牡丹江市人民政府关于印发2011年市政府重点工作任务分解表的通知

牡丹江市人民政府关于印发2011年市政府重点工作任务分解表的通知

牡丹江市人民政府关于印发2011年市政府重点工作任务分解表的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各直属单位：

经市政府同意，现将《2011年市政府重点工作任务分解表》印发给你们，请各地、各有关部门密切配合，狠抓落实，全力组织推进。市委市政府督查室将进行全程跟踪督查，适时进行反馈通报。

二〇一一年四月二十日

2011年市政府重点工作任务分解表

序号工作内容牵头领导责任单位备注

一、主要经济指标

1地区生产总值增长15%，达到900亿元。梁桥康志文发改委统计局

2全口径财政收入增长26%，达到110亿元；一般预算收入增长20.2%，达到51.46亿元。康志文财政局

3固定资产投资增长35%。梁桥发改委

4万元GDP综合能耗下降3.9%。

5城镇居民人均可支配收入增长12%。梁桥康志文发改委统计局

6农民人均纯收入增长12%。王育伟农委

7全市规模以上工业增加值增长20%。梁桥工信委

8农村经济总收入增长15%。王育伟农委

9外贸进出口总额增长15%。朱乃振商务局

10社会消费品零售总额增长15%。

11引进域外资金增长30%。经合局

12城镇登记失业率控制在4.6%以内。康志文人保局

二、狠抓产业项目攻坚，努力提高产业竞争力

㈠省重点产业项目40个

新材料产业

13金跃集团有限公司晶体硅太阳能电池项目。投资1.49亿元，土建开工，完成设备购置。梁桥发改委

14牡丹江旭阳太阳能科技有限公司非晶硅薄膜太阳能电池建设项目。投资5.84亿元，采购设备、建设厂房，设备安装调试、试生产、达产。市级重点

15圣戈班陶瓷（牡丹江）有限公司碳化硅微粉生产线二期项目。投资4000万元，完成设备购置。工信委

生物产业

16海林市基纳瑞克斯抗肿瘤制药项目。投资3亿元，完成办公楼、车间主体工程，年末达到试生产。联系领导海林市政府市级重点

17牡丹江佰佳信生物科技有限公司多杀霉素原料药、聚乳酸及其它生物工程产品项目。投资5000万元，购置设备、厂房建设。梁桥工信委

18友搏药业疏血通注射液的医药生产基地项目。投资2亿元，土建工程开工。王育伟药监局

19恒远药业孟鲁司特钠原料药扩建项目。投资1亿元，进行设备购置、安装。梁桥发改委

20黑宝药业熊胆粉产业链深加工建设项目。投资4000万元，土建开工。康志文爱民区政府

21黑龙江镜泊湖农业开发股份有限公司淀粉脂肪代用品系列产品产业化项目。投资6000万元，进行生产线、污水处理厂改造。张海华科技局

新能源装备制造产业

22中国兵器装备集团公司北方工业园项目。投资4亿元，进行设备购置、安装。梁桥发改委市级重点

交通运输装备制造产业

23黑龙江中大青山电动客车建设项目。投资2亿元，土建开工，进行设备购置、安装。联系领导穆棱市政府市级重点

24牡丹江富通汽车空调有限公司压缩机项目。投资5000万元，购置设备。梁桥工信委

25金缘钩缓公司现代化铁路货车配件制造和出口基地项目。投资2亿元，土建开工。

绿色食品产业

26黑龙江红星集团食品有限公司鲜奶乳制品加工项目。投资7150万元，部分土建、室内装修，设备安装、调试。王育伟畜牧局

27海林北味菌业有限公司食用菌加工项目。投资5300万元，建设厂房、购置设备。联系领导海林市政府

28黑龙江响水米业公司新建年产6万吨有机稻谷加工项目。投资8000万元，完成项目一期工程土建收尾，进行设备安装。联系领导宁安市政府

