新乡市人民政府办公室印发新乡市政务公开领导小组办公室关于建立全市政务公开网实施方案的通知

新乡市人民政府办公室印发新乡市政务公开领导小组办公室关于建立全市政务公开网实施方案的通知

新乡市人民政府办公室印发新乡市政务公开领导小组办公室关于建立全市政务公开网实施方案的通知

新政办[2007]21号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:

《新乡市政务公开领导小组办公室关于建立全市政务公开网实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。

二○○七年二月一日

新乡市政务公开领导小组办公室关于建立全市政务公开网的实施方案

为进一步深化政务公开工作,制定建立全市政务公开网的实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,利用现代信息技术,构建信息交流平台,积极推行政务公开,增强政府工作的透明度,提高依法行政水平和办事效率,切实加强对行政权力的监督,推动党风廉政建设,密切党群关系,更好地为改革发展稳定的大局服务,促进我市经济和社会全面发展。

二、基本原则

“新乡市政务公开网”是由市政务公开领导小组办公室主办、市政府信息中心承办,全方位在国际互联网上发布政治、经济、文化等方面信息的全市政务公开大型网站。本市政务公开网坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则。严格按照法律法规和有关政策规定,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开。要按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式及时公开。建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开。暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止,要及时公布并做出说明。对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的要及时做好解释说明工作。

三、公开内容

要把人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,把公开的重点放在与事权、财权、人权有关的事项上,按照便民高效的要求,做到该公开的,都及时公开。不仅公开办事程序,还要公开办事结果。

(一)县(市)、区人民政府公开的内容

政府领导(县区长、各位副县区长姓名、照片、职务、工作职责及分管工作,对口联系单位)、政府职责、县(市、区)长信箱、县(市、区)概况、新闻发布、政府规范性文件、政府公报、政务要闻、政府机构、法律法规、资金决策、行政审批、政府采购、人事任免、政府重点工作、政府为民办实事项目、重要政务活动、突出事件、公共资源、社会服务、网上服务等需要公开的事项。

(二)政府职能部门(含市直属部门及具有行政职能的企事业单位)公开的内容

1.部门公开。包括单位名称、内设机构、机构职能(职能职责、领导班子成员姓名、照片、职务、工作职责、领导分工、)、法律法规、规范性文件、行政许可、办公地点、联系电话、办事指南、服务承诺、网上查询、法律咨询、工作动态、廉政制度和投诉举报等需要公开的事项。

2.点题公开。包括政策法规、收费项目和标准、住房公积金、医疗保险、天气预报、交通违章、行政审批、政府采购、工程招标、医药招标、产权交易等与群众生产生活密切相关的重要事项。

3.依申请公开。包括依申请公开的申请、点题信箱、点题电话、网上留言板等。

4.市政务公开办公室监督平台。包括政务公开监督信箱、信息统计以及政务公开工作简报等。

四、公开方式

由市政府各部门在“新乡市政务公开网”网页上,通过新乡市政府信息中心的电子网络系统向社会公开。

五、实施步骤

(一)准备阶段(2007年2月1日-2月28日)。一是2007年2月上旬由市政务公开办公室下发政务公开目录表,明确目录填写内容。二是2007年2月中旬至2007年3月底,各县(市)、区政府市直各部门及有关单位,认真收集资料,做好设计、制作本单位网页并按时以电子版的形式报到市政府办公室政务公开科。三是各县(市)、区市直各部门拟定本单位电子政务公开的实施细则,明确工作内容、方式、程序、步骤、措施。

(二)实施阶段(2007年4月初-5月底)。所有实施电子政务公开工作的部门都要在2007年5月上旬以前,在“新乡市政务公开网网站上设立部门网页,按政务公开目录登载本部门公开的内容。各部门要主动与新乡市政府公开网站衔接网页制作、网上发布等具体工作,并建立本部门电子政务公开的各项管理制度、监督制度。

(三)规范完善阶段(2007年6月底以前)。市政务公开工作领导小组以多种方式收集意见,进一步完善电子政务公开工作,规范电子政务公开的内容和各项工作制度。

六、要求

(一)各单位要高度重视,安排专人具体负责,确保此项工作顺利进行。

(二)收集信息资料要全面、准确,确保信息资料真实、可靠。

(三)做好设计,确保电子政务公开网网页美观、适用。

(四)市政务公开办公室将对各单位工作进展情况适时进行指导、检查并对完成情况进行通报。凡未按要求完成工作任务的,年终将取消其政务公开工作评先、评优资格。

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