四平市人民政府办公室关于印发2013年四平市政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知

颁布单位：吉林省四平市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-04-06	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

按照《中华人民共和国政府采购法》和《吉林省人民政府办公厅关于印发2013年吉林省政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知》（吉政办函〔2012〕217号）的有关规定，为做好2013年全市政府采购工作，经市政府同意，现将《2013年四平市政府集中采购目录》（以下简称《目录》）、《政府采购限额标准和公开招标数额标准》印发给你们，并提出以下要求，请认真遵照执行。

一、市直机关、事业单位、团体组织（以下统称采购单位）使用财政性资金和自有资金购买《目录》中门槛价以上（含门槛价，下同）或未设门槛价的项目，必须参加政府集中采购。

二、《目录》中的门槛价指所列项目一次性的采购额度，是划分政府集中采购和分散采购的标准。采购单位不得为规避政府采购而将同一个采购项目化整为零进行采购。

三、政府采购采取集中采购和分散采购相结合的方式进行。

（一）集中采购包括政府集中采购、部门集中采购、协议供货和定点采购。市直各采购单位，使用财政性资金和自有资金购买政府集中采购目录中的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。其中：对本部门、本系统有特殊要求的政府采购项目，须经政府采购监督管理部门核准，委托政府采购代理机构代理实施部门集中采购，具体包括维修、装修、翻建、绿化、网络等工程项目，进口产品、专用物资，以及政法、农林、广电、教育、卫生、科研等单位采购的特殊货物类项目。2013年，市本级对计算机等办公自动化设备实行网上竞价采购，车辆保险和公务出差实行定点采购管理。

（二）没有列入政府集中采购目录，但达到政府采购限额标准的政府采购项目，须经政府采购监督管理部门核准，委托政府采购代理机构代理实施部门集中采购。

（三）《目录》中门槛价以下或《目录》以外政府采购限额标准以下的采购项目，由采购单位自行组织采购。

（四）采购单位有特殊要求的集中采购项目，经同级政府授权的政府采购监督管理部门批准，依据有关法律法规可以自行组织采购。

四、采购单位和有关部门要认真贯彻执行国家有关政府采购等相关政策，大力推行政府采购制度，全面规范地开展政府采购工作。充分发挥政府采购政策功能，要严格执行国家关于节能产品、环境标志产品、进口产品和无线局域网认证产品的采购政策。

五、各采购单位应严格执行政府采购制度的有关规定，执行情况将作为财政监督、审计检查和行政监察的重要内容。有关职能部门要加强监督检查工作，对违反政府采购制度的行为，依据《中华人民共和国政府采购法》和相关规定严肃处理。