煤化石化产业

29牡丹江日达化工有限公司电石项目。投资3000万元，设备购置及安装。梁桥工信委

30黑龙江倍丰集团宁安化工公司尿素扩建项目。投资1.5亿元，设备购置、安装。联系领导宁安市政府

31宝来集团重交道路沥青项目。投资5亿元，开工建设。梁桥工信委市级重点

矿产经济产业

32林口县古城铁矿项目。投资1亿元，建设厂房及附属设施。联系领导林口县政府

33中国建材水泥生产基地项目。投资4亿元，整合两户水泥企业，购置安装设备。梁桥工信委

34大庆油田公司油页岩中试先导基地项目。投资1.5亿元，建设厂区、购置设备、矿山征地。

林产品加工业

35穆棱科冕木业公司基材项目。投资5000万元，征用土地，建设主车间，单板层基材全套进口设备。联系领导穆棱市政府

36圣象集团高档实木地板生产项目。投资3000万元，新增一条实木地板生产线，计划年底实现150万平方米生产能力。康志文开发区管委会

37牡丹江恒丰纸业有限公司特种纸扩建项目。投资3亿元，加快土建，设备购置、安装、调试。梁桥工信委市级重点

38东宁县雨润集团中国•东宁（绥阳）黑木耳山产品进出口产业集群项目。投资8000万元，建设仓储区、金融服务中心、餐饮服务中心等配套设施。联系领导东宁县政府

现代服务业

39宁安市源丰对俄果蔬国际物流园区项目。投资5000万元，完成项目二期1万平方米俄罗斯商服区及1万平方米综合办公楼。联系领导宁安市政府

40牡丹江市会展中心及服务中心项目。投资1亿元，会展中心及室外展场全部竣工。康志文开发区管委会

41绥芬河亿通数字科技有限公司绥芬河中俄电子商务平台项目。投资4000万元，迭代软件开发并拓展市场，购置安装服务器等设备，项目竣工。鄂忠齐绥芬河市政府

42绥芬河综合保税区投资运营有限公司绥芬河综合保税区项目。投资1亿元，建成投产。

43牡丹江牡达农副产品国际物流园区项目。投资1亿元，建成投产。朱乃振商务局

44牡丹江华晟国运物流中心项目。投资3000万元，建设物流中心、仓储库、车库、堆存场地等。

45传媒集团服务外包BPO集群开发项目。投资6000万元，数据录入设备设施的配套。闫岩传媒集团

46东宁重汽华信汽车销售有限公司建设中俄（东宁）机电产品展销中心公共服务平台项目。投资6100万元，建设海关监管仓库和综合性服务楼。联系领导东宁县政府

47牡丹江市镜泊旅游名镇建设项目。投资10亿元，世界地质公园保护A区建成并投入使用，开工建设B区及中央公园等项目。崔培元镜泊名镇指挥部市级重点

48海林农场建设项目。投资3300万元，建设名镇道路、给排水、停车场、环境整治。联系领导海林市政府海林农场

49绥芬河-穆棱国家级木材集散中心项目。投资5亿元，征地、六通一平及厂房建设。鄂忠齐绥芬河市政府穆棱市政府

50绥芬河市新都实业有限公司俄罗斯风情园项目。投资1亿元，土建开工。绥芬河市政府

其它产业

51天合石油集团石油钻采设备生产项目。投资7813万元，购置设备，新上生产线。联系领导海林市政府

52黑龙江省万事达塑料制品有限公司塑料编织袋建设项目。投资1亿元，购置圆织机1000台，拉丝机40套，腹膜机20台，裁袋机60台等设备。联系领导穆棱市政府

(二)市重点项目21个

53对俄经济开发区扩区项目。投资1亿元，征地、部分基础设施开工。康志文开发区管委会相关部门配合

54牡丹江林浆纸一体化项目。洽谈投资主体。王育伟林业局

55国家电网公司牡丹江抽水蓄能电站项目。投资1.8亿元，对外交通和场内公路修建，供电线路、通讯设施和房建，主体工程中的通风洞、交通洞、补气洞等工程开工。梁桥发改委

