阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州商标战略（2012—2020年）》的通知

阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州商标战略（2012—2020年）》的通知

阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州商标战略（2012—2020年）》的通知

阿府办函〔2012〕71号

各县人民政府，州直有关部门：

《阿坝州商标战略（2012—2020年）》已经州政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一二年四月二十八日

阿坝州商标战略（2012—2020年）

为深入贯彻落实科学发展观，全面提升我州商标注册、运用、保护和管理能力，促进经济社会又好又快发展，结合我州实际，制定本战略。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“加快发展、构建和谐、实现富裕”工作主题和“一强一地两区”奋斗目标，立足资源优势，大力实施“品牌强州”战略，加快发展特色产业。完善商标战略推进机制，构建“三主双融合、两增一并重”工作格局（即：构建“政府主导、部门联动，工商主推、服务保护，企业主创、创新发展”格局；促进商标战略与地方经济发展战略相融合，与企业经营发展战略相融合；商标发展和专用权保护并重），增大注册商标总量，增大驰名、著名、知名商标阵容。引导企业充分发挥主体作用，提升企业商标有效运用、品牌创优、依法保护、科学管理能力，形成一大批在省内外有较强市场竞争力的知名商标品牌，建立起商标品牌引领经济增长的品牌经济模式，提高市场主体竞争力，推动经济快速发展。

二、战略目标

经过10年努力，进一步完善商标注册、使用、培育、发展、保护工作机制，培育一批具有较强国内市场竞争力和影响力的商标品牌。到2020年，全社会商标意识显著提高；市场主体注册、运用保护和管理商标的能力明显增强，企业创新成果和合法权益得到有效保护；商标战略对经济发展的作用充分显现。具体目标是：

（一）增强全社会商标意识。各级政府高度重视商标工作，尊重和保护商标的社会环境、法律环境、文化环境日趋完善。

（二）增大商标注册总量。把增大注册总量作为商标战略的基础性工作抓紧抓好，企业自主商标拥有数量稳步增长。注册商标年增长率保持在8%，力争到2020年国内有效注册商标总量突破2600件，鼓励和支持出口产品企业到销售国进行商标国际注册，完成国际注册5件。

（三）提增商标品牌数量。鼓励和支持企业依法申请中国驰名商标、四川省著名商标、阿坝州知名商标，申请注册地理标志商标，推动名优商标发展。到2020年，力争培育中国驰名商标5件，四川省著名商标30件，阿坝州知名商标40件，地理标志商标10件。

（四）提高商标品牌价值。以企业品牌营销为目标，提高企业内部商标管理的科学化、规范化、制度化水平，通过建立健全企业内部商标管理制度，提高商标管理水平。增强企业运用商标开拓市场的能力，促进商标无形资产价值转化和提升；增强企业商标权自我保护能力，促进企业自主品牌发展壮大。

（五）保护注册商标专用权。商标专用权保护状况明显改善。坚持“预防为主，防打结合”方针，加大商标侵权假冒行为的打击力度，侵犯注册商标专用权行为显著减少，市场秩序明显好转。

三、战略重点

按照商标战略目标，重点抓好我州新型工业、高原特色农牧业、旅游优势产业品牌体系建设。

（一）围绕我州加快发展新型工业，大力推进自主创新和科技成果转化的产业发展要求，深入实施商标战略。一是瞄准我州铝、锂、硅、磁材、盐化工、人工晶体等六大重点工业，加强商标注册、运用、管理和保护，在驰名商标、省著名商标和州知名商标的推荐、培育、认定中给予重点倾斜；二是鼓励、支持企业加强商标国际注册，为实施“走出去”战略提供品牌法律支撑，充分发挥政府及主管部门的职能作用，发挥行业协会优势，调动企业主动维权的积极性，建立有效的商标海外维权和预警机制；三是加快培育大企业、大集团，强化指导与服务，制订“一企一策”帮扶措施，培育企业核心竞争力，发展形成一批以自主品牌为核心竞争力的商标；四是支持企业运用商标许可制度，优化配置资源，迅速扩大市场占有率和覆盖率。

汶川、茂县、松潘县要继续加强工业园区企业申请注册商标的服务和指导力度，强化“团结”、“潘达尔”、“浩普瑞”、“岷江雪盐化”、“川西磁”等重点项目商标申报名优商标，力争实现驰名商标“零突破”。汶川、九寨沟、小金县要重点引导“潘达尔”、“九寨沟”、“神沟九寨红”等商标进行国际注册。

（二）围绕把我州建成四川省重要的高原特色农畜产品生产加工基地，加强“川藏高原”农畜产品品牌体系建设，推动农牧业由粗放式增长向集约化生产转变。大力实施“一村一品、一品一标”工程，大力开展以“真情服务谋发展，贴心助农送商标”等为主要内容的商标助农活动，壮大特色农牧业。突出打造酿酒葡萄、优质蔬菜、特色果业、特色马铃薯、优质高原中低温食用菌、地道中药材和高原畜牧等特色产业。

汶川、理县、茂县、松潘、金川、马尔康、小金、黑水、若尔盖、壤塘县要加大龙头企业和农民专业合作社申请注册商标的指导力度，围绕特色优势农产品，确保较大规模的龙头企业和农民专业合作社有特色农产品、有自己的注册商标。重点加强“川藏高原”、品牌体系建设，推动“神沟九寨红”、“扎嘎山”、“九千年”、“西羌六月红”、“金川雪梨”、“理县大白菜”、“璠博”、“若尔盖牦牛肉”、“高原之宝”、“红原”、“宇妥”、“岷江甜樱桃”等特色农畜产品争创名优商标。茂县、小金、松潘县要重点培育“茂县花椒”、“小金松茸”、“松潘贝母”等地理标志商标。引导专业合作社和农村种植、养殖大户，主动适应市场经济发展要求，充分认识商标在开拓市场、促进生产、做大产业、实现规模化经营中的积极作用，积极注册和使用商标。

