福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于福建省2010年地质灾害防治方案的通知

福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于福建省2010年地质灾害防治方案的通知

福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于福建省2010年地质灾害防治方案的通知

闽政办〔2010〕45号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

经省政府研究同意，现将省国土资源厅等部门制定的《福建省2010年地质灾害防治方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年二月二十六日

福建省2010年地质灾害防治方案

省国土资源厅住房和城乡建设厅水利厅

交通运输厅教育厅地质矿产勘查开发局

（二○一○年二月）

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《福建省汛期地质灾害防御群众转移避让规定》（以下简称“转移避让规定”）、《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见的通知》（闽政办〔2009〕186号），结合我省地质灾害防治工作实际，制定本方案（以下简称《年度防治方案》）。

一、地质灾害分布情况

（一）2009年地质灾害概况

2009年遭受“莫拉克”等台风暴雨的影响，全省发生各类地质灾害共389处（其中滑坡372处、崩塌15处、泥石流1处，地面塌陷1处）。在各级党委、政府的正确领导下，全省人民群策群力，有效处置各类地质灾害，及时组织群众转移，避免了人员伤亡，减少了地质灾害造成的损失。

（二）2010年地质灾害态势预测

1.2010年降雨及台风趋势分析

据福建省气象局对2010年气候预测：冬季总降水量偏少；春季气温偏高，降水量北部偏多、南部偏少；雨季降水接近常年至略多，闽江流域上游部分县市将出现洪涝灾害；夏季总降水量南部沿海偏多、其余县市偏少。2010年登陆或影响福建的台风或热带风暴偏少，可能有1个强台风严重影响我省。

2.2010年地质灾害态势预测

根据地质环境敏感性分区，结合2010年降雨趋势，预测本年度地质灾害发生数量将与去年相近。

（1）地质灾害高易发区段。主要为闽江流域以北地区，包括南平市、三明市、宁德市的西部和泉州西北部。该地区土层厚度大，结构松散，人类工程活动强烈。雨量较常年偏多，可能加剧房前屋后边（斜）坡、公（铁）路沿线、岸坡、小流域地段地质灾害的发生。

（2）地质灾害中易发区段。主要为沿海丘陵山地，该区残坡积层广泛分布，人口密集，人类工程活动强烈；受台风或热带风暴的影响，增加了高陡边（斜）坡、小流域等区段地质灾害的发生。

（3）地质灾害发生的一般区段。除上述两个区域外的其他地区，该区残坡积层广泛分布，人口众多，人类工程活动强烈，地质环境破坏较严重，不同程度地加剧地质灾害的发生。

地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流。

二、地质灾害重点防范期及威胁范围

汛期（4月1日～10月31日）是我省地质灾害重点防范期；根据已查明的地质灾害点和地质灾害态势预测，本年度主要有221处地质灾害危险点（见附件1），涉及受威胁人员达6万多人；受台风暴雨、强降雨影响，未出现开裂、变形等地质灾害活动迹象的高陡边坡、山边河边、沟谷及沟口地带、矿山弃渣分布较集中的小流域等地质灾害危险区域可能引发或加剧地质灾害的发生。

三、地质灾害灾情和险情分级

地质灾害按照危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。

（一）特大型地质灾害险情和灾情

受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或者潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情；

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成30人以上死亡，或者直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情；

因地质灾害造成大江大河及其支流被阻断，严重影响群众生命财产安全。

（二）大型地质灾害险情和灾情

受地质灾害威胁，需转移人数在500人以上、1000人以下，或者潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情；

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成10人以上、30人以下死亡，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情；

因地质灾害造成铁路繁忙干线、国家高速公路网线路、民航和航道中断，或者严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害。

（三）中型地质灾害险情和灾情

受地质灾害威胁，需转移人数在100人以上、500人以下，或者潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情；

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以上、10人以下死亡，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。

（四）小型地质灾害险情和灾情

受地质灾害威胁，需转移人数在100人以下，或者潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情；

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害造成3人以下死亡，或者直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。

四、地质灾害监测人、防灾责任人

地质灾害的监测和预防原则上由受威胁的单位和个人承担，直接危及公路、铁路、航道、通讯、水利、生命线工程等设施和主要危及厂矿企业、事业单位等受灾主体较单一的地质灾害，由其主管部门负责组织监测与预防，指定监测人。

