滁州市人民政府办公室关于转发市审计局2015年度市本级审计项目计划的通知

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滁州市人民政府办公室关于转发市审计局2015年度市本级审计项目计划的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

经市政府同意，现将市审计局《2015年度市本级审计项目计划》转发给你们，请认真组织实施。

2015年4月29日

2015年度市本级审计项目计划

市审计局

（2015年4月27日）

2015市本级审计项目安排的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大、十八届三中四中全会、中央和省经济工作会议精神，按照全国、全省审计工作会议部署，紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”，着力加大审计创新力度，全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，积极促进全面深化改革和依法治市，为推动“三个发展”，冲刺全省第一方阵，做出新的更大贡献。

市本级审计项目安排的基本原则是：围绕市委、市政府工作中心，准确把握审计监督工作着力点，突出对重点领域、重点部门、重点资金和重点环节的审计监督。按照“提面、提质、提效、提能”的要求，统筹安排，推进预算执行、政府性投资、经济责任、专项资金审计全覆盖。全面加强审计项目质量管理，着力推进审计方式创新，突出目的性，提高有效性。

具体年度审计项目安排如下：

一、上级部署审计项目

（一）稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。

审计目标和重点：以推动国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位，促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标。重点关注我市重大项目建设进度、资金保障、简政放权、招商引资优惠政策清理等情况。

组织方式：由财政金融审计科牵头，组织全市各级审计机关进行跟踪审计。2015年1月开始，12月结束。

（二）城镇保障性安居工程跟踪审计。

审计目标和重点：以促进落实城镇保障性安居工程政策，管好用好建设资金，促进保障性住房分配公开、公平、公正，推动保障性住房持续运行为目标，重点关注我市2014年度城镇保障性安居工程建设资金管理使用情况、棚户区改造、安置等情况。审计结果纳入同级审报告。

组织方式：由社保审计科牵头，组织全市各级审计机关进行跟踪审计。2014年12月份开始，2015年3月底结束。

（三）基本养老保险基金审计。

审计目标和重点：以保障安全、规范管理、提高绩效、增强公平性、适应流动性、保持可持续性为目标。重点关注我市基本养老保险政策执行、业务管理和制度衔接中存在的突出问题。

组织方式：由社保审计科牵头，组织全市审计机关对2012-2014年企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险、农民工综合保险等社会保险基金情况进行审计调查。2015年8月份开始，10月份结束。

（四）参与省厅统一组织的国外贷援款项目审计。

审计目标和重点：以促进积极合理有效利用国外贷援款，提高利用外资的质量和水平为目标，重点关注各项建设资金到位、使用、采购、提款报账情况。

组织方式：由投资外资审计科牵头组织参与省厅统一组织的世行贷款综合林业发展全椒、世行贷款生态家园富民工程天长2个子项目及亚行贷款安徽公路发展明光省道子项目的审计实施。2015年3月份开始，5月份结束。

二、本级安排审计项目

（五）市本级财政预算执行审计。以推动政策措施落实，提高财政资金使用绩效、深化财税体制改革、完善制度规范管理、促进我市建立和完善全口径预算管理体系为目标，重点关注公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金四大预算编制的完整性、公平性，预算调整占比、分布情况以及预算执行率，财政资金分配管理，存量资金、稳增长落实情况、以及中央八项规定、国务院“约法三章”等有关规定执行情况。

审查地方税收的征收管理、计划完成以及税收政策执行情况，分析税收结构、规模及各项税收收入的增减变化，揭示执行国家税收政策和税收征管中的问题。

市本级财政预算执行审计由财政金融审计科实施，2015年3月份开始，6月份结束。

（六）部门预算执行情况审计。部门预算执行情况审计，主要安排对市司法局、市供销社、市农委、市林业和园林局、市水利局、市教育体育局、市地震局、市环保局、市卫计委（后五个单位结合经责审计）等市直9个部门（单位）2014年度预算执行情况进行审计。审计的重点：一是部门预算管理情况；二是部门预算收入情况；三是部门预算支出情况；四是结余结转资金和年中追加预算情况；五是部门执行政府采购制度和国库集中支付制度情况；六是预算单位公务卡使用情况；七是单位的机构编制情况等十二个方面。部门预算执行情况审计由财政金融审计科牵头组织各业务科室实施，2015年2月份开始实施，6月份结束。

（七）下级政府财政决算审计。由财政金融审计科牵头组织实施对南谯区政府2014年度财政决算审计，2015年11月份开始，12月份结束。

（八）领导干部经济责任审计。根据市委组织部委托，由市经济责任审计局牵头，安排对市水利局等20个部门和单位进行领导干部任期经济责任审计，12月份结束（其中与部门预算执行审计相结合同步实施5项，6月份结束）。根据市委组织部委托和市经济责任审计领导小组的部署，授权县（市、区）审计局对凤阳县府城镇原党委书记，原镇长，定远盐化工业园管委会原主任、炉桥镇原镇长，定远县定城镇原党委书记，南谯区乌衣镇原镇长，沙河镇原党委书记，天长市公安局原局长7个单位7位领导干部实施经济责任审计，12月份结束。此外，根据市委组织部和市经济责任审计领导小组的要求，及时安排对党政领导干部经济责任交接事项进行监交。

（九）政府投资审计。由投资审计科和政府投资审计中心对市体育馆、市三水厂、市委党校等5个工程竣工决算项目及高杆灯安置房、南湖二期工程改造等三十项竣工结算项目进行审计，对政府2015年度重点工程，根据开工情况，及时安排跟踪审计。12月结束。

（十）专项资金审计或审计调查。

1.对市本级2014年度财政存量资金情况进行专项审计调查，由财政金融审计科实施，6月份完成。审计调查结果列入同级审报告。

2.组织全市审计机关对2014年度农村危桥资金管理使用情况进行专项审计调查，由经贸审计科实施。6月份完成。审计调查结果列入同级审报告。

3.对市本级2013-2014年度中型水库除险加固资金管理使用情况进行审计调查，由农业资源环保审计科实施，6月份完成。审计调查结果列入同级审报告。

4.对市本级2013-2014年度城市绿化管护资金收支及管理情况进行专项审计调查，由投资外资审计科实施，6月份完成。审计调查结果列入同级审报告

5.组织南谯、来安、定远、明光四个县（市、区）审计机关对社会抚养费管理使用情况进行专项审计调查，由社会保障审计科组织实施，7月份完成。

（十一）其他财政财务收支审计。

1.对市第二人民医院进行财务收支情况审计，由社会保障审计科实施，12月完成。

2.对市公路局进行财政财务收支情况审计，由经贸审计科实施，8月份完成。

3.对市白蚁防治研究所2014年度财政财务收支情况进行审计，由农业资源环保审计科实施，8月份完成。

4.对市环卫处财政财务收支情况进行审计，由投资外资审计科实施，10月份完成。

附件：2015年审计项目计划

附件：附件.doc[55.5KB]

http://www.czzwgk.gov.cn/index.php?c=content&m=download&_id=5559418d5d21fb7a1a43e56d

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