兰州市人民政府办公厅转发市工商局关于加快实施商标战略促进兰州经济率先跨越发展的意见的通知

颁布单位：甘肃省兰州市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-05-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

市工商局制定的《关于加快实施商标战略促进兰州经济率先跨越发展的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好落实。

关于加快实施商标战略促进兰州经济率先跨越发展

的意见（市工商局2011年5月5日）

为了认真贯彻落实省政府办公厅《转发省工商局关于加快实施商标战略推进甘肃经济发展意见的通知》（甘政办发〔2010〕87号）精神，加快推进我市商标战略的实施，促进兰州经济率先跨越发展，现提出如下意见:

一、基本状况商标品牌是市场主体参与市场竞争的重要策略，是增强我市企业和产品市场影响力和竞争力的重要途径。加快实施商标战略，培育一批拥有自主知识产权的商标品牌，对于促进各类生产要素向名品、名企聚集，推动我市经济发展方式转变和产业结构调整，发展壮大特色优势产业，提升兰州经济综合实力具有十分重要的意义。截止目前，全市累计注册商标8432件，拥有中国驰名商标6件、甘肃省著名商标125件，商标工作总体呈现出良好发展态势。但仍然存在较多问题，如政策扶持机制不完善、注册商标总量偏少、商标品牌结构单一、驰（著）名商标企业竞争力不强等问题比较突出。

二、指导思想认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略部署，按照“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型、整体抓提升”的发展规划，以建设创新型示范城市为目标，以增强自主创新能力和企业竞争力为核心，结合开展“兴商富民创新年”活动，全面提升政策引导扶持水平，提高注册商标发展速度和质量，加快争创中国驰名商标和甘肃省著名商标步伐，着力培育一批具有一定规模、拥有自主知识产权的商标品牌，增强我市企业和产品在国内外市场的综合竞争力，为全市经济率先跨越发展提供有力支撑。

三、目标任务“十二五”期间，全市商标注册量年均增长速度保持10%，到2015年，全市注册商标申请总量突破13000件，中国驰名商标达到20件，甘肃省著名商标达到200件，地理标志（集体商标、证明商标）达到20件。政策扶持机制不断完善，商标监管更加规范，市场主体注册、运用、保护和管理商标的能力显著增强，打造一批在国内国际市场上具有较强竞争力、驰（著）名商标，跨入创造、运用、保护和管理水平较高的商标强市行列。（一）围绕石油化工、有色冶金、装备制造三大支柱产业，加快制造业商标的培育和注册，重点抓好石油钻采、炼化设备、数控机床、压力容器、机电设备、真空设备五大类产品商标的注册，重点培育“兰石”、“兰机电”、“兰州瑞德”、“兰高阀”、“兰天”、“兰真”、“商通”、“国民油井”、“兰飞”、“万里”、“长风”等优势品牌，鼓励企业加大技术创新和产品开发的力度，变单一注册为系列注册，扩大保护范围，着力争创中国驰名商标。（二）围绕能源和新能源、生物医药、新材料等新兴产业领域，加快培育一批高新技术商标品牌，重点扶持“永新”、“陇星”、“精益”、“铭帝”、“佛慈”、“陇神”、“兰威”、“海默”、“唐龙”等品牌。通过采用高新技术、开发新产品、争创知名商标品牌等方式，形成一批拥有自主知识产权的核心技术的特有商标。（三）围绕发展现代服务业，加快培育和发展服务商标。引导和扶持文化、餐饮、旅游、房地产和现代商贸、现代物流、信息流以及金融企业积极注册服务商标，重点抓好“中国水车节”、“黄河兰州段漂流”、“古丝绸之路商贸一条街”等具有兰州特色旅游品牌开发建设，将“兰州牛肉拉面”打造成兰州现代服务业的一个亮点产业和新的经济增长点。加强对老字号企业和知名商号企业的商标、商号资产的保护运用，鼓励企业推进商号、商标一体化，提升“老字号”商标价值和传统特色产品商标价值，形成一批具有兰州特色和金城风情的服务业商标。（四）围绕特色种植业、特色养殖业、农产品精深加工业、现代物流业、现代创意农业发展需要，加快培育和发展农产品商标。重点抓好高原夏菜、兰州百合、苦水玫瑰、兰州白兰瓜、红提葡萄、鲑鳟鱼等具有显著地域特色的产品商标和证明商标、集体商标的注册工作。鼓励和引导广大农民特别是农村合作经济组织、农产品加工企业、农业手工业户申请注册农产品商标。推广“公司商标农户”的生产经营模式,加快农产品改良和新产品开发，发展农产品加工和产销一体化经营、连锁经营,扶持培育一批“名、特、优、新、稀”地理标志证明商标和农产品商标，进一步提高农产品的附加值，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。