56华能黑龙江发电公司林海水库供水工程。投资2亿元，大坝主体工程开工。王育伟水务局

57牡丹江市文化创意产业园区项目。投资1.5亿元，开工建设。闫岩传媒集团

58哈牡绥东国际物流园项目。投资3亿元，动拆迁，建设安置小区及园区道路。朱乃振商务局

59食品工业园项目。项目规划选址等前期工作。王育伟农委

60新材料产业园区项目。做好规划和招商引资工作。朱乃振经合局

61医药产业园项目。完成项目选址、规划论证、土地调整等前期工作，开展项目招商。王育伟药监局开发区管委会

62煤化工产业和维C产业链项目。梁桥工信委打包项目

63绥阳黑木耳大市场项目。投资5亿元，完成锅炉房、仓储区、金融服务中心、餐饮服务中心等配套设施建设。联系领导东宁县政府

64牡丹江国际汽车城项目。投资5亿元，完成基础设施和厂房建设。朱乃振阳明区政府

65家具产业园项目。投资4亿元，完成征地拆迁。联系领导阳明区政府

66西十一跨江桥项目。投资2.5亿元，完成动拆迁、墩身、承台、桥台、主桥门式锁塔、梯型梁安装、引道土方建设等。崔培元住建局

67东四跨江桥二期项目。投资5000万元，开工建设。康志文城投集团

68上海弘奇永和食品公司有机食品生态园项目。投资1亿元，建设豆浆粉及液态豆浆加工厂。王育伟农委

69城市污水处理厂二期及排水截流管网工程。投资5000万元，厂区土建、构筑物、设备购置和铺设污水管网。王育伟水务局

70滨绥铁路牡绥段扩能改造项目。投资35亿元，进行隧道、桥梁、路基施工。梁桥发改委

71牡丹江交通枢纽国际物流中心项目。投资1.5亿元，建设占地10万平方米的空车配货、重载车辆出城等六大功能区。交通运输局

72西部新区项目。投资3.6亿元，完成2条道路。朱乃振经合局

73棚户区改造项目打捆。崔培元棚廉办

74生活垃圾处理二期工程。投资6880万元，建设渗透滤液处理设施和转运设施，库区场底。城管执法局

75牡丹新城项目。投资6亿元，完成拆迁、规划设计、项目报建等前期工作，争取开工建设。朱乃振经合局

三、发展壮大工业经济，培育十亿级企业、百亿级产业集群

76以产业项目为重点，全力组织推进300个市级重点项目，当年完成投资401.2亿元。梁桥发改委

77筹建黑龙江光伏产业检测服务中心，依托金跃、金日光电、旭阳光电和顺达等企业，加快建设光伏产业链，打造全省光伏产业基地。发改委工信委

78做大圣戈班、金刚钻碳化硼等企业，建设国家级硅硼类超细微粉及工程陶瓷和全省硅基新材料基地。工信委

79以低温等离子灭菌机、基纳瑞克斯抗肿瘤药、佰佳信生物农药、沃德环保建材、中大电动客车等项目为依托，加快电子信息、生物医药和节能环保产业发展。梁桥王育伟发改委工信委药监局

80实施工业裂变工程，加快传统产业优化升级。发展壮大以宝来、顺达、龙睿为龙头的石化煤化产业，以兵装风机、北车配件、富通空调、天合石油为龙头的装备制造产业，以恒丰、大宇、三都为龙头的造纸产业和以圣象、大亚为龙头的木材加工产业。梁桥发改委工信委

81制定符合我市实际的全民创业和促进中小企业加快发展的政策措施，创造条件让民间资本、民营经济有序进入基础产业、公共服务、社会事业等领域。工信委

82进一步落实“双百户中小企业成长工程”，推进企业科技和管理创新。

83整合园区资源，加快专业园区建设，发展“藤蔓经济”；在城市升级、道路建设、棚户区改造过程中，同步谋划园区建设，提升园区的承载能力。梁桥康志文朱乃振崔培元商务局发改委经合局开发区管委会

84推进开发区“南提北拓”，江南兴隆组团规划面积实现倍增，启动北区50平方公里产业园区一期工程规划建设。康志文开发区管委会相关部门配合

85积极引进战略投资者加快光伏产业园、北药科技园等11个重点专业园区建设。朱乃振商务局经合局开发区管委会相关部门配合

86落实落靠强化产业招商规定，加强引资项目评价，更加注重引进战略项目、产业项目、金融项目，更加注重引资、引技、引人相结合，解决企业创新不足、管理滞后、人才短缺、用工不足等问题。梁桥康志文朱乃振经合局发改委工信委人保局

