德州市人民政府办公室关于加强体育彩票发行工作的意见

德州市人民政府办公室关于加强体育彩票发行工作的意见

德州市人民政府办公室关于加强体育彩票发行工作的意见

各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：

为进一步加强我市体育彩票发行工作，加大体育彩票对体育事业及公益事业的支持力度，经市政府同意，提出如下意见：

一、充分认识加强体育彩票发行工作的重要意义

中国体育彩票是经国务院批准在全国发行的公益彩票，其宗旨是“取之于民、用之于民”，为体育事业及社会公益事业发展提供资金保障。我市自1999年开始发行体育彩票，通过各级各有关部门及全市体彩工作者的共同努力，发行工作快速健康发展，销售额逐年攀升，为国家筹集社会公益金3亿元，为我市体育工作、社会保障及救助等公益事业发展做出了积极贡献。各级各有关部门、单位要充分认识加强体育彩票发行工作的重要意义，认真贯彻新的《彩票管理条例实施细则》（财政部令第67号），实施“整体跟进、全面扶持、扩大宣传、提高销量”的发展战略，夯实体育彩票事业发展基础，为打造“幸福德州，运动之城”做出更大贡献。

二、加强体育彩票发行工作的目标任务

建立政府主导、部门协调、社会支持、广泛参与的体育彩票发行工作格局，形成监管有序、效益显著的体育彩票销售机制，提高体彩销售量；加大体育彩票公益性宣传力度，引导正确购买彩票的社会心理，建立市场需求动态跟踪调查和信息收集与共享系统；加强体彩公益金管理，确保体彩公益金的合理有效使用；加强体育彩票发行队伍建设，培养、引进体育彩票管理、营销和技术人才。

三、建立健全体育彩票发行管理机制

（一）健全体育彩票管理网络。各级体育部门要落实专门人员、车辆、资金等，为体彩发行管理提供必备的办公场所和办公设备。建立体育部门、乡镇服务站、销售站点三级体彩管理网络。

（二）建立督导检查制度。将体育彩票发行工作纳入县（市、区）体育工作综合考核项目，定期进行月查、季考、年评，对达不到目标要求的县（市、区）限期整改并予以通报，确保我市体育彩票发行工作不断上台阶，提高公益金整体效益。

（三）建立协调机制。各县（市、区）政府（管委会），具体领导本辖区体育彩票发行工作，体育局（文广新局）、公安局、城管执法局、财政局、工商局等部门要协调配合，共同做好市场预测及开发、增机扩容、站长培训、业务指导等方面工作。

四、加强组织领导

市政府成立由分管副市长任组长，相关部门、单位负责人为成员的体育彩票发行工作领导小组，协调解决体彩工作中存在的困难和问题。各县（市、区）也要成立相应的工作机构。

体育行政主管部门要加强对体育彩票发行工作的领导和管理，认真落实国家、省体彩中心管理规定和目标要求；搞好体彩网点标准化建设，为彩民创造良好的体彩环境；根据体育彩票发展需要，在公益宣传、设施建设等方面提供资金支持。公安、工商行政管理部门要加大执法力度，严厉打击各类老虎机、赌博机活动，为我市体育彩票事业发展提供健康有序的外部环境。财政部门负责编制体彩公益金年度收支预算和决算，审定体彩公益金分配方案，办理公益金拨付手续，监督公益金的缴纳和使用，对确定的资助项目定期跟踪检查。城管执法部门要为体育彩票销售网点的宣传品展示、门头改造提供便利条件，为销售网点和即开型体育彩票户外卖场的增设、体育彩票大型销售宣传活动提供必要的场地支持；对体彩设立的大型户外公益宣传牌，要明确和强化其公益属性，在审批时与商业宣传牌区别开来。宣传部门要充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体大力宣传体彩的社会性、公益性，充分展现体育彩票的社会公益形象。

附件：德州市体育彩票工作领导小组成员名单

德州市人民政府办公室

2012年9月27日

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