（三）围绕培育壮大优势旅游产业，以全域景区、幸福家园建设为着力点，提升我州旅游服务业的影响力和品牌价值。九寨沟、松潘、小金县要做优做强“九寨沟”、“梦幻九寨”、“黄龙”、“四姑娘山”品牌系列；红原、若尔盖、阿坝、壤塘、黑水要做大做响“大草原”、“达古冰川”品牌系列。汶川、理县、茂县、若尔盖要以桃坪羌寨、甘堡藏寨、毕棚沟、九曲黄河第一湾、花湖等景区为依托，努力把文化资源优势转化为文化产业品牌和经济优势。要帮助旅游服务企业申请注册服务商标，加快文化产业和区域性特色文化产业群商标的注册和运用。

四、战略措施

（一）提高认识，加强领导。各县、州直有关部门要把实施商标战略作为促进经济发展的重要任务来抓，建立领导机构，明确工作任务，落实具体措施。加大对市场主体申请注册商标、创名优商标的扶持力度。各级人民政府要设立商标培育发展专项资金，指导市场主体注册商标、创建品牌，奖励获得驰名、著名、知名商标的企业。同时，对相关部门给予一定奖励，大力推动商标品牌战略的实施。

（二）强化宣传，科学管理。抓住“3·15消费者权益保护日”、“4·26世界知识产权日”等契机，充分利用各种媒体，通过企业回访、邀请专家讲座等形式，广泛开展商标文化宣传活动，增强全社会的商标注册保护和品牌创建意识。指导企业参加博览会等商标展示及推介活动，扩大商标影响力，增强品牌效益，引导和鼓励企业制定、实施符合企业发展实际的商标战略。狠抓农牧业、旅游业商标品牌建设，重点宣传旅游服务商标、特色农产品商标在市场化和产业化过程中的作用，推动我州旅游服务业和农牧业品牌发展。

（三）大力推进名优商标培育计划。要按照“政府主导、企业为主、分类指导、整体推进”的原则，制定商标培育发展规划，建立品牌培育数据库，做到梯次衔接、重点突破。同时，根据品牌发展情况，适时对数据库进行充实和调整。引导出口企业积极进行商标国际、国外注册。支持经营者运用商标无形资产实现低成本扩张，通过名优商标专用权质押融资、闲置注册商标有偿转让、品牌嫁接等方式提高商标资源的利用效率，提高品牌影响力。支持企业以做大、做强自主品牌为目标，深入实施商标品牌战略，运用品牌效应，增强企业的核心竞争力。

（四）充分发挥农村商标对特色经济发展的推动作用。通过商标助农、品牌兴农、农民致富增收典型事例，引导农民群众增强商标意识，激发农民运用商标谋发展的主动性和积极性。巩固“公司（农民专业合作社）+农户+商标”的产业化经营模式，提升特色农产品品牌效益，围绕“三品”打造“三标”，通过农牧产品品牌的示范作用，引导帮扶对象从没有品牌意识或品牌意识不强，向大力发展品牌农牧业的转变。

（五）建立健全商标专用权保护长效机制，优化品牌创造环境和市场环境。按照“以防为主、防打结合”的工作方针，坚持宣传教育与重点惩治相结合、违法惩处与信用监管相结合、日常监管与专项整治相结合，突出监管重点，围绕热点、难点，不断增强商标监管力度，严厉打击商标违法行为，营造良好的市场秩序和消费环境。

（六）鼓励和支持经营者运用商标无形资产实现低成本扩张。引导、鼓励和支持企业有偿转让商标，提高商标资源的利用效率。支持企业运用商标许可制度，优化资源配置，迅速扩大市场占有率和覆盖率，打造强势品牌。支持企业以商标权作价投资入股，实现扩大再生产，增强企业实力，提高品牌影响力。鼓励金融机构依法开展商标权质押，解决企业融资困难。

附件：1.阿坝州商标战略商标注册产业分配表

2.阿坝州商标战略目标任务分解表

附件1

阿坝州商标战略商标注册产业分配表

项

单目

位

第一产业

第二产业

第三产业

小计

马尔康

35

19

16

70

汶川

66

95

15

176

理县

35

25

10

70

茂县

65

69

24

158

松潘

45

65

30

140

九寨沟

45

45

104

194

金川

35

25

10

70

小金

35

21

18

74

黑水

35

21

18

74

壤塘

15

9

10

34

阿坝

29

17

8

54

若尔盖

11

15

10

36

红原

9

15

10

34

总计

460

441

283

1184

附件2

阿坝州商标战略目标任务分解表

项

单位目

注册商

标数

国际

注册

知名

商标

著名

商标

驰名

商标

地理标

志商标

马尔康

70

3

2

1

汶川

176

1

5

5

1

1

理县

70

3

2

茂县

158

1

4

3

1

2

松潘

140

1

4

3

1

1

九寨沟

194

1

5

3

1

1

金川县

70

2

2

小金

74

1

3

3

1

1

黑水

74

3

3

壤塘

34

2

1

阿坝

54

2

1

若尔盖

36

2

1

3

红原

34

2

1

合计

1184

5

40

30

5

10

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