附件：1.2013年四平市政府集中采购目录

2.政府采购限额标准和公开招标数额标准

四平市人民政府办公室

2013年4月6日

附件1

2013年四平市政府集中采购目录

目录编号及品目名称门槛价

A：货物

A01土地、建筑物及构筑物

A0101土地总额20万元

A0102建筑物总额20万元

A0103构筑物总额20万元

A02通用设备

A0201计算机设备及软件总额2万元

A0202办公设备总额2万元

A0203车辆集中采购

A0204图书档案设备总额1万元

A0205机械设备总额5万元

A0206电气设备总额1万元

A0207雷达、无线电和卫星导航设备总额1万元

A0208通信设备总额1万元

A0209广播、电视、电影设备总额2万元

A0210仪器仪表总额2万元

A0211电子和通信测量仪器总额2万元

A0212计量标准器具及量具、衡器总额1万元

A03专用设备

A0301探矿、采矿、选矿和造块设备总额5万元

A0302石油天然气开采专用设备总额5万元

A0303石油和化学工业专用设备总额5万元

A0304炼焦和金属冶炼轧设备总额5万元

A0305电力工业专用设备总额5万元

A0306非金属矿物制品和工业专用设备总额5万元

A0307核工业专用设备总额5万元

A0308航空航天工业专用设备总额10万元

A0309工程机械总额5万元

A0310农业和林业机械总额5万元

A0311木材采集和加工设备总额2万元

A0312食品加工专用设备总额1万元

A0313饮料加工设备总额1万元

A0314烟草加工设备总额2万元

A0315粮油作物和饲料加工设备总额2万元

A0316纺织设备总额2万元

A0317缝纫、服饰、制革和毛皮加工设备总额2万元

A0318造纸和印刷机械总额2万元

A0319化学药品和中药专用设备总额2万元

A0320医疗设备总额5万元

A0321电工、电子专用生产设备总额2万元

A0322安全生产设备总额2万元

A0324环境污染防治设备总额2万元

A0325政法、检测专用设备总额2万元

A0326水工机械总额2万元

A0327边界勘界和联检专用设备总额2万元

A0331水上交通运输设备总额2万元

A0334专用仪器仪表总额2万元

A0335文艺设备总额2万元

A0336体育设备总额2万元

A0337娱乐设备总额2万元

A04文物和陈列品

A0401文物总额1万元

A0402陈列品总额1万元

A05图书和档案

A0501图书总额2万元

A0502资料总额2万元

A0503档案总额2万元

A06家具用具

A0601床类总额1万元

A0602台、桌类总额1万元

A0603椅凳类总额1万元

A0604沙发类总额1万元

A0605柜类总额1万元

A0606架类总额1万元

A0607屏风类总额1万元

A0608厨卫用具总额1万元

A0609家用家具零配件总额1万元

A07纺织原料、毛线、被服装具

A0701纺织用料总额5万元

A0702皮革、毛皮等用料总额5万元

A0703被服装具总额5万元

A08纸、纸制品及印刷品

A0801纸及纸制品总额1万元

A0802印刷品总额2万元

A09办公消耗用品及类似物品

A0901纸质文具及办公用品总额1万元

A0902硒鼓、粉盒总额1万元

A0903墨、颜料总额1万元

A0904文教用品总额1万元

A0905清洁用品总额1万元

A0906信息化学品总额1万元

A10建筑材料

A1001天然石料总额2万元

A1002木材、板材等总额2万元

A1003非金属矿物材料总额2万元

A1004黑色金属冶炼及压延产品总额2万元

A1005有色金属冶炼及压延产品总额2万元

A1006建筑涂料总额2万元

A1007建筑物、构筑物附属结构总额5万元

A11医药品

A1101化学药品原药总额1万元

A1102化学药品制剂总额1万元

A1103中药饮片总额1万元

A1104中成药总额1万元

A1105兽用药品总额1万元

A1106生物化学药品总额2万元

A1107生物化学制品总额2万元

A1108医用药材总额2万元

A12农林牧渔业产品

A1201特种用途动、植物总额2万元

A1202农产品总额1万元

A1203林业产品总额1万元

A1204饲养动物及其产品总额2万元

A1205渔业产品总额2万元

A13矿与矿物

A1301煤炭采选产品总额5万元

A1302石油与天然气开采产品总额5万元

A1303黑色金属矿总额5万元

A1304有色金属矿总额5万元

A1305非金属矿总额5万元

A14电力、城市燃气、蒸汽和热水、水

A1401电能总额5万元

A1402煤气、水煤气、发生炉煤气和类似的可燃气总额2万元

A1403蒸汽和热水总额2万元

A1404水总额2万元

A15食品、饮料和烟草原料

A1501农副产品，动、植物油制品总额1万元

A1502食品及加工盐总额1万元

A1503饮料、酒精及精制茶总额1万元

A1504烟草原料总额1万元

A16炼焦产品、炼油产品

A1601石油制品总额2万元

A1602人造原油总额2万元

A1603焦炭及其副产品总额2万元

A17基础化学品及相关产品

A1701化学原料及化学制品总额1万元

A1702化学纤维总额1万元

A18橡胶、塑料、玻璃和陶瓷制品

