乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市推进商标战略五年发展规划》的通知

颁布单位：内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2013-08-01	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市推进商标战略五年发展规划》的通知(乌海政办发〔2013〕34号)

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

现将《乌海市推进商标战略五年发展规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2013年8月1日

乌海市推进商标战略五年发展规划

为进一步增强全市商标意识，加快商标发展步伐，提高企业商标的知名度和市场竞争力，提升城市的文化品位，走出一条商标兴企、商标强市的长远发展道路，鼓励和引导企业争创驰名商标、著名商标、知名商标，促进全市经济又好又快发展，结合实际，特制定本规划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家《保护知识产权行动纲要》，紧紧围绕打造自治区西部中心城市战略要求，以争创驰名、著名、知名商标为抓手，综合运用经济、法律、行政、市场等手段，着力培育、扶持、保护、发展一批有实力、有带动能力的企业和拥有自主知识产权的商标品牌，进一步增强企业的综合竞争能力，带动全市企业科技创新能力、产品质量档次和经营管理水平的全面提升，进一步推进我市经济发展由量的扩张向质的提高转变，实现经济社会科学跨越发展。

二、总体目标

经过五年努力，建立起较为完善的商标注册、使用以及商标培育、发展、保护的工作机制，形成一大批具有较强国内国际市场竞争力和影响力的商标，充分发挥商标在市场中的引领作用，建立起品牌主导经济增长的经济模式，成为我市经济发展的重要支柱。具体目标是:

1.注册商标总量继续增长。五年内，全市注册商标申请总量保持年递增50件以上，到2018年，全市注册商标总量达到1400件以上。其中“大项目建设”工程企业商标注册率达到100%；“证明商标”、“集体商标”注册有一定数量的增加。

2.“三名商标”数量继续增加。培育中国驰名商标梯队速度进一步提升，到2018年，全市中国驰名商标总量力争达到3件；内蒙古自治区著名商标总量达到30件以上；乌海市知名商标数量年均递增10%以上。

3.实施商标战略力度继续增强。五年内，商标发展的社会环境进一步优化，商标宣传普及面不断拓宽，社会商标意识和认知度不断提高，尊重和保护商标的良好氛围不断形成，商标管理和行政执法体系不断完善，商标侵权、假冒行为得到有效遏制。各有关部门强化商标发展战略的责任感和紧迫感进一步增强，发挥职能优势、创新工作机制、制定扶持措施、加强协作配合、加大宣传力度、扎实为企业服务得到进一步落实。

4.商标战略发展政策不断健全。支持和鼓励商标事业发展和实施商标战略的政策体系、制度体系、资金体系、服务体系和奖励机制全面构建，形成全市商标尊权维权的良好氛围。

三、培育重点

加快培育发展，着力打造品牌形象。建立科学的创品牌工作格局，结合当地产业优势和经济特色，确定商标战略产业指导计划，按照“培育一批、扶持一批、推荐一批、发展一批”的工作思路，做好驰（著）名商标品牌的培育工作。突出抓好煤炭、化工、建材、特色冶金等乌海特色产业。重点培育“草原”牌水泥、“五湖”牌水泵、“千里山”钢铁、“千峰”水泥、“蓝梦”餐饮、“布雕”服饰、“达蒙菲”食品、“天湖”化工、“大汗”酒业等自治区著名商标，促使企业加大创新力度，搞好后续开发、系列开发，变单一注册为系列注册，扩大保护范围。要积极创造条件，制定合理的商标经营战略，通过许可使用、投资入股等，扩大市场占有率和社会影响。指导企业加强内部商标管理，推动企业开展科技创新、管理创新和服务创新，提升产品的品质和商标品牌的信誉度。同时，加强对品牌的包装、推介和保护，加强企业宣传，树立良好的社会形象，要积极支持企业使用自主商标，引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，争创驰名商标。

四、主要措施

（一）实行梯级推进，打造自主品牌。一是鼓励扶持个体工商户强化品牌意识，申请使用注册商标，提升产品市场竞争力。二是鼓励扶持中小企业上规模、上档次。扩张产业规模，提升产品档次，争创自治区著名商标，根本改善市场份额，大幅度提高商标知名度，为企业的发展奠定良好的基础，充分利用商标战略，帮助企业做大做强。三是鼓励扶持大型企业出精品、出名优。加快产品的更新换代，扩大乌海产品在全国的知名度，争创全国驰名商标，增强企业在全国的竞争力。

（二）积极鼓励扶持，完善商标富农机制。充分发挥农产品商标和地理标志在促进农业产业化、市场化过程中的积极作用。加强对农民和涉农企业的商标法律宣传，引导农民和农业企业、农村经济组织进行商标注册。要主动上门服务，协助申请人申请农产品商标和地理标志，大力推广“公司+商标+农户”的产业模式，积极鼓励和引导葡萄、小甜瓜、西红柿、土鸡蛋、田野蔬菜等具有乌海地方特色的农副产品申请注册农产品商标和地理标志，通过农产品商标和地理标志提升农产品档次，扩大经营规模，提高生产效率，促进农业增效、农民增收，农村经济发展。

（三）加强政策引导和资金扶持，建立奖励机制。对认定为驰名商标、著名商标、知名商标的企业和个人给予一定的奖励；凡获得中国驰名商标的企业，市政府一次性奖励人民币30万元，凡获得自治区著名商标的企业，市政府一次性奖励人民币5万元，获得乌海市知名商标的企业，市政府一次性奖励人民币2万元。积极协调金融机构根据国家的信贷政策，对经审查符合条件的知名、著名、驰名商标企业要积极给予信贷倾斜，推行商标质押，支持企业发展。积极沟通国土、财政、税务、城建、供电等有关职能部门，对知名、著名、驰名商标企业要重点扶持，支持企业顺利实施商标品牌战略。

（四）加大执法力度，保护创新成果。保护注册商标专用权是商标事业发展的重要内容。全市各类市场主体，要及时为自己的产品或服务注册商标，规范使用自主商标。各职能部门要协调配合，完善情况通报、案件移送制度，形成职责明晰、渠道畅通、信息共享、快捷高效的商标专用权保护机制。要进一步加大生产领域、流通领域、印刷环节、对外经济贸易和科技文化交往中的商标行政执法力度，严厉打击商标侵权行为，营造公平竞争环境，为促进经济发展保驾护航。

（五）加强社会宣传，营造舆论氛围。各区政府及工商、质监、知识产权、公安、法院、广电等职能部门，要加大对商标法律、商标知识的宣传和培训力度。特别是广播、电视、报纸等新闻媒体，要充分发挥舆论宣传优势，通过设立专栏、制作专题等形式，广泛宣传我市商标发展和“商标兴市”、“商标兴企”、“商标兴农”的典型事例，在全社会形成重视商标、宣传商标、发展商标、保护商标的氛围。

五、组织领导

（一）成立乌海市推进商标战略工作领导小组。负责研究制定全区商标发展规划、扶持政策，指导、协调、督促商标战略实施工作。形成政府促进，社会支持，市场导向，自主创新的工作格局。成立由市政府分管市长担任组长和工商、财政、质监、发改委、建委、人民银行、商务、税务、国土资源等部门为成员的推进领导小组。

（二）建立健全推进商标战略联席会议制度。工商、质监等有关部门要依据各自的职能，重视和支持商标战略工作的实施，形成全市齐抓共管、上下联动的良好环境。各有关部门定期召开推进商标战略研讨会，共同交流分析推进商标战略的新情况，研究部署推进商标战略的新任务，真正把推进商标战略各项目标落到实处，见到实效。

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