筹集、土地房屋征收和城市管理等方面探索出了一系列好机制、好办法，一些机制办法已转化为政策性措施，一些已形成有效的制度，这些都为加快建设步伐、提高建设质量、提升建设水平创造了条件，赢得了主动。三是关注支持的氛围浓。近年来，在中心城市建设上，市区两级在棚户区改造、便民市场建设、集中供热等民生工程上采取了一系列工程性举措，有效改善了城区居民的居住生活条件，赢得了广大群众对中心城市建设的理解、拥护和支持，关注支持中心城市建设的氛围越来越浓厚。

二、存在的问题及下一步工作要求

2014年中心城市重点项目建设在各牵头和实施单位的共同努力下，取得了较好的成绩，但与市委、市政府加快中心城市建设的要求相比还存在较大差距。一是部分工程推进比较缓慢。受土地房屋征收、项目前期审批程序等因素影响，部分项目仅按照年初计划完成了土地房屋征收、规划设计等前期工作；部分项目虽已开工，但没有赶上进度要求；甚至个别项目由于前期论证不充分，缺乏投资主体，久批不建的问题比较突出。二是工程建设管理不到位的问题依然存在，特别是在集中供热、雨水管网改造、电力管沟等工程建设中，由于路面开挖回填罩面不及时，给广大群众出行带来了极大不便。三是城市管理经常化、精细化还需进一步加强，住宅小区物业管理水平不高的问题以及背街小巷、城乡结合部、城市出入口脏乱差的问题还没有从根本上得到彻底改善。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是中心城市建设改造提质攻坚年，市委、市政府希望市区两级各有关单位认真总结项目实施中的好经验、好做法，不等不靠，超前主动，按照《2015年中心城市“十大项目、六大突破”建设实施方案》要求，要进一步细化措施，靠实责任，逐项目逐节点抓紧推进各项前期工作，确保各类项目尽早开工；要进一步强化协调配合，注重解决实际问题，切实形成快速推进工程建设的强大合力；要进一步强化质量监管，确保把每一项工程都建成精品工程、优质工程、放心工程，为不断提升中心城市建设管理水平作出新的更大贡献。

平凉市人民政府

2015年3月1日

附件：http://www.plzwgk.cn/GovInfoOpen/web/GKinfo.aspx?id=PL0001-D1000-02-201503-00011

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