三明市人民政府关于2010年继续深入开展竹业开发竞赛活动的通知

三明市人民政府关于2010年继续深入开展竹业开发竞赛活动的通知

三明市人民政府关于2010年继续深入开展竹业开发竞赛活动的通知

明政文〔2010〕74号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

2010年是林业工作“落实年”、“项目推进年”，为进一步营造良好的竹业发展氛围，推动我市笋竹产业化进程，经研究，决定在

2010年在全市继续深入开展竹业开发竞赛活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以2010年全市林业工作会议精神为指导，围绕林业工作“项目推进年”活动，加快笋竹产业发展步伐，培育高效笋竹资源，深化笋竹系列加工，提高笋竹产业综合效益，按照“操作简单、公平公正、注重实效”的原则，在全市继续开展竹业开发竞赛活动，营造全社会抓竹业开发的浓厚氛围，促进笋竹特色产业的持续、快速、健康发展。

二、竞赛内容

2010年，全市计划巩固提高高效丰产竹林基地70万亩、当年新建10万亩，建立竹林丰产示范片70片、面积6万亩，改造低产竹林30万亩，推广竹兜腐烂技术面积2万亩，完成竹山道路开设1000公里，修建竹山灌溉蓄水池1万立方米；总结竹林现代科技园区建设和竹林高效经营模式；招商引资2.8亿元，实现竹业总产值68亿元，比增13%。

三、评比表彰

以县（市、区）为竞赛单位，市里采用阶段性检查与年终总评相结合的办法开展检查评比工作，基本分为100分。

（一）检查方法

竹林低改抚育、高效丰产竹林培育、竹兜腐烂技术推广、科技示范、竹山基础设施及省、市开发示范项目建设等内容，在各县（市、区）自查的基础上，随机抽取2个乡（镇），然后抽查1个村进行逐项、逐片全面检查。对招商引资项目、新增笋竹加工龙头企业进行逐个核查；对产量产值、科技成果应用等采取听、看、议，并结合纳税及财务凭证进行核实。

（二）分值安排

1.竹资源培育25分。内容包括竹林低改、抚育管理、高效竹林丰产培育、竹兜腐烂技术推广、科技园和示范片建设。

2.竹山基础设施建设20分。包括竹山道路开设和竹山灌溉。

3.笋竹产业化经营30分。包括竹业产值、招商引资成果等。

4.产业发展的软环境建设10分。包括组织保障、政策支持和资金扶持等。

5.竹业开发项目建设10分。主要考核省、市下达的资金扶持项目任务完成情况。

6.竹业表报工作5分。包括调度统计汇报和重要信息报告。

7.奖扣分。对按时完成2010年竹业开发重点项目（详见附件2）、招商引资工作成效显著、新增笋竹加工龙头企业和笋竹名牌产品等，设置奖励分；对挪用上级下达的项目资金的，给予扣分。

（三）表彰奖励

2010年底，市政府将对竹业开发竞赛活动进行检查评比。根据评比结果，表彰、奖励竹业开发先进单位和成绩显著单位。完成目标任务、评比得分达到100分的，为竞赛达标县。对于未完成当年目标任务，考核评比总分低于100分（不含100分）的县（市、区）人民政府要作出书面说明，并提出具体的整改措施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）要加强领导，调整充实竹业开发竞赛活动领导小组，抓好竹业竞赛活动的组织、实施、检查、评比等工作，做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，确保竹业开发竞赛活动的顺利进行。

（二）抓好典型示范。实施科技兴竹战略，走林科教相结合的道路，与高等院校合作，发挥各自优势，提升竹林科技园区建设水平，建立丰产示范片、示范户，总结经验，辐射推广。

（三）加大引资力度。要充分利用海峡两岸（三明）现代林业合作实验区这一平台，通过省6?18成果对接会、厦门9?8贸易洽谈会和海峡两岸林业博览会等各种招商活动，广泛吸引外资和社会资金，新办笋竹加工企业，做大做强笋竹产业。

（四）组建合作组织。在产权明晰的基础上，采取政府引导、林农自愿的原则，利用亲情、友情和技术为纽带，组建各种竹业合作经济组织（专业协会），提高竹业经营组织化、规模化、集约化和产业化水平。

（五）开展技术培训。利用各种媒介和邀请专家、种竹能手，普及科普知识，送科技下乡，发放宣传资料，举办技术培训班，传授最新科技成果，增强竹农科技意识，提高竹林经营科技含量。

（六）制定优惠政策。从政策、项目、资金、税收、融资等方面制定优惠政策，营造竹业发展良好环境，调动竹农发展竹业的积极性。

竞赛活动的具体检查评比细则由市林业局负责制定。

三明市人民政府

二〇一〇年五月四日

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