嘉兴市人民政府办公室关于认真做好农村住户调查样本轮换工作意见的通知

嘉兴市人民政府办公室关于认真做好农村住户调查样本轮换工作意见的通知

嘉政办发〔2008〕145号

嘉兴市人民政府办公室关于认真做好农村住户调查样本轮换工作意见的通知

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：

市统计局《关于认真做好农村住户调查样本轮换工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室

二○○八年十一月二十六日

关于认真做好农村住户调查样本轮换工作的意见

（市统计局二○○八年十一月）

根据国家、省统计工作规划，国家和省的农村住户调查样本将于2009年进行轮换。为了进一步加强我市农村住户调查工作，及时、准确、客观、全面地反映农村居民的生产与生活状况，确保全市农村居民调查数据具有代表性，决定于2009年在全市范围内开展农村住户基本情况抽样调查，在此基础上对各县（市、区）农村住户调查样本（简称记账户，以下同）进行轮换。

一、调查目的

农村住户调查是通过抽取一定的农村居民住户样本进行记账，全面系统地收集我市农村居民家庭的生产经营、收入、消费等基本情况的一种统计调查。2009年，我市农村住户基本情况抽样调查工作的目的，一是全面系统地收集全市农村居民家庭的生产、经营及收入、消费等基本情况，为我市增加农民收入、推进城乡一体化和解决民生问题等决策提供参考信息；二是为2009～2010年农村居民住户调查样本轮换提供基础样本框，并评估现行住户调查样本和调查数据的科学性和代表性；三是了解与掌握我市农村发展和社会热点问题，为制定相关政策措施提供基础性数据。

二、组织实施

农村住户调查样本轮换工作由市统计局牵头、国家统计局嘉兴调查队协助，组织各县（市、区）统计局和调查队具体实施，市级有关部门、各镇（街道）和抽中村（居）委会予以配合。

三、规模和经费

2009年全市农村住户基本情况抽样调查规模共18000户，具体分布为：南湖区1500户、秀洲区1500户、嘉善县3000户、平湖市3000户、海宁市3000户、海盐县3000户、桐乡市3000户。

2009～2010年全市农村住户样本共1800户，具体分布为：南湖区150户、秀洲区150户、嘉善县300户、平湖市300户、海宁市300户、海盐县300户、桐乡市300户。

农村住户调查样本轮换工作和农村住户样本调查所需经费由各地同级财政负担。其中：县及县以下农村住户基本情况抽样调查经费按每户不低于60元的标准核定，农村住户样本调查经费按每户不低于600元的标准核定。

四、调查时间与要求

（一）时间安排

1.调查准备阶段（2009年1～6月）。一是研究、制定农村住户调查实施方案，编制县及县以下农村住户调查工作细则；二是编制农村住户抽样调查村级样本框，完成村级调查点的抽选工作；三是编制农村住户调查培训手册，完成调查培训的准备工作；四是组建县及县以下调查机构，落实人员，选聘调查员和调查指导员。

2.基本情况调查阶段（2009年7～9月）。一是编制农村住户基本情况调查框，完成样本调查户的抽取和确认工作；二是开展农村住户基本情况调查的宣传动员和业务培训工作；三是实施农村住户基本情况入户调查；四是完成农村住户基本情况调查的数据审核和处理工作。

3.住户调查阶段（2009年10～12月）。一是在农村住户基本情况调查的基础上完成各县（市、区）农村住户调查样本的抽选工作；二是各县（市、区）开展农村住户调查新样本开户工作；三是实施农村住户调查样本新旧样本并行的记账工作，并根据所收集的数据进行抽样评估。四是各县（市、区）完成农村住户调查样本轮换，农村住户调查老样本停止记账。

（二）工作要求

1．由市统计局另行制定《2009年全市农村住户调查样本轮换方案》，地方增扩的调查，参照该方案执行。市统计局负责对全市农村住户调查样本轮换工作的业务指导，县及县以下统计机构负责具体组织实施。

2．新抽选的农村住户样本从2009年四季度起开始试记账，2010年起采用新的农村住户调查样本。

3．各地要按每50～100户配备一名调查员，每10名调查员配备一名指导员，确保农村住户基本情况调查顺利进行。

4．按属地管理原则，各地调查数据质量由本辖区统计部门负责，确保调查结果真实、准确，严禁弄虚作假和篡改调查结果，一经发现，将按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规，追究相关人员的责任。

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