廊坊市人民政府办公室关于印发《市政府2009年第三季度工作要点》的通知

廊坊市人民政府办公室关于印发《市政府2009年第三季度工作要点》的通知

廊坊市人民政府办公室关于印发《市政府2009年第三季度工作要点》的通知

廊政办〔2009〕55号

各县(市、区)人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：

《市政府2009年第三季度工作要点》，已经市政府领导同意，现予印发。

廊坊市人民政府办公室

二○○九年七月八日

市政府2009年第三季度工作要点

1、做好发展规划编制工作。编制完成廊坊市工业倍增计划；根据国家和省“十二五”规划编制工作安排，做好廊坊市“十二五”规划前期工作。

2、加强项目建设工作。加大在建项目协调督导力度，加快建设进度；积极落实计划开工项目建设条件，促其尽快开工建设；加强前三批中央投资项目督导检查力度，严格资金管理，加快建设进度。加大后续项目谋划引进力度，重点在电子信息、装备制造、新能源和现代服务业等领域，谋划引进一批投资额大、技术含量高、产业链条长、带动作用强的大项目、骨干项目；及时掌握国家和省政策走向，围绕基础设施、社会民生、节能降耗、产业升级、结构调整等方面，谋划、筛选、储备一批项目，积极争取上级各类资金支持。

3、加强节能降耗工作。重点加强对“双三十”重点县（市）、“双百”企业及大户企业用能节能的跟踪、指导和监督。

4、做好财政工作。加强收入分析调度，严格落实征管举措，确保全市财政收入持续快速增长；深化财政改革，国库集中支付改革向县（区）延伸，进一步扩大公务卡试点；加强财政监督，开展多项专项资金检查活动，深入推进“小金库”治理工作。

5、加强统计工作。做好第二次经济普查的普查地图电子化、数据开发等后续工作；加强统计法制建设，进一步加大统计执法力度，在全市范围内组织开展集中执法检查活动。

6、加强物价工作。进一步清理整顿各类收费行为，对全市涉企收费进行专项检查，进一步优化经济社会发展环境；加大对粮油肉蛋等人民生活必需品、甲型H1N1流感药品及防护用品等价格监测力度，及时准确掌握市场价格动态。

7、做好科技工作。借“北京·廊坊周”举办之机，组织开展生物医药招商活动；争创国家“十城万盏”半导体照明应用试点城市和国家专利技术（廊坊）展示交易中心；进一步推进燕郊高新区争创国家级高新区，组织廊坊科技谷、香河现代产业园和永清台湾工业新城完成申报省级高新区的材料准备工作。推进河北科技风险投资有限公司与天津泰达科技投资股份有限公司在我市合资共建海冀科技风险投资公司。

8、加强金融工作。继续开展金融案件专项执行行动，严厉打击逃废金融债务行为；整顿金融中介服务市场，出台规范金融中介市场发展的指导意见；规范小额信贷公司管理，创新服务方式，促进小额信贷公司健康发展。

以上工作由吴立方副市长负责。

9、全力做好招商引资工作。在抓好“廊坊经洽会”签约项目跟踪落实的同时，重点举办“北京·廊坊周”和百家“央企”专题招商活动，并组织参加“厦门投洽会”。“北京·廊坊周”活动，重点突出与北京对接，承接北京产业项目，扩大廊坊的影响力和知名度。百家“央企”专题招商活动，重点突出与国内大企业的对接，吸引国内大企业来廊坊投资。

10、加强园区建设。组织专家对《廊坊市园区空间布局总体规划》进行论证，并做好实施规划的培训工作；依托规划谋划一批“区中园”，或推行“一区多园”发展模式。借助省政府推动园区升级和扩区的契机，积极推动全市符合条件的开发区、园区实现升级、扩区。

11、开展城市营销。组织专家对《城市营销总体方案》进行论证，通过开展有计划、有步骤、全方位的城市推介和优势提升等活动，打响城市品牌、园区品牌和产业品牌，增强廊坊招商引资的优势和吸附力。

12、完善农村市场体系，扩大农村消费。推进“家电下乡”活动，加大产品质量联动巡查力度，确保农民利益。大力实施“万村千乡市场工程”，建设一批高标准的农家店和配送中心；推行“一网多用”，推进“万村千乡”网络与供销社、邮政、电信等网络的结合。

13、推进会展旅游。每个县（市、区）谋划2—3个重点旅游项目，加快推进成功（中国）大广场、永清室内国际滑雪场、霸州温泉城等项目建设；编制《廊坊市区和北三县商务休闲聚集区的总体发展规划》。举办2009中国（廊坊）国际热气球节，打造国内外知名展会品牌。培育和引进重点品牌展会，做好河北国际医疗器械展览会的引进工作。