四、保障措施（一）加强组织领导。市政府成立由主管副市长任组长，市财政、工商、质监、公安、工信委、商务、农业、林业、科技、文化、旅游、税务、人民银行等部门和县区政府负责同志为成员的市实施商标战略工作协调领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，办公室主任由市工商局局长兼任。各县区也要成立相应机构，负责本辖区范围内商标战略的实施组工作。各有关部门要按照职责分工，加强配合，形成合力，共同推进商标战略实施。工商部门要切实加大引导帮扶力度，指导企业申请注册商标，帮助企业做好著名、驰名商标的申报工作；工信委要将企业商标列入重要的资产组成部分，防止企业在资产重组中出现商标资源的流失；财政部门应根据工作需要，积极筹措必要资金，为商标战略实施提供经费保障；税务、银行等部门负责落实好税收、信贷等方面的优惠措施，为驰名、著名商标企业提供资金支持和融资服务；质监部门要积极扶持、帮助和指导商标品牌企业提高质量管理水平和产品质量；农业、林业等部门要积极协助工商部门筛选确定具有发展前景的特色农林产品申报证明商标和集体商标；科技部门要鼓励扶持商标拥有企业进行技术研发和科技创新，加大对新产品核心技术的开发力度，帮助争取科技项目经费支持。（二）落实扶持政策。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的决定》）（市委发〔2005〕45号）和《兰州市发展经济奖励实施办法》（市委办发〔2008〕19号）等文件精神，每年安排一定的品牌建设发展资金，纳入当年的财政预算。自2011年起，对被认定为中国驰名商标的企业奖励30万元，对被认定为甘肃省著名商标的企业奖励3万元，同年获得两个以上奖项的企业，按最高等次奖励。（三）加快梯次培育。各级工商部门要深入开展商标培育调查，按照“申报一批、储备一批、培育一批、注册一批”的要求，迅速建立未注册商标–注册商标–市知名商标–省著名商标–中国驰名商标递进发展的商标储备库，深入开展争创知名商标、著名商标和驰名商标活动。要优先培育一批具有区域优势和产品特色的知名商标，争取把“陇原兰海”、“雪顿”、“裕盛”、“好小仔”、“金壁龙”、“亚盛”等商标培育成著名商标。积极引导龙头企业、利税大户以及支柱产业争创驰名商标，重点扶持指导“陇星”、“永新”、“精益”、“铭帝”、“读者”、“苦水玫瑰”、“兰州百合”、“东部”、“明旺”等著名商标向驰名商标发展，努力形成以驰（著）名商标企业为核心的产业链，推动产业集聚和招商引资。（四）强化商标保护。工商、科技、质监、公安等部门要充分发挥职能作用，坚持专项整治和日常监管相结合、依法打击和指导规范相结合，严厉打击假冒、侵犯商标权的违法行为，切实维护竞争有序的市场环境。要建立健全驰名商标、著名商标、知名商标档案，对以驰名商标、著名商标、知名商标名称作为企业字号申请登记的，除权利人授权外，一律不予核准。对涉及侵害驰名商标、著名商标、知名商标权的举报和投诉案件，要及时受理、快速处理。对带有苗头性、复杂性的侵犯商标专用权的案件，要及时发现、化解和妥善处置。（五）规范中介服务。加强商标经纪组织和商标经纪人培训工作，提高商标注册、论证、引导服务水平。积极培育、引进代理能力强、服务质量好的商标代理机构，发挥中介机构和经纪组织的桥梁纽带作用，培育以品牌宣传、资金融通、技术咨询、人才培训等为主要内容的社会服务体系，为生产经营主体提供快捷、优质的商标注册、咨询、代理服务。市商标协会要发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职责，强化对注册商标生产经营主体的扶持引导。（六）加大宣传力度。各县区和各有关部门要采取有效措施，广泛宣传商标在市场竞争中的重要作用，充分调动企业实施商标品牌战略的积极性、主动性和创造性。要充分利用电台、电视台、报社等新闻媒体，采取设立驰名商标、著名商标专栏等方式，指导和帮助企业做好商标品牌的宣传策划，扩大驰名商标、著名商标的知名度和影响力，增强全社会的商标意识，形成实施商标战略的良好社会氛围。

二○一一年五月二十三日

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