市政府办公室关于印发无锡市打造商标国际注册和保护试点城市实施方案的通知

颁布单位：江苏省无锡市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-07-16	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

锡政办发〔2013〕177号

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《无锡市打造商标国际注册和保护试点城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室

2013年7月16日

无锡市打造商标国际注册和保护试点城市

实施方案

为做好我市打造商标国际注册试点城市工作，按照江苏省人民政府、江苏省工商行政管理局要求，根据《中国江苏省人民政府与世界知识产权组织关于开展2013年度商标国际注册和保护合作计划书》的相关内容，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，加强我市与世界知识产权组织的交流合作，积极推动我市自主品牌企业走品牌国际化道路，鼓励出口企业利用马德里商标国际注册体系进行商标国际注册和保护，从而提高企业产品服务的经济附加值，提升企业在国际贸易中的核心竞争力，打造我市的国际知名品牌，促进我市经济结构的调整和发展方式的转变。进一步完善“政府推动、部门联动、企业主体、社会参与”的实施商标战略工作机制，努力把我市建设成为国内一流，国际知名的“品牌大市”。

二、工作目标

在江苏省政府和无锡市委、市政府的正确领导下，在世界知识产权组织的指导下，在我市各相关部门的密切配合下，按照本实施方案，稳妥推进商标国际注册试点工作，确保我市商标国际注册申请数和注册数每年保持稳定增长，国际知名品牌企业数量和质量大幅提高，马德里体系商标国际注册年申请量增幅15%以上，到2015年无锡自主品牌出口型企业拥有国际注册商标比例达80%以上。

三、工作内容

（一）成立市商标国际注册试点城市工作机构

市商标战略推进工作领导小组负责全市打造商标国际注册试点城市工作，下设商标国际注册试点城市办公室，由市政府分管领导任办公室主任，成员由市经信委、商务局、无锡工商局、无锡海关、科技局、教育局、无锡质监局、财政局分管领导组成，办公室日常事务由无锡工商局负责，具体职责为：贯彻落实市商标战略推进工作领导小组决定、意见，协调各部门相关工作，提出完善试点城市工作配套机制和政策建议，调研工作成果，确保试点城市工作稳步推进。

（二）开展马德里商标国际注册数据交换工作

第一阶段：2013年3月底前，在全市范围内开展出口企业走访普查，全面掌握已开展商标国际注册基本情况，主要包括：企业是否注册，已注册件数，类别数和国家数，尚未开展商标国际注册的企业数，世界知识产权组织协助提供相关数据。收集企业在商标国际注册过程中的需求、问题、困难以及建议等信息，汇总并建立档案。

第二阶段：2013年4月初，对第一阶段的普查结果进行总结和研究，有针对性的设立课题开展调研，具体分析我市商标国际注册的现状、发展瓶颈以及需求。确定商标国际注册年度工作目标，形成年度商标国际注册具体计划，并及时反馈世界知识产权组织。

第三阶段：2013年4月至11月，组织力量根据出口企业需求，指导通过马德里体系注册商标，实现市场国和目标市场国商标注册申请全覆盖，世界知识产权组织对无锡企业在商标国际注册和保护方面遇到的问题提供咨询，给予专业支持，并每两月反馈一次商标国际注册信息。

第四阶段：2013年12月，围绕年初确定的目标进行自查，就年度工作情况进行总结，向省政府汇报并提出下一年度工作计划。

（三）建立健全商标国际注册咨询服务应答机制

1．建立与世界知识产权组织之间的信息交流机制。世界知识产权组织通过函件、网络、电话等方式，及时向我市通报国际知识产权保护与管理方面的政策、动态信息等。我市定期向世界知识产权组织汇报打造商标国际注册试点城市工作进度，并制作相关工作文件或简报。

2．打造商标国际注册咨询应答直通车。一是我市与世界知识产权组织双方指派专门人员负责口头和书面联络工作，联络专员之间信息沟通做到无障碍，能及时用英语进行电话、网络以及信函的交流，并将交流情况记录在案；二是我市与国家工商总局商标局建立沟通平台，能第一时间查询相关信息，就相关问题进行请示并及时获得答复；三是我市设立专门机构应答企业关于商标国际注册方面的咨询，能全方位的解释国内外商标国际注册法律、法规、政策和文件。

