湖州市人民政府关于印发湖州市推进国家知识产权示范城市工作方案（2013—2016年）的通知

颁布单位：浙江省湖州市人民政府	文号：
颁布日期：2013-11-08	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

湖政发〔2013〕44号

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位:

《湖州市推进国家知识产权示范城市工作方案（2013—2016年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

湖州市人民政府

2013年11月8日

湖州市推进国家知识产权示范城市工作方案

（2013—2016年）

为贯彻落实创新驱动发展战略和国家知识产权战略，深入开展国家知识产权示范城市实施工作，根据党的十八大、省委十三届三次全会、市委七届四次全会精神，以及国家知识产权局《关于印发〈国家知识产权试点和示范城市（城区）评定办法〉的通知》（国知发管字〔2011〕160号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步发挥专利支撑作用促进经济转型升级的若干意见》（浙政办发〔2013〕76号），结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市“加快科学发展、建设‘四区一市’”的奋斗目标，以推进国家知识产权示范城市工作为契机，以助推经济转型升级为主线，以提升区域创新能力为根本，激发知识产权创造热情，加大知识产权保护力度，发挥知识产权引擎作用，优化知识产权发展环境，以知识产权示范城市的推进来推动“富饶、秀美、宜居、乐活”现代化生态型滨湖大城市的顺利实现。

二、目标要求

（一）总体目标

到2016年，全市紧紧围绕国家知识产权示范城市建设，深入实施知识产权六大工程，全面提升全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，着力将湖州打造成为知识产权创造活力区、知识产权密集型产业先行区、知识产权运用创新区、知识产权保护示范区，使我市成为知识产权与经济社会发展深度融合、富有区域特色的知识产权强市。

（二）具体目标

到2016年，重点在2012年的基础上，力争实现知识产权“三突破、三提高”。

1．知识产权产出实现新突破。力争发明专利申请量达到3500件，发明专利申请占申请总量的比例超出全省平均水平，发明专利授权量达到920件以上；每万人有效发明专利拥有量实现翻番，达到9件。全市注册商标数累计突破30000件，行政认定驰名商标达到25件。

2．企业知识产权运用实现新突破。技术市场交易额达到2亿元，知识产权交易备案数量翻番，达到100件以上；知识产权质押融资额度翻番，达到3亿元以上；省级以上专利示范企业超过100家，形成一批竞争优势突出的知识产权领军企业。

3．知识产权人才培养实现新突破。取得专利代理人资格达到25名，知识产权中介服务人才达到100名，企业知识产权骨干人才达到700名。

4．知识产权助推产业转型升级作用明显提高。企业专利授权量占专利授权总量的比例位居全省前列，专利产品销售额占高新技术企业中产品销售额的比重逐年提高，高新技术产业产值达到1510亿元，高新技术产业增加值占规模以上工业企业增加值的比重达到26%左右。

5．知识产权保护水平明显提高。形成知识产权司法和行政保护协同推进、行业自律和企业维权主动应对的保护格局，建立健全诉调对接机制、维权援助机制，盗版、假冒、侵权等行为得到有效遏制，维权成本明显下降，知识产权行政案件和司法案件结案率达到90%以上，力争保护评价成绩排在全省前列。

6．知识产权服务效能明显提高。进一步健全知识产权公共服务体系，在知识产权托管、交易、信息数据库等公共服务上得到加强；在新能源、电梯、装备制造、木业、竹业、椅业等新兴特色产业的知识产权预警机制建设得到深入推进；力争引进培育知识产权中介服务常驻机构达到8家，代理、维权、咨询等知识产权服务业快速发展。

三、工作任务

实施六大工程，完成二十项重点工作，即“620”行动计划。

（一）实施知识产权布局工程

1.实施重点企业知识产权清零计划。围绕战略性新兴产业和特色优势传统产业，全面摸清规模以上工业企业知识产权工作状况，有重点、有针对性地开展工业企业知识产权“清零”工作，帮助企业挖掘知识产权资源，并将“清零”工作与知识产权运用、保护、管理等工作相结合，激励企业进行知识产权创造，努力实现重点领域专利创造的新突破，形成一批能支撑产业发展、实现产业高端化的关键核心技术专利，重点培育优质发明专利，提高专利申请的质量，完善优质发明专利培育和支持的政策措施。力争到2016年底，使全市规模以上工业企业拥有知识产权企业数量提高至70%以上。

2.实施知识产权密集型产业创建计划。支持电梯、物流装备、电池、转椅等在行业中具有较强竞争力的产业，建立重点产业专利战略联盟，对联盟成员专利布局进行重点支持，争取在重点产业中形成一批围绕关键、核心为中心的专利群，构建一批重点产业“专利池”，提升行业整体的竞争能力。力争在1-2个重点产业中形成1000件以上的专利池，其中发明专利超过100件。引导注册集体商标，加快产业集群从产品经营、资产经营向品牌经营过渡，积极创建区域国际品牌。积极培育高新技术领域和农（林、水）产品知名品牌，推进民间文艺、民俗、自然景观等名称注册商标。促进科技文化融合发展，增强文化创意产业核心竞争力，扶持各类文化创意产业园区（基地），发展版权产业链，形成版权产业群。

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