87创新招商方式，围绕珠三角、长三角、环渤海地区开展专题招商、小分队招商。朱乃振经合局

88积极务实参加哈洽会等大型展会活动，保持与俄、韩、日等境外重点目标市场的密切联系，继续加强与央企合作，力争有一批战略项目、战略投资入驻我市。商务局经合局

89深入开展打击恶意逃废银行债务专项行动，建立优化金融生态环境长效机制。康志文闫子忠金融服务局监察局公安局

90加大金融产品创新力度，设立中小企业担保基金，大力发展村镇银行和小额贷款公司，组建东宁农村商业银行。康志文金融服务局工信委财政局

91高效使用15亿元企业债，做强国有投融资平台，放大信用资源效应。金融服务局工信委财政局

92强化融资服务中心的服务功能，积极谋划和推进资本运作项目。金融服务局

93加强金融合作，争取交通银行等金融机构入驻；引导企业直接融资，加快响水米业、友搏药业等企业上市进程。

94加快科技创新步伐，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新服务体系，加强科技资源共享公共服务平台和特种材料、生物医药等专业服务平台建设。张海华科技局发改委工信委

95以省级高新技术开发区和特色产业基地（园区）为载体，谋划和实施一批重大科技项目，做大做强高新技术产业，争取跨入国家级高新区的行列。科技局发改委开发区管委会

96加快黑龙江省中东部外向型星火产业带建设，抓好星火计划、富民强县等一批重大项目的实施和园区、基地、龙头企业建设。科技局

97加强科技成果奖励、推广应用和知识产权保护工作，不断优化科技创新环境。

四、加快城乡统筹步伐，提升“三农”发展水平

98提升农业产业化、品牌化,壮大7个国家级绿色食品大型原料种植基地、10万头绿色肉牛基地、千头奶牛基地、100万袋食用菌标准化基地。王育伟农委畜牧局供销社

99扩大牧草种植面积，支持永和、红星、皓月等龙头企业发展，打造肉牛、食用菌、果菜、北药等10大产业集群，年内规模以上龙头企业发展到130户，参与产业化经营的农户达到16.5万户。农委

100建立健全种养加各业标准化生产操作规程和相关制度，对优质米、食用菌、果菜等绿特产业进行品牌整合。农委供销社

101大力发展外向农业、城郊农业、生态农业和乡村旅游及劳务经济，推动农业“接二连三”、立体发展，域内创业就业农民达到20万人。农委旅游局

102加大农田水利等基础设施建设力度，强化农技、农机、畜牧、金融、流通等领域的社会化服务，新建农民专业合作社77个，55个乡镇全部建立土地流转服务中心。王育伟农委农信社农发行牡分行水务局农机局畜牧局国土局

103强化中心城市、城关镇、小城镇、农垦森工、中心村“五个带动”，继续抓好爱民区和宁安市统筹城乡综合配套改革试点。城乡统筹办爱民区政府宁安市政府

104加快“两核一带”城镇群建设，重点推进城区8个乡镇城市化改革，加强对城区镇村的指导和扶持，力争“十二五”期间超过县属镇村发展水平。城乡统筹办相关部门配合

105提升城关镇、小城镇功能、规模、产业和承载能力，充分发挥推动城乡统筹发展的主体作用。

106在场（局）县共建上突破，与森工、农垦毗邻交叉的10个乡镇、190个村，大胆主动探索合作共建新模式；统筹推进中心村建设和新农村建设，科学摆布10个中心村、100个新农村精品村和100个农村新型社区建设，引领新农村建设整体提档升级。

107发挥阳明区全省发展城区经济试点区的示范效应，加快城区简政放权，进一步强化城区发展功能。康志文政府办财政局阳明区政府

108深入实施市本级财源振兴规划，加快发展市本级经济。康志文财政局四城区政府

109推进农村产权制度改革，建立城乡统一的土地流转市场，用好城乡土地增减挂钩政策，推动农村集体建设用地和农民宅基地置换、流转，增加村集体和农民收益,拓展城市化、工业化空间。王育伟农委

