关于印发龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核工作方案和技术方案的通知

关于印发龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核工作方案和技术方案的通知

关于印发龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核工作方案和技术方案的通知

新罗区人民政府，市直各部、委、办、局（行、社、公司），各人民团体，中央、省属驻岩单位，市属在岩企事业单位：

为做好创建国家卫生城市工作，切实有效把“四害”密度控制在省级先进城区标准范围内，保障人民群众身体健康，迎接省爱卫办对我市“灭鼠先进城区”和“灭蟑先进城区”复核验收工作，现将《龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核工作方案》和《龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核技术方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市人民政府办公室

2014年9月15日

（此件主动公开）

龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核工作方案

为控制中心城区老鼠和蟑螂侵害，最大程度降低老鼠和蟑螂密度，保障人民群众身体健康，同时做好迎接

一、目标任务

把龙岩中心城区的老鼠和蟑螂密度控制在省级先进城区规定的标准范围内，迎接省爱卫办对我市“灭鼠先进城区”和“灭蟑先进城区”的复核验收，为我市创建国家卫生城市病媒生物防制工作打下良好基础。

二、组织机构

为做好“灭鼠先进城区”和“灭蟑先进城区”复核验收工作，确保中心城区灭鼠、灭蟑统一行动的顺利开展，成立“灭鼠、灭蟑先进城区”工作领导小组和灭鼠、灭蟑技术指导小组，具体名单如下：

（一）“灭鼠、灭蟑先进城区”工作领导小组

组长：郭丽珍市政府副市长、市爱卫会主任

常务副组长：张美昌市卫生局局长、市爱卫会副主任

副组长：罗初辉市政府副秘书长

林勇市委宣传部副部长

林国清市卫生局副局长、市爱卫办主任

张隆基市住建局副局长

罗招福市疾控中心主任

童章平新罗区政府副区长

成员：林浩明市住建局房地产业科科长

钟日红市工商局市场科科长

李新文市爱卫办副主任

张小平市卫生局卫生监督所副所长

林幼申新罗区爱卫办主任

谢昆新罗区疾控中心副主任

吴如荣新罗区东城街道办事处主任

张齐祥新罗区西城街道办事处主任

林莉莉新罗区南城街道办事处主任

陈东华新罗区中城街道办事处主任

陈玉泗新罗区北城街道办事处主任

苏秋榜新罗区西陂街道办事处主任

林峰新罗区曹溪街道办事处主任

曾铭新罗区东肖镇镇长

吴正如新罗区铁山镇镇长

领导小组下设办公室，办公地点设在市爱卫办（联系电话：3298352），办公室主任由李新文同志兼任。

（二）灭鼠、灭蟑技术领导小组

组长：林国清市卫生局副局长、市爱卫办主任

副组长：罗招福市疾控中心主任

李新文市爱卫办副主任

林幼申新罗区爱卫办主任

谢昆新罗区疾控中心副主任

成员：闫建平市疾控中心传染病防治科科长

何春荣市疾控中心传染病防治科副科长

钟满兰市爱卫办工作人员

范丽珊市爱卫办工作人员

张祥新罗区疾控中心副主任

邱雪燕新罗区爱卫办干部

三、职责分工

（一）加强组织领导

灭鼠、灭蟑工作由市爱卫会组织领导，市爱卫办负责综合协调；按照属地管理原则，由新罗区政府负责组织实施灭鼠、灭蟑统一行动；新罗区各街道办事处在新罗区政府的统一指挥下，负责具体组织、协调和宣传发动，中心城区各有关单位要从大局出发，积极配合、支持新罗区政府的统一安排；社区居委会负责组织发动群众，统一开展药物除“四害”行动；各部门、各单位、各住户负责搞好室内外环境卫生、清理卫生死角、彻底清除老鼠、蟑螂孳生地。

（二）有关部门职责任务

1．负责宣传灭鼠、灭蟑的意义和老鼠、蟑螂对人类的危害，提高群众灭鼠、灭蟑的积极性。

责任单位：市委宣传部、市疾控中心

责任人：林勇、罗招福

2．负责建筑工地实施统一灭鼠、灭蟑行动，清除老鼠、蟑螂孳生地，有效控制建筑工地的老鼠、蟑螂密度；负责城区公厕、垃圾中转站、垃圾堆放处老鼠、蟑螂灭杀工作；负责市政街道的雨水管道、雨污混合管道灭鼠、灭蟑工作；负责城区公交公司、自来水公司、公园、绿地、动物园的灭鼠、灭蟑工作。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市、区住建局

责任人：谢强伦、陈鹏

3．负责投药前后老鼠、蟑螂密度监测工作；做好五年来尤其是近两年的老鼠、蟑螂密度监测、季节消长规律、孳生地分布等本底情况的相关资料的收集和建档。各项工作必须于9月22日前完成。