14、做好人事工作。出台《关于进一步促进高校毕业生就业的通知》，落实未就业高校毕业生就业见习制度，鼓励见习单位优先录用见习毕业生；落实高校毕业生“三支一扶”计划，做好2009年志愿者招募、选派和管理。出台《关于进一步加强人才引进和开发使用的暂行规定》；组织好逢二、逢八和周六、周日招聘会，8月份举办公益网上人才招聘会。加强公务员队伍管理，组织市直行政机关副科级以上公务员轮训。

以上工作由蒋洪江副市长负责。

15、全力筹备9·26农交会。总结办会经验，创新办会理念，精心谋划招商宣传、贸易展览等活动，细化方案，加强调度，协调联动，争取把本届农交会办得更出色。

16、抓好农业生产和粮食储备。争取农时，搞好夏播，确保秋粮丰收。搞好夏粮收购，加强粮食流通监督检查，坚决维护粮食流通市场秩序和涉粮群体合法权益。积极落实成品粮油储备，确保完成2970吨成品粮油储备任务。

17、保护林业资源。加强林木抚育管理，提高林地生产力和经济效益。抓好森林病虫害防治工作。加强宣传、督导、检查，做好夏季森林防火，确保全市范围不发生大的森林火灾。

18、加强秋季动物疫病防控。全面实施集中免疫、疫情监测、检疫监管、消毒灭源、兽药管理，确保10月底前各项工作全部完成。

19、做好水务及气象工作。继续深入开展防汛工作大检查，严格落实防汛责任制，确保全市安全度汛。科学调度工程，引水蓄水，抓好抗旱。做好南水北调前期工作。认真开展灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，为防汛、建国60周年和建市20周年纪念活动服务。

20、抓好民政和民族宗教工作。对农村困难群众危房改建工作进行督查。对各县（市、区）城乡医疗救助资金拨付、管理、使用情况进行季度联查。全力抓好全市民族宗教领域的稳定工作。

21、提高农业产业化水平。组织完成市级以上农业产业化重点龙头企业向省财政争取贷款贴息的申报工作。召开农业产业化项目观摩会，贯彻全省农业产业化会议精神，推动我市农业产业化经营不断提升。

22、做好计生工作。筹备全市人口和计划生育工作会议。扎实开展全员信息录入工作。加大出生人口性别比偏高问题的治理力度，促进性别比不断趋向正常值。

23、抓好农林科研和供销工作。实施田间工程，加快廊研43号小麦原种基地建设。开展液体地膜研究课题，解决塑料薄膜的白色污染问题。继续实施“万村千乡市场工程”，加大“农家店”建设力度，进一步提高村级店的覆盖率和商品配送率。三季度计划新建农家店150家。

以上工作由刘智广副市长负责。

24、加强规划工作。组织编制城市景观风貌、光明片区核心商务区城市设计、市区控详规、园林绿地系统、商业网点、大三点及对外交通研究等各项规划。

25、加快城市建设。启动实施周各庄城中村改造、银河大桥西侧棚户区改造；实施建设路北延、新开路北延、金光道西延、永兴路北延工程；启动龙河水系、雨污分流、污水处理厂、垃圾发电等项目；启动瑞丰公园、世纪公园、自然公园西扩等工程。加快推进国庆献礼工程建设，做大做强融资平台，加大污水处理厂、垃圾处理场建设督导力度。扎实做好城区防汛，确保安全生产和社会稳定。

26、做好国土资源工作。继续叫响“廊坊效率”，强力推进光明片区拆迁改造；积极争取省留急需开工重点项目用地计划，提高用地组卷质量和审批速度，为全市项目建设提供保障。做好土地利用总体规划修编工作，全力推进村庄整理，加大土地执法监察力度，深入开展全市卫片执法检查活动。继续推进第二次土地调查，做好土地储备交易，提升土地市场竞争活力，提高政府收益。

27、抓好住房保障和房产管理。通过回购和租赁房源等形式，加大实物廉租住房筹集力度；加快金泰小区和颐和佳苑二期经济适用住房建设，确保年度住房保障目标任务圆满完成。全面推动棚户区改造，确保10月底前完成基本拆迁。规范市区住宅小区装修搬运市场，巩固提高专项整治活动成果；推进住宅小区物业服务标准和基准价格调整，提升住宅小区物业管理水平。

28、加强综合执法工作。进一步加大拆违力度，强力拆除市区各类违法建筑；实施覆盖整个市区范围的规划执法监管，杜绝新违法建设出现。全面抓好市容环境整治。完成居民小区环境治理任务。

29、做好环保工作。加大对《2009年度环境保护重点任务阶段目标责任书》的督导检查，确保按时完成进度要求；全面总结分析全市污染减排情况，迎接国家和省对我市上半年污染减排工作的核查。加紧国家环保模范城复检