110进一步拓宽投融资渠道，通过整合使用涉农资金，政策引导增加社会投入，招商引资推动村镇商业开发，完善金融体系扩大金融支持，综合解决农村资金短缺问题。康志文金融服务局财政局农委住建局

111加快户籍制度改革，从城郊农民和城市农民工入手，配套推进户籍、土地、公共服务制度联动改革。王育伟城乡统筹办农委公安局国土局

五、深化贸旅牵动战略，加快沿边开放先导区建设

112加快建设面向东北亚的进出口加工中心、商贸中心、物流中心、旅游中心和会展中心，做大外向型经济、流量经济。朱乃振商务局旅游局

113支持6个境外园区建设,争取华宇、莫戈伊图伊工业区升级为国家重点支持的境外经贸合作区。境外园区管委会东宁县政府

114鼓励境内企业赴俄扩大资源、能源和农业等领域投资，支持圣象、大自然、华宇、吉信等企业，壮大境外原材料和半成品加工供应基地；支持东宁中俄服装鞋帽城等境内加工基地建设，扩大半成品、成品加工出口。商务局境外园区管委会东宁县政府

115放大绥芬河综合保税区功能，促进腹地外向型经济发展。鄂忠齐绥芬河市政府商务局

116加快绥芬河、东宁中俄本币结算交易所建设，扩大石油、木材、原煤进口和机电产品、高新技术产品出口，提高加工贸易和服务贸易比重。商务局绥芬河市政府东宁县政府

117加强与省内口岸城市、东北东部城市的互动合作，深化对俄经贸科技合作，扩大与港台、韩日和欧美等地区、国家合作。朱乃振经合局绥芬河市政府东宁县政府

118加快哈牡绥东国际物流园等七大物流园区建设。商务局相关部门配合

119推进绥满高速牡绥段建设等十大物流工程建设，抓好公路集装箱跨境运输，进一步畅通陆海联运大通道。梁桥朱乃振交通运输局商务局相关部门配合

120加快源丰果蔬物流园区内陆口岸建设和“铁海联运”物流通道建设，提升物流质押监管服务中心功能，扩大融资监管服务业务。朱乃振商务局宁安市政府穆棱市政府

121推进东波互贸区和界桥联通工程，加快绥芬河铁路口岸客运综合楼、公路口岸改造和东宁口岸联合办公楼建设。鄂忠齐朱乃振商务局绥芬河市政府东宁县政府

122大力推进莲花、渤海等5个旅游名镇和横道镇七里地村等20个旅游特色村建设；加强与“东北东游线营销联盟”、“黑龙江省六市一区旅游营销联盟”的市场营销合作，构建无障碍旅游区。朱乃振旅游局

123办好第五届镜泊湖旅游文化节和中国雪城旅游文化节，全年接待境内外游客力争突破1000万人次，旅游业总收入力争突破60亿元、增长15%。朱乃振旅游局文广新局

124高质量办好第五届中国·牡丹江国际木业博览会、第五届中国·牡丹江（东宁）木耳节、第四届中俄名优商品展销会、第三届东北东部（12+1）市（州）区域合作圆桌会议和东宁机电产品展销会。康志文鄂忠齐王育伟朱乃振政府办林业局商务局供销社绥芬河市政府东宁县政府

125提升现代服务业，引进战略投资和品牌企业，谋划建设城市综合体，提升消费层次。朱乃振崔培元商务局经合局住建局

126加快文化创意产业园建设,壮大以动漫、影视为重点的文化创意产业，培育金融、信息、广告、咨询策划、专业设计等服务业。闫岩文广新局传媒集团金融服务局

127积极发展连锁配送、电子商务等现代营销方式，大力发展医疗保健、餐饮娱乐等消费服务业，不断拓展城乡社区服务功能，加快建设区域性消费中心。朱乃振商务局卫生局文广新局