防灾责任人原则上由各级政府及有关部门分管领导、村（居）“两委”主干担任。各级国土资源主管部门要在本级政府领导下，督促落实监测人、防灾责任人，按要求及时更新地质灾害综合管理信息系统，持续完善地质灾害群测群防网络。

五、地质灾害防治措施

（一）监测

各级人民政府要进一步建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警、报告网络体系，大力推进地质灾害群测群防“十有县”建设，继续完善地质灾害群测群防网络，组织开展重大地质灾害专业监测，努力提高专业监测预警能力。各级国土资源、水利、地震、气象等部门要密切合作，构建防汛、地质灾害、气象、地震等部门互联互通的监测网络，连接有关部门和各市、县（区）的监测、报告、信息系统，及时传递地质灾害险情灾情、汛情、气象等信息。

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理地质灾害监测预警的有关数据资料和信息，建立和完善地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门相关资源的共享；要加快地质灾害专业监测网络建设，开展地质灾害中、短期趋势预测，不断提高监测质量。

（二）预警预防

1.编制2010年度地质灾害防治方案。市、县（区）国土资源管理部门应会同同级住房和城乡建设、水利、交通运输等部门，根据本《年度防治方案》，在3月底前编制完成本级2010年度地质灾害防治方案，报同级人民政府批准公布，并报上一级人民政府国土资源主管部门备案。各级教育、公（铁）路、旅游等部门应开展辖区内校舍、公路铁路沿线和旅游区地质灾害调查与防治方案的编制工作，纳入同级年度地质灾害防治方案体系一并实施。年度地质灾害防治方案要明确辖区内主要灾害点和危险区域的分布、威胁的对象和范围、重点防范期，确定预防责任单位与责任人、监测人，制订有效的防治措施。对危害严重、需重点防范的地区，必须挂牌督办，限期整治到位。

2.编制《村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案》。在县（市、区）人民政府领导下，乡（镇）人民政府及街道办事处应在3月底前编制完成群众转移预案，纳入当地防汛抢险救灾应急预案，同时抄送本级防汛抗旱指挥部，并在当地村（居）公布，适时组织村（居）进行转移避让演练。

3.制订突发地质灾害应急工作方案。各级国土资源管理部门要根据突发地质灾害应急预案和防灾实际，组织制订突发地质灾害应急工作方案。工作方案主要内容包括：应急工作相关机构与职责，应急决策程序、响应组织、响应行动和响应保障等。

4.开展汛前检查。3月中下旬，各设区市国土资源局应认真组织开展辖区内地质灾害防治措施落实情况的检查，及时发现并解决问题，落实各项防灾措施。4月上旬省国土资源厅将组织对市、县（区）进行检查。检查主要内容：2010年地质灾害防治工作部署、防灾工作制度建设情况；《防治方案》、《转移预案》及《工作方案》等编制情况；地质灾害群测群防网络建设情况；地质灾害危险点居民搬迁及工程治理项目实施情况；中央、省财政补助资金治理项目实施情况。

5.开展险情巡查。县（市、区）人民政府要组织人员加强对地质灾害重点地区的巡查，根据险情变化及时组织群众转移避让或者采取排险防治措施。情况紧急时，应强行组织避灾疏散。

地质灾害重点地区包括：已出现开裂、变形等地质灾害活动迹象、极有可能危害人民群众生命财产安全的地质灾害隐患点和未出现开裂、变形等地质灾害活动迹象、在暴雨等作用下容易发生地质灾害、需要实施人员转移的高陡边坡、山边河边、低洼地带、矿山等危险区域。

6.加强预警警示。县（市、区）人民政府根据已查出的地质灾害隐患点和划定的危险区域要予以公告，设置明显警示标志，确定预警信号和撤离路线；要及时将防灾工作落实到具体单位，落实到乡（镇）长、街道办事处和村（居）委会主任以及受威胁的村（居）民；要及时将防灾工作明白卡和避险明白卡（下称“两卡”）发放到村（居）民手中，以提高群众的防灾意识和能力。“两卡”由县（市、区）国土资源主管部门负责印制，乡（镇）人民政府、街道办事处负责发放。

7.加强气象预警预报与防御。地质灾害气象预警预报由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时发布预报。

全省地质灾害气象预警预报由省国土资源厅会同省气象局负责，其结果及时报告省政府和有关设区市人民政府及其国土资源主管部门；当地质灾害气象预警预报≥三级时，通过福建电视台等媒体向社会发布。

