岳阳市人民政府办公室关于对落实省政府机关效能建设有关制度和政务公开工作开展专项检查的通知

颁布单位：湖南省岳阳市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-07-04	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳有关单位：

为认真贯彻落实省效能办《关于对省人民政府有关规章制度落实情况开展效能监督检查的预备通知》（湘机关效能办发〔2011〕1号）精神以及4月27日市人民政府第53次常务会议精神，经市人民政府同意，决定于7月上旬对省政府机关效能建设有关制度和政务公开工作开展专项检查。现将有关事项通知如下：

一、检查对象

各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区管委会，市具有行政审批和行政执法职能的相关部门单位。

二、检查内容

（一）机关效能建设方面。

1、省人民政府有关规章制度的贯彻落实情况。

（1）贯彻《湖南省行政程序规定》情况：主要查看近2年下发的文件是否进行了“三统一”；查看各级政府近2年的会议记录、关于落实听证方面的资料。

（2）贯彻《湖南省规范行政裁量权办法》情况：调阅被检查单位关于行政裁量权的相关文件，检查是否出台行政裁量权基准及基准的质量；查看被检查单位行政处罚案件资料，检查是否在执法中按照基准执行；查看市政府案例编撰相关资料，检查案例编撰的相关工作及进程。

（3）贯彻《湖南省规范涉企检查若干规定》方面：调阅半年来执行该《规定》的工作台账，检查是否出台了配套措施，测评企业反映。（市优化办牵头负责落实）。

（4）《湖南省政府服务规定》学习宣传方面：查看政府和被检查单位的会议记录、工作计划及宣传情况，对《湖南省政府服务规定》是否作了专题学习，是否纳入了干部培训内容。

2、省政府行政审批制度改革决定贯彻落实情况。

（1）是否认真落实和衔接省政府令第235号、第240号、第246号关于取消、调整、下放的行政审批项目和年检项目。

（2）是否开展行政审批制度改革、精简下放行政审批项目。

（3）是否公布行政审批项目目录，规范并公示行政审批项目运行制度和流程。

3、省政府扩权强县改革决定贯彻落实情况。

（1）是否认真传达贯彻省政府令第249号。

（2）是否出台专门文件，逐项落实省政府令第249号相关放权事项。

4、落实全市“效能制度落实年”电视电话会议精神，推进优化经济环境，规范权力运行、推动电子政务和电子监察系统建设、优化重点项目建设环境工作情况。

（二）政务公开工作方面

1、领导重视情况。

（1）今年来是否召开了政务公开工作有关的会议。

（2）是否印发政务公开工作要点或文件。

（3）机构、人员、经费是否落实。

2、政府信息公开情况。

（1）政府门户网站是否归口政府办管理。

（2）是否在门户网（部门单位网站）建立科学合理的政府信息公开发布专栏。

（3）加强重点领域信息公开工作（如财政预决算信息、专项资金使用信息、廉租房和经济适用住房、重大建设项目信息等）。

（4）编制政府信息公开目录和指南情况。

（5）是否公开了政府信息公开工作年度报告。

（6）县、市、区编印政府公报情况。

3、政务服务中心建设与管理情况。

（1）市直部门单位认真落实市委、市政府有关规定，行政审批（办证）、收费项目全部进入市政府政务服务中心办理，行政审批职能“两集中、两到位”改革全面落实，全面推行建设工程项目联合审批（验收）制、重大投资项目行政审批委托代办制、中心城区建设项目收费“一票制”等。

（2）县、市、区政府建有政务服务中心，行政审批事项全部在中心办理、按时办结，积极推进行政审批职能“两集中、两到位”改革，乡镇便民服务中心建设率达到80%以上，行政村级便民服务点建设率达到25%以上，要求年底全面完成乡镇便民服务中心建设、50%的行政村（社区）建立便民服务点的任务。

三、工作要求

（一）本次专项检查组成员由市优化办、市政务公开办抽调有关人员组成，分两组开展检查。

（二）检查采取听情况、查资料、看现场、访企业和群众的方式进行。检查组在检查中发现的问题，要及时与所在单位交换意见，并要求进行整改。

（三）各地各部门单位要高度重视，认真准备好汇报材料、资料台账和检查现场。汇报材料内容主要包括对本次检查两项工作的基本情况，取得的成绩，存在的问题与不足，下一步工作打算、意见及建议。

（四）本次检查结果将作为机关效能建设和政务公开工作年终绩效评估有关数据采集的依据。

二○一一年七月四日

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