六、以创建“三优文明城”为载体，加快生态宜居城市建设

128启动城市总体规划（2010－2030）修编；落实增绿地、增公共空间，减容积率、减老城区高层的“双增双减”原则，提高中心城区规划水平。崔培元规划局

129完善“江滨带状公园综合整治”等15项重点工程规划；围绕拉开城市框架，抓好镜泊湖、牡丹峰、三道关旅游镇规划以及重点道路、重点园区规划。崔培元规划局镜泊名镇指挥部

130推进太平路等重点街路及东光立交桥等重点基础设施亮化景观改造，完善江南新区功能。住建局开发区管委会

131市区新增公园绿地90公顷，高标准绿化居民小区30个。城管执法局

132加快水系和大气污染治理。启动3万人以上乡镇生活污水处理工程；市区空气质量优于二级标准天数达到330天以上。梁桥王育伟水务局环保局

133进一步理顺大城管体制，推进公共服务市场化，打造宁静、有序、靓丽城市。崔培元城管执法局

134开展“净空行动”，逐步取消空中架线“蜘蛛网”。建设局规划局工信委

135推进节能减排和环境保护，加速构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。梁桥发改委环保局

136深入推进循环经济试点，延伸石化、煤化、精细化工、造纸四个循环经济产业链。发改委工信委开发区、环保局配合

137加强重点污染源治理，强化生态功能区建设，新增治理水土流失30万亩，植树造林15万亩。梁桥王育伟环保局水务局林业局

138提高“窗口”部门、行业的服务水平及市民的整体素养，充分调动全市人民参与城市建设和管理的积极性。沙广华文明办

七、加强社会建设，让全市人民共享城市发展新成果

139新增就业5.5万人；新开发公益性岗位2000个，累计1.3万个。康志文人保局财政局利民实事

140为3.5万名下岗失业人员发放社保补贴6500万元。

141提高失业保险人员待遇；企业退休人员养老金和城乡低保人员补贴分别提高10%。康志文张海华人保局民政局财政局

142对市区1800名困难孤寡老人提供生活照料服务全覆盖。张海华老龄办民政局财政局人保局

143继续完成“百园”工程，建设沿江两岸带状公园。王育伟崔培元城管局水务局

144彻底改造14片2万平方米以下、5千平方米以上棚户区，其中，投资1.05亿元，拆除7片棚户区，辟建7处公共绿地。崔培元棚廉办规划局

145完成市区棚户区改造100万平方米；建设廉租房2000套。棚廉办

146建设公租房3000套。棚廉办住房公积金管理中心

147在西十一条路建设新的牡丹江客运中心。梁桥交通运输局

148建设高标准公交站亭100个。

149投入1000万元，继续实施楼房“平改坡”。崔培元住建局利民实事

150磨刀石、五林、海南乡三个乡镇实现公交通车。梁桥交通运输局

151规范并重新设置市区内门牌号码。张海华民政局公安局住建局城管局工商局四城区政府

152开工建设牡三公路、西环路、牡丹江至桦林及牡丹江至牡丹峰4条道路。梁桥康志文崔培元交通运输局经合局阳明区政府东安区政府住建局

153创新城市保洁管理机制，投入3000万元，加大裸土治理和清雪力度。崔培元城管局住建局财政局

154实施废品集中交易、果菜批发、载重车辆和空车配货“四出城”。梁桥朱乃振商务局交通运输局公安局城管局工商局

155优化交通组织结构，市区新增地上停车场2万平方米，地下停车场3万平方米,解决交通拥堵问题。崔培元城管局人防办公安局规划局利民实事

156继续治理“三溪一河”，完成金龙溪治理工程（建设金龙溪1300米、北安河1000米、银龙溪1400米带状公园和双龙广场，改建和改造5座桥梁）。康志文王育伟崔培元水务局城管执法局棚廉办爱民区政府

157实施天然气入市工程，建设江南天然气母站。崔培元住建局

158筹集6500万元，为2万户低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴。棚廉办财政局民政局