责任单位：区疾控中心

责任人：谢昆

4．负责组织开展中心城区农贸市场和屠宰场环境卫生的检查与整治，督促落实老鼠、蟑螂的灭杀工作。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市经贸委、区经贸局

责任人：林旭、邱国潮

5．负责落实中心城区食品生产企业生产、加工环节的灭鼠、灭蟑工作。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市质量技术监督局

责任人：陈日标

6．负责组织中心城区各级医疗卫生单位开展灭鼠、灭蟑活动，督促做好各项灭鼠、灭蟑措施的落实和灭鼠、灭蟑达标工作。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市、区卫生局

责任人：张美昌、蒋宏斌

7．负责开展餐饮业的灭鼠、灭蟑工作卫生监督检查，监督各餐饮业落实各项灭鼠、灭蟑措施，对工作不落实的单位，按照《中华人民共和国食品卫生法》、《福建省爱国卫生管理条例》和《龙岩城区除四害暂行管理规定》依法进行处罚。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市、区卫生局卫生监督所

责任人：许兆锦、詹良溪

8．负责中心城区各学校、托幼机构实施统一灭鼠、灭蟑行动，清理老鼠、蟑螂孳生地，有效控制老鼠、蟑螂密度。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市、区教育局

责任人：朱瑞虹、陈日振

9．负责龙岩汽车站范围内（包括出租店面）实施统一灭鼠、灭蟑行动，清理老鼠、蟑螂孳生地，有效控制老鼠、蟑螂密度。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市交通运输局

责任人：邓振春

10．负责龙岩火车站范围内（包括出租店面）实施统一灭鼠灭蟑行动，清理老鼠、蟑螂孳生地，有效控制老鼠、蟑螂密度。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：南昌铁路局龙岩车务段

责任人：郑全

11．负责市政污水管道以及污水处理厂的灭鼠、灭蟑工作。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：龙岩城发水环境发展有限公司

责任人：陈向农

12．负责对物业公司管理的社区灭鼠、灭蟑工作进行督导检查。各项工作于9月22日前完成。

责任单位：市住建局

责任人：谢强伦

各责任单位要指定一名联络员，并将联络员名单及联系电话报市爱卫办汇总（联系人：范丽珊，联系电话：3298362）。

四、主要措施

（一）灭鼠、灭蟑采取条块结合，逐级负责的办法进行，利用9份月上中旬开展统一灭鼠、灭蟑行动，按标准、规定、时间完成灭鼠、灭蟑任务。

（二）在灭鼠、灭蟑行动期间，整个城区要做到五个统一，即：统一部署、统一时间、统一用药、统一行动、统一考核。

（三）灭鼠、灭蟑采用药物杀灭、环境治理以及物理杀灭等三种方法互补进行杀灭。

五、药物使用和经费安排

（一）单位、居民灭鼠、灭蟑药物由新罗区爱卫办统一采购，社区居委会统一发放，以便实现统一用药原则，避免影响灭鼠、灭蟑效果。

（二）市住建局房地产业管理科要负责灭鼠、灭蟑考核区范围内物业公司管理的小区下水道灭鼠、灭蟑消杀，督促物业公司要积极配合居委会做好药物统一发放工作，确保居民住户和职工宿舍能统一时间进行灭杀。各级各单位要在统一时间内组织力量开展灭鼠、灭蟑工作。

（三）市政维护处、环卫处、园林处、污水处理厂、龙津河管理委员会等公共事业职能部门要负责落实主管场地的灭鼠、灭蟑工作，提高全城灭鼠、灭蟑效果，确保复核验收达标。

六、经费安排

按“谁受益，谁出资”的原则，各住户和单位用药应自筹资金。公共场所、雨水管道、污水管道、明渠暗沟等灭鼠、灭蟑药品、器械、用工补贴等由主管单位负责筹措。

七、强化督查

市政府办将适时组织业务技术人员，按照《福建省除四害达标管理办法》的要求，对城区灭鼠、灭蟑工作进行检查。对个别单位领导不重视，措施不得力，检查情况达不到标准的，及时书面或电话通知该单位采取补救措施，若整改仍不到位的，采取通报批评、电视曝光，必要时按《福建省爱国卫生条例》的有关规定进行处罚，问题严重的将追究有关部门领导责任。