A1801橡胶制品总额1万元

A1802塑料制品、半成品及辅料总额1万元

A1803玻璃及其制品总额1万元

A1804陶瓷制品总额1万元

A19无形资产

A1901金融资产和负债总额2万元

A1902非金融无形资产总额2万元

A99其他货物

A9901蒸汽发生器及其零件总额1万元

A9902桥梁、桥梁体段、塔楼和格构总额5万元

A9903包装容器总额1万元

A9904手工工具总额1万元

A9905旧物、废弃物或残渣总额1万元

A9906珠宝饰物和相关制品

A9907活动房屋总额2万元

A9999其他不另分类的物品总额2万元

B：工程类

B01建筑物施工

B0101生产用房施工总额10万元

B0102交通和邮电用房施工总额10万元

B0103商业和服务业用房施工总额10万元

B0104行政单位用房施工总额10万元

B0105公共安全用房施工总额10万元

B0106事业单位用房施工总额10万元

B0107社会团体用房施工总额10万元

B0110宗教用房施工总额10万元

B0111居住用房施工总额10万元

B0112体育和娱乐用房施工总额10万元

B0113市政公共设施用房施工总额10万元

B0114仓储用房施工总额10万元

B0115房屋附属设施施工总额10万元

B0199其他建筑物施工总额10万元

B02构筑物施工

B0202公路工程施工总额20万元

B0204高速公路工程施工总额20万元

B0205城市道路工程施工总额20万元

B0206城市轨道交通工程施工总额20万元

B0207桥梁工程施工总额20万元

B0208隧道工程施工总额20万元

B0209水利工程施工总额20万元

B0210水运工程施工总额20万元

B0213市内管道、电缆及其有关工程铺设总额10万元

B0214矿山、工农林牧副渔业工程施工总额10万元

B0215公共设施施工总额10万元

B0216环保工程施工总额10万元

B0217高耸构筑物施工总额20万元

B0299其他构筑物工程施工总额10万元

B03工程准备

B0301工地平整和清理总额10万元

B0302土石方工程总额10万元

B0303拆除工程总额10万元

B0304工程排水施工总额10万元

B0399其他工程准备总额10万元

B04预制构件组装和装配

B0401房屋预制构件组装和装配总额10万元

B0402铁路预制构件组装和装配总额10万元

B0403隧道预制构件组装和装配总额10万元

B0404桥梁预制构件组装和装配总额10万元

B0405水利、港口预制构件组装和装配总额10万元

B0406工矿预制构件组装和装配总额10万元

B0407架线、管道预制构件组装和装配总额10万元

B0499其他预制构件组装和装配总额10万元

B05专业施工

B0501打桩、地基和基础工程总额10万元

B0502建筑物构架工程总额10万元

B0503屋顶构架工程总额10万元

B0504防水工程总额5万元

B0505防腐保温工程总额10万元

B0506混凝土工程总额10万元

B0507钢结构工程总额10万元

B0508砖石工程总额10万元

B0509脚手架工程总额10万元

B0510建筑幕墙工程总额10万元

B0599其他专业施工总额10万元

B06建筑安装工程

B0601电子工程安装总额5万元

B0602智能化安装工程总额5万元

B0603电力系统安装总额5万元

B0604供水管道工程和下水道铺设总额5万元

B0605供暖设备安装总额5万元

B0606通风和空调设备安装总额5万元

B0607燃气设备安装总额5万元

B0608大型设备安装总额10万元

B0699其他安装总额5万元

B07装修工程总额10万元

B08修缮工程

B0801房屋修缮总额10万元

B0802工业建筑修缮总额10万元

B0803文物保护建筑修缮总额10万元

B0899其他建筑物、构筑物修缮总额10万元

B09工程设备租赁（带操作员）

B99其他建筑工程

C：服务类

C01科学研究和试验开发

C0101社会科学研究和试验开发总额2万元

C0102自然科学研究和试验开发总额2万元

C0103工程学研究和试验开发总额2万元

C0104农业科学研究和试验开发服务总额2万元

C0105医学研究和试验开发服务总额2万元

C0199其他研究和试验开发服务总额2万元

C02信息技术服务

C0201软件开发服务总额2万元

C0202信息系统集成实施服务总额2万元

C0203数据处理服务总额2万元

C0204信息化工程监理服务总额2万元

C0205测试评估认证服务总额2万元

C0206运行维护服务总额2万元

C0207运营服务总额2万元

C0208信息技术咨询服务总额2万元

C0209呼叫中心服务总额2万元

C0299其他信息技术服务总额2万元

C03电信和其他信息传输服务

C0301电信服务总额2万元

C0302互联网信息服务总额2万元

C0303卫星传输服务总额5万元

C0399其他电信和信息传输服务总额5万元

C04租赁服务

C0401计算机设备和软件租赁服务项目总额2万元

C0402办公设备租赁服务总额2万元

C0403车辆及其他运输机械租赁服务总额2万元

C0404农业和林业机械设备租赁服务总额2万元

C0405医疗设备租赁服务总额2万元

C0406图书和音像制品租赁服务总额1万元