159对市区内所有住宅小区及单体住宅楼实施物业管理、业主自治或社区管理全覆盖。住建局四城区政府财政局

160全市新建、改扩建公办幼儿园31所，其中市区7所。闫岩教育局

161筹资1860万元，资助15200名家庭困难学生就学。周景隆闫岩教育局技师学院民政局总工会妇联团市委

162对低保、低收入人群实施一站式医疗救助。张海华民政局财政局利民实事

163启用便民服务热线12349，为市民提供20类2万项信息咨询服务。民政局

164开展“百日护游”、“平安雪城”活动,创造全省最优治安环境,在全省同等城市发案最少、破案率最高。闫子忠公安局

165为全市居民小区配备健身器材1000件。闫岩体育局

166建设中俄文化交流中心（大剧院）。康志文开发区管委会文广新局

167开通新航线，增开一列进京列车，方便群众出行。梁桥工信委

168筹集2亿元专项资金带动就业，投放1亿元小额担保贷款扶持创业，全年实现5000个城乡劳动者成功创业，带动1.5万人就业，保持零就业家庭动态消零，争创省级、国家级创业型城市。康志文人保局

169继续提高社会保障总体水平，全年投入五项社会保险金30亿元以上，五项保险新增参保5万人以上。

170推进工伤保险市级统筹，开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹试点，新农合参合率保持在98%以上，做好爱民区城乡一体化省级养老保险试点争取工作，“新农保”覆盖率由40%提高到50%。康志文闫岩人保局卫生局爱民区政府

171建设区（县）、街道、社区三级公共服务体系，积极构建社会救助保障体系，加快养老体系建设和养老事业发展；做大“爱心救助基金”，加大救助力度。沙广华张海华民政局老龄办文明办

172完成十五中等5所市直学校标准化建设和朝中等5所市直学校校舍改造。闫岩教育局牡大、黑幼专、技师学院配合

173大力发展职业教育，推动职业教育集团化、市场化发展；启动江南新区学校建设规划。

174推进地方与高校合作，共建满足发展需求的实用技术培训和研发基地。

175深入推进医药卫生体制改革，完善国家基本药物制度和配套改革；做好乡镇卫生院和社区卫生服务中心编制核定工作，落实财政补助政策。康志文闫岩卫生局编办人保局财政局

176优化医疗卫生资源配置，鼓励社会资本兴办医疗卫生机构，完成2个县级医院、4个社区卫生服务中心、2个乡镇卫生院医疗服务体系建设，加快市中医院和二院建设，筹建江南品牌专科医院和康复中心。闫岩卫生局

177加快东北亚文化交流中心城市建设步伐，积极申报创建国家公共文化服务体系示范区。文广新局

178全力推进中共六大暨绥芬河红色国际通道纪念馆、渤海上京龙泉府遗址本体保护、书画院南迁等重点工程。鄂忠齐闫岩文广新局绥芬河市政府宁安市政府

179搞好公共图书馆、艺术馆免费开放，承办好第21届全国图书交易博览会牡丹江分会场工作，面向俄日韩等东北亚国家和地区开展多层次文化交流互访。闫岩文广新局

180抓好重要商品供销衔接和储备调节，积极实施“菜篮子”工程,确保市场供应；完善价格监测、预警制度，整顿市场价格秩序，保持物价总水平基本稳定。朱乃振物价局

181强化安全生产监管，推进企业安全生产主体责任落实；健全事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。梁桥安监局应急办卫生局药监局公安局

182建立民兵预备役维稳处突、抗洪抢险、森林扑火等“六类应急队伍”，加强针对性训练演练，坚决遏制重特大事故发生。王育伟闫子忠公安局林业局应急办相关部门配合

183加快公安应急指挥中心建设，启动城市治安监控系统二期工程，深化公安体制改革，强化社会治安综合治理。闫子忠公安局

八、深入开展“三实两创”活动，进一步提升政府执行力

184完善落实干部政绩考评、工作督查、绩效奖惩和行政问责等机制；深化“两集中、三到位、三减少、两提高”行政审批改革，深入开展治庸治懒和“万人评百科”活动。康志文监察局机关工委行政服务中心市委市政府督查室

185高质量启动“六五”普法工作，推进依法行政和法治政府建设。司法局法制办

186建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力建设风清气正、高效廉洁、人民满意的公务员队伍。监察局人保局

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