各项准备工作。深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，防止各类污染事故发生。加大对各县（市）污水处理厂运行的督导检查力度，确保按照规范标准运行。

30、做好信访稳定工作。深化“平安廊坊”创建，为庆祝建国60周年和建市20周年创造良好社会治安环境；发挥“三位一体”调解体系作用，抓好矛盾纠纷隐患排查整治，最大限度地防止重大群体性事件发生。

以上工作由肖双胜副市长负责。

31、加强疫情防控工作。全面做好甲型H1N1流感防控，落实联防联控工作机制，有效防控疫情蔓延；积极做好以霍乱、手足口病为主的夏季肠道传染病防控工作，严防疫情传播。

32、积极做好教育工作。推进全市34所农村中小学标准化建设和廊坊市第十四小学、第一实验小学和管道局中学的改扩建工程；加快廊坊技术学院数控实训楼、文安职教中心实训楼、永清职教中心实训楼建设；做好全市高中阶段教育招生工作，确保普通教育与职业教育健康协调发展。

33、大力发展文体事业。加快文化信息资源共享工程建设进度，完善广阳、安次、文安、固安四个县级文化信息资源共享工程支中心建设；组织举办“廊坊建市20周年”、农交会系列文化活动；继续做好万庄文化生态旅游产业园规划设计；做好第十三届省运会资格赛前期准备工作。

34、全力推进卫生工作。加大督查力度，依法规范全市各级各类医疗机构的执业行为；积极推进农村医疗卫生机构“三基工程”（基础设备、基本装备、基层队伍）和“两化建设”（标准化、规范化），着力提高卫生机构标准化建设水平；上调新农合医疗统筹补偿标准，提高基金使用效率，提高参合农民受益水平；加强新农合定点医疗机构监管，严格落实准入、退出和考核评估制度。

35、加强食品药品安全监管。开展夏季食品安全专项整治，加大排查和治理力度，严厉查处违法违规行为；继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，确保食品安全；深入开展药品市场专项整治和实施百家“药品质量管理示范店”评选活动，加强药品生产、流通等环节监管，全面提高药品监管水平。

36、有效净化市场环境。开展市场整治检查，严厉打击无证照经营、制售假劣、坑农害农、商标侵权、虚假广告等违法行为，维护正常的市场秩序；完善消费投诉举报网络，切实做好消费维权工作；开展特种设备安全检查活动；加大暑期网吧监管力度，认真治理学校及周边网吧，规范网吧经营管理秩序。

37、积极服务经济发展。不断优化创业环境，全力打造创业平台，积极为全民创业提供政策支持；大力推进名牌战略，做好著名、驰名商标申请申报服务工作；加大石油、烟草促销力度，不断增强盈利创收能力。

以上工作由吕爱英副市长负责。

38、加强社会保险体系建设。扩大城镇居民医疗保险参保统筹范围和统筹层次，做好企业养老保险省级统筹和农村养老保险试点的准备工作。

39、强化安全生产。深入开展危旧房屋安全隐患排查整改活动，确保全市中小学校、卫生院、敬老院危房全部整改到位。深入开展市县两级安全执法检查，从7月10日至30日，围绕汛期安全和国庆60周年，认真组织开展以危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输、人员密集场所及民爆器材为主要内容的安全生产专项执法检查。

40、抓好工业经济运行。继续加强经济运行预警分析。着力做好工业领域煤电油运和重要生产资料等运行要素的保障协调，及时协调解决影响工业经济运行的重大问题，确保工业经济平稳运行。

41、稳步推进国有企业改革。一是进一步完善蓟县冶炼厂改制方案。二是对物产、明珠、商贸三大集团改制中存在的问题进行调研、解决，促进三大集团加快改制进程。三是制定市钨钼材料厂职工安置方案，做好破产前期准备工作。四是稳步推进3531工厂廊坊分厂的政策性破产工作。

42、加快交通基础设施建设。加快廊沧高速公路建设，抓好路基、桥涵施工，确保工程质量；加快密涿支线高速公路拆迁进度，争取部分控制性工程开工建设；加快京台高速公路前期工作，确保年内开工建设；确保唐通线北京界至香河县城段新改建工程、光明东道东延工程完工，加快津霸公路冀津界至左各庄段、廊涿高速永清连接线、廊涿高速固安连接线工程进度，确保如期完工；积极跑办，加快京廊轻轨前期工作进度。

43、加强供电设备运行维护。在确保廊坊电网平稳度夏、度汛的同时，做好建国60周年保电准备工作；加快电网建设，投运大石庄牵引站110千伏线路工程。

以上工作由饶贵华副市长负责。

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