咸阳市人民政府办公室关于建立气象灾害预警信息传播“绿色通道”的通知

颁布单位：陕西省咸阳市人民政府办公室	文号：咸政办发〔2012〕69号
颁布日期：2012-05-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

咸政办发〔2012〕69号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

我市是自然灾害多发地区，干旱、低温冻害、暴雨、冰雹等气象灾害频发，给工农业生产和群众生产生活造成重大损失。多年来，我市各级坚持“政府主导、部门联动、社会参与”的原则，不断加强防灾减灾工作，建立健全覆盖面广的气象灾害预警信息发布网络，及时准确预报天气情况，有效减轻了气象灾害带来的不利影响。实践证明，建立气象灾害预警信息传播“绿色通道”，是提高全市气象应急减灾能力的重要举措。为了进一步加强全市气象灾害预警信息传播工作，提高全市应对气象灾害能力，根据《咸阳市人民政府办公室关于加强气象灾害监测预警和信息发布工作的实施意见》（咸政办发〔2011〕155号）精神，现就建立气象灾害预警信息传播“绿色通道”有关事项通知如下：

一、气象灾害预警信息的制作和发布

气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。气象部门根据对各类气象灾害的发展态势，综合预评估分析确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

二、气象灾害预警信息的传播绿色通道

（一）农村应急广播传播

1．各县市区政府要做好农村应急广播系统气象灾害预警信息发布的各项协调工作，建立广电、气象应急广播系统共享机制。已经签订共享合作协议的县市区广电局、气象局要切实履行职责；没有签订共享合作协议的县市区要根据各自实际，尽快建立气象灾害预警信息发布机制，完成相关技术改造，建立气象灾害预警信息发布系统。

2．各县市区政府要采取切实有效的措施，充分利用已经建立的农村应急广播系统，提高气象灾害预警信息发布时效。发布系统建立在气象局的，气象局要及时、迅速发布气象灾害预警信息；发布系统建立在广电局的，广电局要在收到同级气象台站发来气象灾害预警信息后，及时传播气象灾害预警信息。市县两级文化广电、气象部门要密切协作，认真做好气象灾害预警信息传播流程的制定和演练工作。

（二）新闻媒体传播

市县宣传文化广电部门要组织协调所属的报社、电视台、广播电台等媒体，建立气象灾害预警信息传播“绿色通道”，采取快速有效方式，免费传播气象灾害预警信息，确保第一时间发布、播发突发气象灾害预警信息，为做好防灾减灾工作赢得最佳时机。

（三）手机短信传播

1．市气象局要严格遵守有关突发事件预警信息发布工作的各项规定及相关发布流程，指定专人负责值守和监督发布工作，确保信息的准确性和时效性，要及时通过12121气象信息答询系统传递气象灾害预警信息。

2．市电信、移动、联通各运营企业要站在“减轻自然灾害损失、服务和谐咸阳发展”的高度，建立顺畅的气象预警信息发布绿色通道，在接到市气象台或市气象灾害应急指挥部办公室发送的重大灾害性天气信息时，确保在第一时间向全网或特定区域免费发布各类重大气象灾害预警信息。

3．市气象局要加强与各通信运营企业联络，及时通报有关气象预警信息，各电信、移动、联通等通讯运营企业要为气象灾害预警信息的发布提供平台支撑，于5月20日前将气象灾害预警应急信息短信发布工作准备到位，并支持长短信编辑和发送。

三、加强对气象灾害预警信息传播“绿色通道”的组织领导

（一）要高度重视。各县市区政府要高度重视气象灾害预警信息发布工作，市县应急管理办事机构要加强领导，落实责任，市级各有关部门要加强合作，密切配合，确保气象灾害预警信息及时、准确发布。农业、水利、住建等部门接收到气象灾害预警信息后，要按照相关应急预案的规定，全力做好防范及应急准备、应急处置等工作。

（二）要加强协作。各级电信、移动、联通运营企业要加强同气象部门的协作，提高气象短信用户的使用渗透率。气象部门要不断提升气象短信产品的质量。各运营企业要通过多种措施提升气象短信用户量，确保气象预警信息最大范围的传播。电信、移动、联通等通讯运营企业和市文化广电、气象部门要明确气象灾害预警信息传播负责人和联络员，并于5月20日前报市应急办。

（三）要强化督促。市县应急管理办公机构要加强对气象灾害预警信息发布及信息发布工作的组织协调及监督检查，及时发现并在第一时间解决工作中出现的问题。

附:咸阳市气象灾害预警信息传播联络名单

咸阳市气象灾害预警信息发布中心

联系人：尹盟毅联系电话：3354344918992066035

咸阳市应急办

联系人：纪胜联系电话：33210222

二〇一二年五月十日

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