关于认真做好全市企业一套表统计改革工作的通知

关于认真做好全市企业一套表统计改革工作的通知

关于认真做好全市企业一套表统计改革工作的通知

各县（区）人民政府，市政府各部门：

为认真贯彻落实国家统计局的统一部署和省政府办公厅《关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知》（赣府厅字〔2011〕140号）精神，切实做好我市企业一套表统计改革工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识企业一套表统计改革工作的重要性

企业一套表是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度、规范统计标准和业务流程，实现调查单位通过互联网报送电子报表到国家统计平台、各级统计部门在线验收并汇总统计数据的一种新型统计调查制度。实行企业一套表统计，将有效避免统计任务的多头布置和调查单位重复填报，有利于保证数据的科学性、完整性和一致性，有利于减少中间环节、增强统计工作时效性和透明度，有利于提升政府统计科学化、信息化水平。做好企业一套表统计改革工作，对于适应信息化发展趋势、有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用、推动政府统计更好地服务经济社会发展具有十分重要的意义。各级、各有关部门要高度重视企业一套表统计改革工作，切实统一思想、加强领导、科学谋划、精心组织，确保高标准、高质量完成企业一套表改革任务。

二、明确企业一套表统计改革的实施步骤和目标任务

根据国家统计局全面实施企业一套表工作总体规划要求和省统计局的工作安排，按照示范带动、分步实施、稳步推进、确保成功的思路，我市企业一套表统计改革工作分三个阶段进行：

（一）开展试点阶段（2011年9月—11月）。选取上栗县进行市级试点。在上栗县规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质内建筑业企业和房地产开发经营业企业（以下简称“三上”企业）实施一套表制度。

（二）全面实施阶段（2011年12月—2012年）。在总结试点经验的基础上，从2011年年报和2012年定报起，在全市所有的“三上”企业实施一套表制度。为确保数据不断、不乱，在企业一套表制度实施初期采取“双轨报送”的方式，即电子报表网上直报与纸质报表逐级汇总上报同步进行。待条件成熟后，逐步转为单轨运行。

（三）巩固提高阶段（2013年—2015年）。一套表实施范围由“三上”企业逐步扩大至工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业（即“三下”企业）。同时，将生产价格统计、景气调查、采购经理调查等抽样或重点调查内容和部门统计内容纳入一套表范围，实现统计业务调查一体化。

三、精心组织实施企业一套表统计改革工作

（一）加强组织领导。为切实加强对全市企业一套表统计改革工作的领导，市政府成立由孙家群常务副市长任组长，市政府分管副秘书长、市统计局局长、市工信委主任任副组长，市发改委、市工信委、市财政局、市建设局、市房管局、市商务局、市人社局、市国资委、市国税局、市地税局、市工商局、市质监局、市旅游局、市中小企业局、市统计局等部门领导为成员的企业一套表改革工作领导小组，协调解决工作中的困难和问题。各县区和乡镇街要成立相应的领导机构，扎实推进各项工作顺利完成。

（二）密切部门配合。各有关部门要明确分工、密切配合，共同推进企业一套表统计改革工作。统计部门作为牵头单位，负责具体的组织实施工作，包括方案制定、平台建设、环境维护、企业培训、数据采集、数据审核、汇总、分析和发布上报等工作；市工信委负责工业企业报表上报督促检查工作；市商务局负责商贸企业报表上报督促检查工作；市建设局负责建筑企业报表上报督促检查工作；市房管局负责房地产企业报表上报督促检查工作；编制、民政、税务、工商、质监等部门，要及时向统计部门提供本部门行政记录，协助统计部门定期做好基本单位名录库维护建设工作；宣传部门要广泛宣传，为全市实施企业一套表统计改革营造良好的社会氛围；其他有关部门要做好与企业一套表改革有关的配合协调工作。

（三）提供经费保障。各级财政部门要为企业一套表统计改革工作提供必要的经费支持，作出预算安排，重点解决网络建设维护费、县乡级统计数据处理系统软硬件购置费、基层统计人员培训经费。要加强管理，厉行节约，保证经费的合理使用。

（四）加强基础建设。各级、各有关部门要督促调查对象按照一套表要求努力做好统计基础工作，包括要求每个“三上”企业有一名负责一套表填报工作的专职（或兼职）统计人员、建立健全统计台账、配备专用计算机、开通互联网专线。要加强乡镇统计站的建设，每个乡镇统计站不能少于3名专职统计人员具体从事企业一套表的督促和检查工作，并具备相应的网络数据处理设备和条件。要组织协调调查对象按政府统计机构规定组织统计人员参加业务培训、填报调查数据。要严格执行统计法和国家制定的各项统计制度，依法依规开展统计调查工作。要积极探索新形势下的数据质量控制办法，把统计数据质量控制和管理贯穿于企业一套表改革全过程，确保一套表统计数据客观反映经济社会发展实际。

二〇一一年九月二十三日

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