关于印发河池市2010年村级公共服务中心建设工作实施方案的通知

关于印发河池市2010年村级公共服务中心建设工作实施方案的通知

关于印发河池市2010年村级公共服务中心建设工作实施方案的通知

河政办发〔2010〕114号

各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2010年村级公共服务中心建设工作的通知》（桂政办发〔2010〕29号）的精神，经市人民政府同意，现将《河池市2010年村级公共服务中心建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一〇年三月二十五日

河池市2010年村级公共服务中心建设工作

实施方案

为加快推进村级公共服务中心建设，促进农村社会事业发展，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好2010年村级公共服务中心建设工作的通知》（桂政办发〔2010〕29号）的要求，为做好我市2010年村级公共服务中心建设工作，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，统筹城乡经济社会发展，以不断满足农村居民精神文化生活和健康服务需要为出发点，加快发展农村公共事业，推进基本公共服务均等化，促进农村社会全面进步，以村级篮球场和戏台建设为切入点，着力探索符合我市实际、适应群众要求、更好地服务群众的村级公共服务中心建设路子。

二、基本原则

村级公共服务中心建设是一项系统工程，是一项创新性的工作，要坚持以下原则：一是政府主导，整合资源，规划先行；二是因地制宜，便民实用，分类指导；三是坚持标准，保证质量，体现特色；四是群众参与，完善机制，可持续发展。

三、建设内容

村级公共服务中心建设内容包括：一个篮球场（套气排球场）和室外乒乓球场、一个文艺舞台、一栋公共服务综合楼（包括多功能活动室、农家书屋、人口计生服务室、卫生室等），组建一支农民文艺队、一支农民篮球队。村级公共服务中心建成后，应具有文体娱乐、健康服务、文化学习、宣传教育等功能。

四、工作任务

2010年，河池市村级公共服务中心建设任务为52个。按行政村总数比例分配到各县（市区），具体建设任务见《河池市2010年村级公共服务中心建设任务安排表》。各县（市区）在充分调查研究基础上，于2010年4月1日前落实具体行政村，并将名单报河池市文化广播影视管理局。（联系人：莫世琼联系电话：2292474，传真：2287003）

五、建设资金

自治区财政安排每个村级公共服务中心建设补助资金16万元，按标准建设所需的其余建设资金由市、县（市、区）人民政府负责组织筹措。要积极拓宽社会筹资渠道，并引导和发动农民自愿投工投劳。

六、工作要求

（一）结合实际，落实好具体行政村。各县（市、区）可根据本地实际选择有代表性和可推广性的三类行政村进行建设：一是选择原基础设施比较好的村，探索完善规划、优化资源的经验；二是选择有一定基础的，但差距明显的村，探索统一规划、整合资源、推进建设的经验；三是选择基础薄弱的村，探索规划先行、突出重点、分步建设的经验。

（二）统一标准，保证质量。村级公共服务中心建设规划、质量控制、用地和项目审批、竣工验收、工程档案管理、运行维护和管理按《广西村级公共服务中心建设指导手册》（详见：桂政办发〔2010〕29号文件）有关规定进行。按国家标准建设，确保建设一个成功一个，全面完成自治区下达的目标任务。

（三）统筹兼顾，提高效益

要规划先行。要把村级公共服务中心建设纳入当地经济社会发展规划、城镇建设和土地利用总体发展规划，研究制订与当地经济发展水平相适应的基本公共服务标准，编制村级公共服务中心试点建设规划。要统筹兼顾。村级公共服务中心的规划建设应注意与城乡风貌改造、精神文明建设、新农村建设等工作结合进行；在强调政府主导、统一规划、统一建设的同时，要充分发动群众，调动群众的积极性和创造性；在强调统一标准、保证质量的同时，要坚持因地制宜，便民实用；在加强基础设施建设的同时，要加强长效管理制度建设和人才培训工作；要注意与农村长远发展相结合，既满足当前需要，又预留发展空间。

（四）加强领导，健全机构，明确责任。市人民政府与各县（市、区）人民政府签订责任状，各县（市、区）要按照任务要求，层层分解责任。各县（市、区）分别成立村级公共服务中心建设工作领导小组和工作机构，具体负责统筹协调、规划指导、组织推进和检查督促工作。主要领导要亲自抓，建立目标考核体系，把建设村级公共服务中心工作任务层层分解，确保工作落实到位。发展改革、财政、住房和城乡建设、国土资源、文化、卫生、人口计生、体育等部门要根据各自职能，加强沟通，密切配合，齐抓共管。

（五）保证建设资金到位，加强资金管理。要切实保证资金及时、足额到位。严格执行国家和自治区有关资金管理制度，不滞留、挤占、截留、挪用建设资金，专款专用。

（六）实行奖惩。由市文广局、体育局会同有关部门，按照市人民政府与各县（市、区）签订的责任书提出的工作责任内容，对各县（市、区）完成任务情况于2010年11月进行检查评估。市人民政府对积极性较高、实施效果显著的进行表彰，对不能按期按质按量完成任务的，给予通报批评，并限期全面完成。

附件：村级公共服务中心建设任务安排表

附件

河池市2010年村级公共服务中心建设任务安排表

县（市、区）

行政村数（个）

安排村数（个）

金城江区

111

4

宜州市

180

6

罗城县

125

4

环江县

127

5

南丹县

125

5

天峨县

91

3

凤山县

96

3

东兰县

147

5

巴马县

103

4

都安县

240

8

大化县

153

5

合计

1498

52

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