临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2009年冬季供热取暖和供气工作方案的通知

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2009年冬季供热取暖和供气工作方案的通知

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2009年冬季供热取暖和供气工作方案的通知

临政办发〔2009〕104号

各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直有关部门，各供热企业、供煤企业：

现将《临汾市2009年冬季供热取暖和供气工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年九月十五日

临汾市2009年冬季供热取暖和供气

工作方案

根据晋政办发电〔2009〕120号文件精神，为认真做好全市城乡居民今年冬季供热取暖和供气工作，确保社会和谐稳定，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照辖区行政首长负责制要求，加强领导，明确责任，精心组织，保障煤源充足、热源和气源稳定，全面做好冬季供热取暖和供气各项工作，确保全市城乡居民温暖过冬。

二、加强组织领导

为加强对全市城乡居民冬季供热取暖和供气工作的组织领导，市政府成立全市冬季供热取暖和供气工作领导组，人员组成如下：

组长：罗清宇市委副书记、市长

副组长：赵建民市委常委、副市长

白建荣副市长

成员：孔康民市政府秘书长

宿青平市长助理、市建设局长

闫建国市政府副秘书长、行政审批中心主任

武卫东市政府副秘书长、法制办主任

王超市经委主任

牛立东市煤炭局局长

祁寒冰市财政局局长

荀贵生市物价局局长

华志刚市交通局局长

宋宽市气象局局长

王林市民政局局长

李顺福市交警支队支队长

王俞平省煤运公司临汾分公司经理

张薛鸿临汾供电分公司经理

陈保金市建设局副局长

各县(市、区)政府县（市、区）长和临汾、侯马经济开发区管委会主任为成员。

领导组下设办公室和供热供气用煤保障办公室。办公室负责组织、督促、指导各县市区、各有关部门和供热供气企业做好冬季供热取暖和供气安全稳定运行工作，主任由赵建民同志兼任，副主任由宿青平同志兼任。供热供气用煤保障办公室负责组织、协调、指导各县市区和各有关部门做好冬季供热取暖和供气用煤保障工作，主任由白建荣同志兼任，副主任由王超同志兼任，成员包括市政府办公厅、市经委、建设局、煤炭局、交通局、交警支队、物价局、民政局、临汾煤运公司等部门和供热、供气单位。

各县（市、区）要比照市领导组成立相应机构。

三、确保煤源充足

为切实做好全市冬季供热取暖和供气用煤供应工作，确保供热供气企业煤源充足，确保城乡分散取暖群众能买到煤，各单位要按照职能分工，认真做好供热供气用煤保障相关工作。市经委作为牵头部门，负责组织、协调、督促各成员单位及时处理冬季供热供气用煤供应保障工作中出现的各种问题，重大情况要及时向保障办主任报告。

市建设部门负责落实市区供热面积和供热供气企业用煤需求量，提出用煤计划，及时掌握供煤和存煤调运动态，确保供热供气企业正常运行。

市煤炭部门根据市建设局提供的用煤需求量及用煤计划，按照复产矿井的煤种和产量逐矿确定供热供气企业的用煤供应量，及时报告原煤生产储存情况，确保相关煤矿的正常安全生产及做好备用煤矿的复工复产工作。

市煤运公司负责与市政府指定的煤矿和用煤企业签定履行合同，保证市区供热、供气企业的用煤供应。

市交警、交通部门负责保障供热供气企业运煤车辆运输畅通，开辟供热、供气用煤“绿色通道”，不得加收其他额外费用。

市物价部门负责煤炭价格监管，把握价格动态，查处价格违法行为。

市民政部门负责提出困难户的救济补助方案，做好低收入群众冬季取暖工作。

各供热供气企业要按照与煤运公司签订的销售合同，及时向煤运公司预付货款，并做好储煤工作。

各供热供气用煤供应煤矿要保证足额完成供煤任务。

各县（市、区）城乡居民供热取暖和供气用煤保障工作要落实辖区内行政一把手负责制，由县（市、区）政府负责按往年的供应办法自行解决。要制定供煤计划，按每人不低于0.3吨供应量计算，统计城镇分散采暖居民和农村群众用煤，合理确定供应总量。设有储（售）煤场的县（市、区），要指定供应地点和数量；没有设储（售）煤场的县（市、区），要指定煤矿和供应量。各储（售）煤场和确定的供应单位，要按照本区域内供热取暖、供气用煤量，合理储煤，确保供热取暖和供气用煤，不能因煤源短缺使城乡居民受冻，供气企业停气。

四、确保热源气源稳定

各县（市、区）政府和市建设部门对今年新上的集中供热、供气工程要加快进度，倒排工期，确保提前完工，按期供暖；要督促供热企业早安排、早准备、早动手，对热源厂锅炉、管网、换热站、加压站等设施设备进行全面检修维护，发现问题及时排除，确保热源、管网等设施功能完好，确保能够按期投运、安全稳定运行。各县市区要做好城镇分散供热和农村居民采暖安全工作，防止煤烟中毒。建设部门要组织各供热供气企业进一步完善冬季供热取暖和供气应急预案，将供热供气运行所需材料和应急抢险车辆、备件、工具及抢险队伍等全部落实到位，并制定24小时值班计划，确保供热供气设施设备发生故障时能立即投入抢险，在最短的时间内恢复供暖供气运行，不出现大面积停暖停气事件，确保全市城乡居民过一个暖冬。

五、严格责任追究

各县市区、各有关部门要高度重视冬季供热取暖和供气工作，列入政府、部门重点工作内容，主要领导要亲自过问、亲自安排，分管领导要具体负责、狠抓落实，确保各项工作任务落到实处，确保煤源充足、热源和气源稳定。对工作不积极、任务不落实、贻误工作甚至造成重大停暖停气事故，导致群众受冻的县市区和部门，要严肃追究主要领导、分管领导和相关人员的责任。对不履行供热供气用煤任务的煤矿，要进行行政干预，市煤炭局要在煤炭资源整合中给予调控，市煤运公司不配发煤炭销售票，限制其煤炭资源流入市场。对恶意掺杂使假、哄抬煤价、乱设卡收费的要坚决打击。

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