舟山市人民政府办公室关于进一步做好2011年全市人力资源和社会保障工作的通知

颁布单位：浙江省舟山市人民政府办公室	文号：舟政办发(2011)105号
颁布日期：2011-07-07	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

舟政办发(2011)105号

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

为进一步做好2011年全市人力资源和社会保障工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好2011年全省人力资源和社会保障工作的通知》（浙政办发〔2011〕48号）精神，结合我市实际，现将有关事项通知如下：

一、着力推进人才优先发展，以“两高”人才为重点加强各类人才队伍建设

围绕舟山群岛新区建设，抓好高层次和高技能人才队伍建设。开展海洋高技能人才本土培育工程，建设好舟山市技工学校，新建10家市级高技能人才公共实训基地和培训基地，建立10个技能大师工作室，深入开展名师带徒、高技能人才企业评价和直接认定等工作，组建舟山市技师协会并举办首届高技能人才论坛，组织优秀高技能人才疗休养，积极参加“钱江技能大奖”、首席技师、省级技术能手评选活动。实施151人才工程，选拔第三层次培养人员20名。加快中国海洋科技创新引智园区建设，全年聘请国（境）外专家40人次，实施计划内引智项目40项。启动海洋经济高端紧缺人才培训工程，选派150名港口、物流、旅游等专业人才赴国（境）外培训。抓好高层次人才选拔、培养和引进工作。全年培训专业技术人才1万人次。

二、落实稳定和扩大就业政策，着力促进就业创业

坚持扩大就业与促进创业两手抓，实施更加积极的就业政策和创业带动就业战略，多渠道开发就业岗位，最大限度地创造就业创业机会，把高校毕业生、渔农村转移劳动力、城镇就业困难人员作为工作重点，力争全年新增城镇就业人员7700人；引导和帮助3300名城镇失业人员实现再就业，其中就业困难人员1300名；城镇登记失业率控制在4%以内，保持全市就业局势的总体稳定。

三、着力完善社会保障体系，基本实现人人享有社会保障

进一步完善各项社会保障制度，加强同类政策间的衔接，推动从制度全覆盖迈向人群全覆盖。建立多渠道的基金筹措机制和政府投入责任分担机制，合理提高社会保障待遇水平，协调平衡不同群体和城乡之间待遇差，确保城乡居民公平享有基本社会保障。力争全年新增企业职工基本养老保险参保人数15000人，新增城乡居民社会养老保险参保人数10000人，新增城镇职工医疗保险参保人数9000人，新增城镇居民医疗保险参保人数1000人，新增失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到7700人、8000人、6000人。

四、深入发展和谐劳动关系，切实保障劳动者合法权益

深入实施《劳动合同法》，从源头上稳定劳动关系。重点加强对小企业签订劳动合同情况的督促检查，积极推行简易合同文本，深入实施“彩虹计划”，切实解决小企业特别是农民工劳动合同签订率偏低问题。认真贯彻实施《浙江省集体合同条例》，建立健全民主、平等的集体协商机制，扩大集体合同覆盖面。强化劳动保障监察执法，依法规范劳动用工行为。深入开展“春雷、春苗、春雨、春暖”专项行动，严肃查处拖欠工资、不签合同、不缴社会保险、违法超时加班等行为。完善劳动人事争议调处机制。加强劳动仲裁基础建设，健全基层调解网络。深入开展“信访积案化解年”活动，力争化解率达到90%以上。

附件：全市2011年人力资源和社会保障工作目标任务分解表

二○一一年七月七日

附件

全市2011年人力资源和社会保障工作目标任务分解表

单位：人

县（区）

城镇新增就业人数

城镇失业人员实现再就业人数

其中：

就业困难人员再就业人数

城镇登记失业率(%)

新增企业职工基本养老保险参保人数

新增城乡居民社会养老保险参保人数

新增城镇职工医疗保险参保人数

新增城镇居民医疗保险参保人数

新增工伤保险参保人数

全市

7700

3300

1300

4.0

15000

10000

9000

1000

8000

市本级

2600

1350

450

4.0

9000

100

5500

4500

定海区

8000

600

普陀区

2150

850

375

4.0

3000

1500

2000

100

2000

岱山县

1800

750

300

4.0

2200

300

1100

200

1300

嵊泗县

1150

350

175

4.0

800

100

400

100

200

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