阿坝州人民政府办公室关于印发“中国阿坝州”网站办事服务栏目内容保障工作方案的通知

颁布单位：四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府办公室	文号：阿府办函〔2015〕31号
颁布日期：2015-03-24	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

阿府办函〔2015〕31号

州政府各部门，各直属机构，有关单位：

现将《“中国阿坝州”网站办事服务栏目内容保障工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实，进一步加强“中国阿坝州”网站办事服务栏目内容保障工作，全面提高办事服务功能。

阿坝州人民政府办公室

2015年3月24日

“中国阿坝州”网站办事服务栏目内容保障工作方案

按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发＜关于深化政务公开加强政务服务的意见>的通知》（中办发〔2011〕22号）、《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）和《四川省政府网站绩效评估指标体系》要求，为进一步提高“中国阿坝州”网站办事服务栏目的建设、维护和运行水平，不断增强网站办事服务功能，充分发挥网站向公众提供办事服务的重要载体作用，结合实际制定本方案。

一、保障内容及责任分工

（一）主题服务

下设教育服务、社保服务、就业服务、医疗卫生、住房服务、交通服务、企业开办、招商引资、资质认定、婚育收养、公共事业、证件办理等12个一级栏目，400余个二级栏目。主要向社会公众和各类组织提供相应的政策法规、政策解读、情况简介、服务指南、办事流程、联系电话和表格等相关资料下载等服务（具体保障内容和责任分工见附件）。

1.教育服务。包括学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、职业教育、继续教育、特殊教育及教育救助、留学教育及对外交流等二级栏目。内容保障责任单位：州教育局、州公安局。

2.社保服务。包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、社会保障卡、社会福利（老年人福利、残疾人福利、儿童福利）、社会救助（最低生活保障、流浪救助、城乡困难群众医疗救助）、优抚安置（优抚安置、军人伤残抚恤、退伍安置、义务兵优待）等二级栏目。内容保障责任单位：州人力资源社会保障局、州民政局、州残联。

3.就业服务。包括就业安置（公务员招考、毕业生就业、农民工就业、退伍军人转业安置、失业人员再就业、自主创业）、职业技能（职业技能培训、职业技能鉴定）、劳动权益（劳动合同、劳动仲裁）等二级栏目。内容保障责任单位：州人力资源社会保障局。

4.医疗卫生。包括看病就医（查找医院、查找药店）、保健服务、医疗保障、食品药品安全、传染病疫情通报等二级栏目。内容保障责任单位：州卫计委、州食品药品监管局。

5.住房服务。包括保障性住房（计划任务、进展情况），商品房（购买新房、二手房买卖、房屋租赁、中介机构查询），住房公积金（公积金开户、公积金缴存、公积金提取、公积金贷款）等二级栏目。内容保障责任单位：州城乡建设住房局、州住房公积金管理中心。

6.交通服务。包括公共交通（公共汽车出行、出租车查询、其他方式出行、法律法规）、自驾出行（旅游线路、交通安全、出行路况）、机动车驾驶服务、交通设施（停车场、汽车维修点、加油站、服务站）等二级栏目。内容保障责任单位：州交通运输局、州旅发委、州公安局、州气象局。

7.企业开办。包括企业名称预先核准登记、企业开办前置审批、入资验资、工商注册、商标注册、组织机构代码证书申请、税务登记、银行开户和划资、消防证件办理、常见问题等二级栏目。内容保障责任单位：州工商局、州公安局、州质监局、州国税局、州地税局。

8.招商引资。包括企业之窗、招商项目、投资环境、投资服务等二级栏目。内容保障责任单位：州商务局、州工业园区管委会、成阿工业园区管委会、德阿产业园区管委会。

9.资质认定。包括面向食品卫生、就业服务、教育服务、房地产、交通运输、旅游和其他等七大行业的二级栏目。内容保障责任单位：州卫计委、州人力资源社会保障局、州教育局、州城乡建设住房局、州交通运输局、州旅发委、州食品药品监管局等其他涉及资质认定的相关单位。

10.婚育收养。包括婚姻（结婚登记、离婚登记、撤销婚姻、婚姻公证）、生育（生育一孩、生育二孩或多孩、计划生育奖励扶持、计划生育技术服务）、收养（收养登记、解除收养）等二级栏目。内容保障责任单位：州卫计委、州民政局。