C0407家具、用具和装具租赁服务总额1万元

C0499其他租赁服务总额1万元

C05维修和保养服务

C0501计算机设备维修和保养服务总额1万元

C0502办公设备维修和保养服务总额1万元

C0503车辆维修和保养服务

C0504农业和林业机械设备维修和保养服务总额1万元

C0505医疗设备维修和保养服务总额1万元

C0506家具维修和保养服务总额1万元

C0507空调、电梯维修和保养服务总额1万元

C0599其他维修和保养服务总额1万元

C06会议和展览服务

C0601会议服务总额2万元

C0602展览服务总额2万元

C07食宿和餐饮服务

C0701住宿服务

C0702餐饮服务

C08商务服务

C0801法律服务总额2万元

C0802会计服务总额2万元

C0803审计服务总额2万元

C0804税务服务总额2万元

C0805资产及其他评估服务总额2万元

C0806广告服务总额2万元

C0809职业中介服务总额2万元

C0810安全服务总额2万元

C0811建筑物清洁服务总额2万元

C0812摄影服务总额1万元

C0813包装服务总额1万元

C0814印刷和出版服务总额1万元

C0815翻译服务总额1万元

C0816票务代理服务总额1万元

C0817采购代理服务总额2万元

C0818旅游服务总额1万元

C0819邮政和速递服务总额1万元

C0899其他商务服务总额1万元

C09专业技术服务

C0901技术测试和分析服务总额2万元

C0904测绘服务总额2万元

C0906地质勘测服务总额2万元

C0908其他专业技术服务总额2万元

C10工程咨询管理服务

C1001设计前咨询服务总额2万元

C1002工程勘探服务总额2万元

C1003工程设计服务总额2万元

C1004装修设计服务总额2万元

C1005工程项目管理服务总额2万元

C1006工程监理服务总额2万元

C1007工程总承包服务总额2万元

C1099其他工程咨询管理服务总额2万元

C1102水资源管理服务总额2万元

C1199其他水利管理服务总额2万元

C12房地产服务

C1201房屋销售服务总额1万元

C1202房屋租赁服务总额1万元

C13公共设施管理服务

C1301城市规划和设计服务总额2万元

C1302市政公共设施管理服务总额2万元

C1303园林绿化管理服务总额2万元

C1304城市市容管理服务总额2万元

C1399其他市政公共设施管理服务总额2万元

C16环境服务

C1601城镇公共卫生服务项目总额2万元

C1602水污染治理服务总额2万元

C1603空气污染治理服务总额2万元

C1604噪音污染治理服务总额2万元

C1605危险废物治理服务总额2万元

C1699其他环境治理服务总额2万元

C17交通运输和仓储服务

C1702道路运输服务总额2万元

C1703城市公共交通服务总额5万元

C1704水上运输服务总额2万元

C1709仓储服务总额2万元

C1799其他交通运输、仓储服务总额2万元

C18教育服务

C1801学前教育服务总额2万元

C1802初等教育服务总额2万元

C1803中等教育服务总额2万元

C1804高等教育服务总额2万元

C1805成人教育服务总额2万元

C1806专业技能培训服务总额2万元

C1807特殊教育服务总额2万元

C1899其他教育服务总额2万元

C19医疗卫生和社会服务

C1901医疗卫生服务总额2万元

C1902社会服务总额2万元

C20文化、体育、娱乐服务

C2001新闻服务总额2万元

C2002广播、电视、电影和音像服务总额2万元

C2003文化艺术服务总额2万元

C2004体育服务总额2万元

C2005娱乐服务总额2万元

C21农林牧副渔服务

C2101农业服务总额2万元

C2102林业服务总额2万元

C2103畜牧业服务总额2万元

C2104渔业服务总额2万元

C2199其他农林牧副渔服务总额2万元

C2202制造业服务总额2万元

附件2

政府采购限额标准和公开招标数额标准

一、政府采购限额标准

采购单位采购《目录》以外限额标准以上的货物、工程和服务类项目，以及本部门、本系统有特殊要求的政府采购项目，具体包括维修、装修、翻建、绿化、网络等工程项目，进口产品、专用物资，以及政法、农林、广电、教育、卫生、科研等单位采购的特殊货物类项目，按《中华人民共和国政府采购法》和吉林省政府采购的有关规定，经政府采购监督管理部门核准，委托具有政府采购代理资格的招标代理机构实施部门集中采购，或集中采购机构代理采购。具体限额标准为：货物、服务类项目单项或批量采购预算金额达到5万元以上（含5万元）；工程类项目采购预算金额达到20万元以上（含20万元）。

二、政府采购公开招标数额标准

采购单位的政府采购项目，凡达到公开招标数额标准的，都应当采用公开招标方式进行采购；未达到公开招标数额标准的，应根据采购单位的合理要求和采购项目的技术特点，采用除公开招标以外的其他采购方式。具体标准为：采购货物、服务类项目，批量采购金额达到30万元以上（含30万元）；工程类项目采购金额达到50万元以上（含50万元）。

过去有关文件规定的政府采购公开招标数额标准停止执行。

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