八、实施步骤

（一）巩固培训阶段（9月上旬）

在前阶段的市区全面除四害工作基础上，再次对市区专业技术人员进行培训或以会代训，针对督查工作发现的问题进行研究探讨，分析，提出解决对策。

（二）强化阶段（9月中旬）

组织有关部门针对城区除四害的薄弱区域，尤其是灭鼠、灭蟑的薄弱环节再进行消杀，确保老鼠、蟑螂密度控制在省级先进城区规定的标准范围内。

（三）考核阶段（9月下旬）

1．完成各项考核准备工作。

2．现场考核：省级病媒生物防治专家按《福建省除四害达标管理办法》要求对我市开展“灭鼠先进城区”和“灭蟑先进城区”的复核验收。

龙岩市中心城区灭鼠灭蟑复核技术方案

为确保灭鼠、灭蟑达标，根据《福建省除四害达标管理办法》和《龙岩市灭鼠灭蟑先进城区复核工作方案》要求，结合龙岩市中心城区实际情况，制定本技术方案。

一、达标标准

（一）灭鼠标准

1．15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2%。

2．重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。

3．不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。

（二）灭蟑标准

1．室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

2．有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

3．有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

二、单位及场所

1．重点单位、场所包括：农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院、火车站、长途汽车站、垃圾存放处、下水道等。

2．一般单位包括：机关企事业单位。

3．城区住户。

三、技术措施

（一）灭鼠工作

灭鼠要针对老鼠生态习性实施综合防制，要坚持“四不漏”、“三饱和”原则。“四不漏”是城不漏街、街不漏户、户不漏房、房不漏处。“三饱和”是空间饱和、药量饱和和时间饱和。

1．环境治理

从整理堆放物品、清除卫生死角入手，查“三源”（热源、水源、食源）、封“三孔”（管道孔、线路孔、通气孔）、堵“六缝”（墙缝、门窗缝、顶棚缝、水池缝、地板缝、灶台缝）、清鼠迹（鼠粪、鼠咬痕等），翻箱倒柜地大搞室内环境卫生，管好食物、管好水源、管好废弃物，不留食物残渣，保持室内清洁。

2．孳生地管理

重点单位、一般单位的重点部位（食堂、库房）以及居民家庭的厨房、卫生间、杂物堆是受鼠侵害的场所，要对一些陈旧家具、设施，特别是木制旧菜墩、旧面板要及时更换；对夹墙、暗道、地沟以及破旧建筑物、货场、垃圾场等鼠类隐蔽场所，进行清理、整治和改造，以彻底消除老鼠栖息和孳生场所。

3．消灭老鼠

（1）根据不同环境采用鼠夹法、鼠笼法、粘捕法等方法进行物理捕杀。

（2）以毒饵杀灭作为灭鼠的主要方法。

药物与毒饵：选择使用低毒、高效、安全的灭鼠药物。严禁使用国家禁止的各类急性剧毒灭鼠药。

投药方法：采用饱和法投药，在墙角、墙根等隐蔽地段投放，并根据每日消耗量随时添加。内环境每标准间房（15㎡）在对称位置投药两堆，车间、库房、通道等较大房间每3至5米投药一堆，每堆20克，重点行业单位，如食品加工厂、副食品加工厂、粮店（库）、食品仓库、食品超市、餐馆等，应将毒饵放置在盒、盘、箱等投饵器内，同时放置粘鼠板、鼠夹、鼠笼进行捕杀。外环境，如院落、地沟、绿化带、沟边、杂物堆放地等，需沿构筑物、围墙、栏杆、护坡等，每5至10米用投饵器投药一处，每处40克，投药做到不留空白、不留死角。投饵器可就地取材，利用木板、塑料板、一次性饭盒盖、大饮料瓶等，投饵器须加盖、固定，防止风吹雨淋，并有明显标示，做好安全防范措施。

（二）灭蟑工作

灭蟑工作，必须坚持“以环境治理为主、药物消杀为辅”的原则，从源头抓起，最大限度地消除蟑螂孳生条件，有效控制蟑螂孳生，适当辅以杀灭蟑螂措施。

1．环境治理，清除孳生地

蟑螂喜欢选择温暖、潮湿、食物丰富和多缝隙的场所栖居，喜食面制食品、油脂类和糖类食品，也常咬食其他物品如啃食棉毛制品、皮革制品、肥皂等等，在室外垃圾堆、阴沟、厕所等场所，它们又以腐败的有机物为食。因此，要经常做好室内外环境卫生，可供蟑螂栖息的缝洞、厨房和仓库堆放的物品应该经常清理检查，随时消除卵鞘。各种食品应装好、盖好，餐具、容器灶台用后要清洗干净，剩菜剩饭及时处理，使其无食可觅。

2．消灭蟑螂

根据不同场所采用不同药剂杀灭，以滞留喷洒为主。

（1）滞留喷洒：选用高效氯氰菊脂或残杀威（使用方法见说明书）。要针对温暖、潮湿、食物丰富和多缝隙的栖息场所进行喷洒。

（2）胶饵诱杀：作为滞留喷洒的补充或不宜使用药剂喷洒的场所。按使用说明书投放。

（3）灭蟑粉剂：作为胶饵诱杀的补充。用于住户灭蟑，投放在蟑螂栖息处周围、经常活动的场所或取食饮水途经之外。

（4）熏杀：采用烟雾发生器施药熏杀。主要用于下水道和仓库。

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