11.公共事业。包括应急避险（应急预案、预警信号、避难场所、避险指引）、公共文化（文化馆、图书馆）、公共体育（运动场所），市政建设（供水供电、城镇环境、消防安全）等二级栏目。内容保障责任单位：州文广新局、州体育局、州城乡建设住房局、州环保局、州公安局、州政府应急办。

12.证件办理。包括金融、户籍、身份证、暂住证居住证、归国人员身份确定、驾驶证申请、驾驶证年检、婚育收养、护照、通行证、签证、教育培训、医疗卫生、司法律师、交通旅游、工程建设和其他从业人员证件办理等17个二级栏目。内容保障责任单位：州公安局、州财政局、州人力资源社会保障局、州城乡建设住房局、州交通运输局、州卫计委、州民政局、州审计局、其他涉及证件办理的单位。

（二）场景式服务

为公众创建一个虚拟的办事环境，按照业务逻辑，通过场景化和交互交流的方式，引导公众找到所需的相关服务信息，了解政策规定和办事流程，下载申请表格等相关资料，解决办事需求。目前，“中国阿坝州”网站场景式服务栏目下设出入境、怀孕生育、教育服务、社会福利与救助、医疗服务、住房服务、户籍办理、驾驶员服务、求职就业、养老保险、应急避险、住房公积金等12个栏目，由以下单位负责栏目的流程设计、内容保障。

1.出入境、户籍办理、驾驶员服务：州公安局。

2.怀孕生育、医疗服务：州卫计委。

3.教育服务：州教育局。

4.社会福利与救助：州民政局。

5.住房服务：州城乡建设住房局。

6.求职就业、养老保险：州人力资源社会保障局。

7.应急避险：州政府应急办。

8.住房公积金：州住房公积金管理中心。

（三）个人服务、企业服务、部门办事、重点服务、绿色通道

内容保障工作由州政府信息公开办负责，根据各相关部门报送的办事服务类信息，按照栏目属性分别发布到对应的栏目。

二、保障工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位要高度重视“中国阿坝州”网站办事服务栏目内容保障工作，将此项工作作为推进依法行政、深化政务公开、建设服务政府的重要抓手和载体，列入本单位的重要议事日程，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自推动，并确定1名分管领导具体负责，1个科室统筹协调。要根据各栏目的具体内容保障要求，将责任细化分解到对应的具体科室和责任人。

（二）制定保障方案。各责任单位要对照各栏目的内容保障要求，结合自身职能职责，对本单位、本行业承担的相关办事服务项目进行一次全面梳理，从方便群众准确了解该项目政策规定、情况简介、服务指南、办事流程，下载申请表格等相关资料，进而能够通过网络进行在线办事的角度，制定该项目的内容保障方案，提出栏目设置方案、具体展现形式和相关保障内容（包括：政策法规、政策解读、项目简介、服务指南、办事流程、联系电话、表格下载、相关网站链接等），经审核无误后报州政府办公室发布。所提供的办事服务项目保障内容必须确保全面、准确。

（三）定期自查自检。建立健全并坚持日常巡查、季度详查的工作机制。经常性登录“中国阿坝州”网站办事服务栏目，点击对应的办事服务栏目，对相关内容进行巡查巡检。每季度末，要组织涉及科室对所负责的栏目集中进行一次全面检查，重点检查相关内容是否发生变化、相关链接是否正常，确保所提供的内容准确、有效、更新及时。每季度第1个月的10日以前，要将上一季度的详查情况书面报州政府办公室备案。

（四）坚持逐级审核。各责任单位向州政府办公室报送保障内容，提出调整展现形式前，必须严格执行“采编人员初审、科室负责人复核、分管领导审发”的三审机制，确保所提供的服务信息和内容准确无误。

（五）强化资源共享。各责任单位在向州政府办公室报送相关服务内容时，要进一步完善本单位政务网站的办事服务栏目，按照资源共享的原则，将梳理的相关信息同步在本单位政务网站发布，全面提高政务网站的办事服务能力，提升网站的建设、维护和运行水平。

（六）严格责任追究。对未按本方案做好“中国阿坝州”办事服务栏目内容保障工作的单位，一旦因服务信息不准确、不全面或更新不及时，被上级政府检查通报、领导点名批评、群众投诉举报的，将严格追究相关责任人的责任。

（七）强化督促检查。州政府办公室将进一步加强对各责任单位内容保障工作的督促指导，通过随机抽查、定期巡查、重点检查等方式加大对各栏目保障情况的检查力度。今年7月，州政府办公室将逐一邀请各责任单位，通过现场演示和讲解的方式，报告本单位相关办事栏目内容保障工作进展情况。