（四）加强人才培训，打造品牌国际化软实力

1．组织人员参加世界知识产权组织的培训。拟于2013年7月份，根据省政府安排，组织我市商标主管部门、出口企业、商标代理组织相关人员赴世界知识产权总部参加国际局的业务培训。世界知识产权组织提供师资及组织工作等方面的支持和帮助。

2．在高等院校设立商标国际注册相关课程。在我市有条件的高等院校设立商标国际注册相关课程，聘请世界知识产权组织和国内品牌国际化领域的专家为客座教授（研究员），定期开设相关专业课程，采用双语教学，为无锡培养储备型人才。

3．建立商标代理组织专业人才库。对全市商标代理组织进行摸底调查，统计具备商标国际注册及外语专业技能的商标代理人员，建立专业人才库，为企业的商标国际注册代理提供人才保障。定期召集商标代理人开展业务培训和交流学习，为我市商标代理组织和世界知识产权组织之间搭建沟通桥梁。

（五）开展商标国际交流活动

1．举办马德里商标国际注册巡回研讨会。举办一场有效利用马德里体系开展商标国际注册巡回研讨会，参加人员为出口企业负责人及商标管理人员、商标代理组织负责人、商标主管部门负责人等，每场总人数150人，会期1天。世界知识产权组织委派专家到会就商标国际注册与保护进行授课和指导。

2．举办出口企业马德里商标国际注册与保护座谈会。选择10户重点出口企业负责人、商标主管部门负责人以及工商、海关和商务系统商标知识产权管理人员等30人参加座谈会，会期半天。世界知识产权组织委派专家到会发表演讲，就企业商标国际注册与保护方面积累的经验和存在的问题进行座谈。会后，世界知识产权组织专家实地调研2-3户重点企业，有针对性的提出运用商标实施“走出去”战略的建议和意见。

3．积极参与、承办世界知识产权组织的宣传推介活动。组织我市出口企业代表参加由世界知识产权组织开展的展览、产品推介、企业评奖评优等知识产权国际交流宣传活动，向全世界展示我市自主品牌，扩大我市国际品牌影响力；同时积极承办世界知识产权组织举办的各种国际交流活动，为我市营造商标国际注册良好氛围，扩大我市试点城市影响力，吸引世界知名品牌来我市投资发展。

（六）建立海外商标维权协调机制

1．开展马德里商标国际注册重点保护。2013年3月底前，通过前期走访调研，确定一批商标国际注册重点企业名单，反馈世界知识产权组织。世界知识产权组织加强商标监测，每两月反馈一次试点城市重点企业商标注册情况，一旦发现我市企业遭受海外商标侵权，世界知识产权组织给予我市各种海外维权便利支持。

2．整合资源加强企业海外商标保护。世界知识产权组织积极指导和支持我市有效整合工商、公安、法院、海关等部门执法资源，组织具备跨国诉讼能力的律师事务所和商标代理组织，邀请商标海外维权方面的专家，积极主动的为企业提供咨询和服务，帮助企业进行海外商标侵权取证，全方位辅导支持企业进行跨国诉讼，维护我市自主品牌企业的商标权益。

四、保障措施

（一）做好商标国际注册经费保障工作

支持打造商标国际注册试点城市工作，按《无锡市商务发展资金管理办法》的相关规定，对我市企业商标国际注册予以支持。

（二）做好商标国际注册宣传工作

我市主要媒体积极宣传我市打造商标国际注册示范城市，让品牌国际化促进经济转型的观念深入人心，全面提高企业商标国际注册和海外商标维权意识，提高社会公众的参与积极性。

（三）做好商标国际注册试点城市考核工作

将打造商标国际注册试点城市纳入我市各级政府和相关部门年度考核，定期督查考核工作推进情况。

（四）做好试点城市推进总结工作

每年定期召开商标国际注册试点城市工作会议，总结经验，研究不足，同时制定新的年度工作计划，并将会议成果汇报世界知识产权组织和省政府。

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