三、其他事项

（一）“中国阿坝州”网站办事服务栏目保障内容，请各责任单位通过“中国阿坝州”网站邮件系统报送至“阿坝州政府信息公开办公室”邮箱，由州政府信息公开办公室按照规定流程送审发布。每封邮件内容应小于15M，如文字材料或图片较多的，请分多封邮件报送或与州政府信息公开办公室联系。

（二）各责任单位“中国阿坝州”网站办事服务栏目内容保障方案请于4月15日前报州政府办公室备案。内容保障方案中，请一并报送责任分工情况（包括分管领导、统筹协调科室和联络员、各栏目的具体责任科室和责任人）。

联系人：胡江，联系电话：2822976，邮箱：zzfxxbabazhou.gov.cn。

附件：“中国阿坝州”网站主题服务栏目内容保障一览表

附件

中国阿坝州”网站主题服务栏目内容保障一览表

栏目名称

保障内容

保障单位

教育

服务

学前教育

幼儿园名称、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、地址、招生范围、联系电话、照片、表格下载等材料。

州教育局

小学教育

小学名称、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、地址、联系电话、招生范围、照片，小学入学、休学、复学、转学、退学、借读等办理政策及解读、办事流程、指南、咨询渠道、表格下载等材料。

州教育局

初中教育

初中名称、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、地址、联系电话、招生范围、照片，小学升初中招生计划、初中入学、休学、复学、转学、退学、借读等办理政策及解读、办事流程、指南、咨询渠道、表格下载等材料。

州教育局

高中教育

高中名称、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、地址、联系电话、招生范围、照片，初中升高中考试指南、招生计划、成绩查询、录取结果查询；高中入学、休学、复学、转学、退学、借读等办理政策及解读、办事流程、指南、咨询渠道、表格等材料。

州教育局

职业教育

职业中专、职业高中、职业技校等、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、地址、联系电话、照片，学校入学指南、收费标准、办事流程、表格下载等材料。

州教育局

继续教育

学校名称、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、地址、联系电话等材料。

州教育局

特殊教育

特殊教育的政策规定及解读，学校名称、学校简介（包括：资质、师资力量、教学环境）、招生范围、地址、联系电话，学校入学指南、收费标准、办事流程、表格下载等材料。

州教育局

留学教育

留学教育的政策规定及解读、办事指南、办事流程、咨询渠道、表格下载等材料。

州教育局、州公安局

社保

服务

养老保险

养老保险政策规定及解读，参保、领取、转移办事指南、办事流程、表格下载、查询等材料。

州人力资源社会保障局

医疗保险

医疗保险政策规定及解读，参保、领取、转移等办事指南、办事流程、表格下载、查询，定点医疗机构、医疗保险药品目录等材料。

州人力资源社会保障局

工伤保险

工伤保险政策规定及解读，参保、缴费、待遇申领、变更、工伤认定、劳动能力鉴定等办事指南、办事流程、表格下载；工伤保险缴费标准、待遇标准等材料。

州人力资源社会保障局

生育保险

生育保险政策规定及解读，参保、缴费、待遇申领、变更等办事指南、办事流程、表格，生育保险缴费标准、待遇标准、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局

失业保险

失业保险政策规定及解读，参保、缴费、待遇申领、变更等办事指南、办事流程、表格，失业保险缴费标准、待遇标准、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局

社会保障卡

社会保障卡政策规定及解读、办理流程、使用手册、表格下载、定点医院、定点药店、挂失等材料。

州人力资源社会保障局

社会福利

老年人福利、残疾人福利、儿童福利政策规定及解读、办事指南、办事流程、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局、州民政局、州残联

社会救助

最低生活保障、流浪救助、城乡困难群众医疗救助等政策规定及解读、办事流程、办事指南、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局、州民政局

优抚安置

军人伤残抚恤、退伍安置、义务兵优待等政策规定及解读、办事流程、办事指南、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局、州民政局

医疗

卫生

看病就医

各级医疗机构简介、专家简介、政策规定及解读、看病流程、表格下载等材料；各县药店地址、电话、经营范围等材料

州卫计委

州食品药品监管局

保健服务

保健机构技术服务审批、服务人员资质认定、保健食品经营企业等政策规定及解读、办事流程、办事指南、表格下载等材料。

州食品药品监管局

医疗保障

医疗机构许可，定点医疗机构，参加医疗保险申请、缴费、待遇领取等政策规定及解读、办事流程、办事指南、常见问题、表格下载等材料

州卫计委

食品药品安全

食品、药品生产和经营，收集、贮存、处置医疗废物，食品安全举报投诉等相关办事流程、办事指南、热线电话、政策、解读、常见问题、表格等材料。

州食品药监局

州卫计委

传染病疫情通报

疾病预防相关疫情报告、疫苗接种信息、传染病发病与死亡统计等信息的提供。

州卫计委

就业

服务

就业安置

公务员招考、毕业生就业、农民工就业、退伍军人转业安置、失业人员再就业、自主创业等政策规定及解读、机构介绍、办事指南、招考信息、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局

职业技能

职业技能培训、职业技能鉴定等政策规定及解读、办事指南、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局

劳动权益

劳动合同、劳动仲裁等政策规定及解读、办事指南、表格下载等材料。

州人力资源社会保障局

住房

服务

保障性住房

保障性住房政策规定及解读，全州供应计划及进展信息，房源信息，申请保障性住房的条件标准、办事流程、办事指南、表格下载以及保障性住房的配售公示等材料。

州城乡建设住房局

商品房买卖

新建商品房可预售项目信息，新房、存量房的成交统计分析服务，商品房预售类合同范本下载、商品房现房买卖类合同范本，房地产契税等税费征收政策规定及解读、办事指南、征收标准、表格下载等材料。

州城乡建设住房局、州地税局

住房公积金

住房公积金开户、缴存、提取、贷款等政策规定及解读，相关办事事项的办事指南、办事流程、表格下载等材料，在线申报、账户查询。

州住房公积金管理中心

交通

服务

公共交通

区域内公共汽车出行、长途汽车出行、出租车出行和其他方式出行等相关服务材料，包括名称、地址、业务范围、联系电话等。

州交通运输局

自驾游出行

旅游线路、交通安全（包括天气、交警提示、交警电话）、出行路况等相关服务信息。

州旅发委、州交通运输局、州气象局、州公安局

交通设施

公共场所停车场、汽车维修点、加油站、高速公路服务站等主要交通设施相关信息，包括名称、地址、业务范围、联系电话等。

州交通运输局

州经信委

机动车驾驶服务

机动车注册、机动车驾驶、违法违规、事故处理等政策规定及解读、办事指南、办事流程、表格下载、信息查询等材料。

州公安局

企业开办

名称核准

名称预先核准登记的政策规定及解读、办事指南、办事流程、表格下载、在线申报、结果查询，名称预查询等相关材料。

州工商局

入资

企业开办入资的政策规定及解读，开立临时存款账户、入资、出具验资报告等验资事项的办事指南、办事流程、表格下载等相关材料。

州工商局

前置审批

企业开办工商注册登记之前所需的前置审批项目名称、审批部门、办事流程、办事指南、表格下载等相关材料。

州工商局

工商注册登记

工商注册登记相关的政策法规与解读，非公司企业法人、内资企业、外资企业等工商注册登记事项的办事指南、表格、办事流程、在线申报、结果查询等相关材料。

州工商局

消防证件办理

办理消防证件的政策规定及解读、办事指南、办事流程、表格下载等相关材料。

州公安局

组织机构

代码证书

申请

办理组织机构代码证书的政策规定及解读、组织机构代码证书申请、年检等事项的办事指南、办事流程、表格下载等相关材料。

州质监局

税务登记

办理税务登记（国税、地税）的政策规定及解读，办事指南、办事流程、表格下载等相关材料。

州国税局

州地税局

商标注册

商标申请的政策规定及解读、办事指南、办事流程、表格下载等相关材料。

州工商局

围绕流程

整合资源

按照企业开办的实际流程对服务资源进行整合展示（企业开办流程图）。

州工商局

招商

引资

企业之窗

提供全州企业的情况简介，包括地点、经营产品、规模、联系方式等情况。

州工业园区管委会、成阿工业园区管委会、德阿产业园区管委会

招商项目

年度招商计划、招商项目介绍等相关信息。

州商务局

投资环境

投资环境简介、优势资源、园区介绍、相关文件、办事指南、办事流程、联系电话等材料的提供。

州商务局、州工业园区管委会、成阿工业园区管委会、德阿产业园区管委会

投资服务

招商引资的办事指南、办事流程、优惠政策及其解读、联系电话等相关材料。

州商务局

资质

认定

面向食品卫生行业