设区市人民政府接到本区域有可能发生地质灾害的预警预报后，依照防灾责任制的规定，逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村（居）民。

当地质灾害气象预警预报为三级时，县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处及有关部门应按照《年度防治方案》等要求部署防灾工作；乡（镇、街）、村（居）防灾责任人应适时组织对隐患点和危险区域进行巡查；防灾责任人、监测人、村级国土资源和规划建设环保协管员（下称“协管员”）应加强对隐患点和危险区域的监测和防范。发现险情应立即报告，乡（镇）人民政府、街道办事处应及时采取防灾避险措施。

当地质灾害气象预警预报为四级时，各级人民政府及有关部门24小时值班室值班，做好抢险救灾准备工作；乡（镇、街）、村（居）防灾责任人组织对隐患点和危险区域进行巡查；防灾责任人、监测人和协管员应加强隐患点和危险区域的监测和防范。县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处及时启动《群众转移预案》，适时组织群众转移避让。

当地质灾害气象预警预报为五级时，各级人民政府及有关部门24小时值班室值班，领导带班，并组织做好防灾救灾工作；县（市、区）应及时启动《应急预案》和抢险救灾指挥系统，乡（镇）人民政府、街道办事处及时启动《群众转移预案》，立即组织受威胁的群众转移，并对其它区域进行巡查和防范，派出应急小分队或者包村干部指导防灾抗灾救灾工作。

汛期地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾害隐患点的群众；其他在汛期易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。

各乡（镇）人民政府及街道办事处应对所选定的避险场所和避险路线进行安全性评估，确保避险场所和避险路线万无一失。

8.认真落实值班制度。在汛期，各级应急指挥部办公室要实行24小时值班；凡逢台风暴雨、强降雨时，按照当地防汛抗旱指挥部的部署，应急指挥部办公室实行双人值班，领导带班；当发生地质灾害时，根据本级人民政府的要求，进一步加强值班。认真接听各地雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。

（三）速报制度

1.速报范围。发生中型及其以上地质灾害；发生人员死亡和失踪的灾情；避免人员死亡的成功预报实例。

2.速报内容。主要包括地质灾害发生的时间、地点、类型，灾害体的规模、引发因素、发展趋势和受威胁的人员与财产等，提出采取的对策与措施；造成死亡、失踪和受伤的人数以及直接经济损失等。成功预报避免人员伤亡和财产损失的数量，人员以倒塌房屋内的居住人员或者灾害现场活动人员为依据，财产损失以地质灾害实际影响范围测定。

3.速报时限。县（市、区）人民政府及其国土资源管理部门接到发生中型及其以上地质灾害和造成人员死亡和失踪的灾情报告后，应立即报告设区市人民政府及其国土资源管理部门，同时立即报告省人民政府和省国土资源厅；省国土资源厅接到报告后，立即向省人民政府和国土资源部报告。

县（市、区）人民政府及其国土资源管理部门接到发生小型地质灾害和避免人员死亡的成功预报实例报告后，应在1小时内报告设区市人民政府及其国土资源管理部门，同时直接报省人民政府和省国土资源厅；省国土资源厅在接到报告后，在1小时内向省人民政府报告。地质灾害险情或者灾情有新的变化时，必须及时续报。

禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报地质灾害险情和灾情。

（四）进一步加强群测群防建设

各级人民政府及国土资源管理部门要大力推进地质灾害群测群防“十有县”建设，努力达到：“四应有”、“四应知”、“四应会”的基本要求。

1.“十有县”主要内容包括：有组织机构、防治经费、防灾规划、应急预案、防灾制度、宣传培训、气象预警预报、隐患点监测、监测手段和仪器、警示牌设置和信息传递等。

2.村（居）委会做到“四应有”：应有防治方案、群众转移预案；应有值班、监测、巡查、速报等制度；应有防灾责任人、监测人、协管员；应有监测器具、通讯工具。

3.防灾责任人和监测人做到“四应知”：应知辖区隐患点（区）情况和威胁范围；应知群众避险场所和转移路线；应知险情灾情报告程序和办法；应知灾点监测时间和次数。

4.防灾责任人和监测人掌握“四应会”：应会识别地质灾害发生前兆；应会监测方法；应会对监测数据记录分析和初步判断；应会指导防灾和应急处置。

六、应急响应

突发地质灾害的应急响应，各级政府及各有关部门应严格按照应急预案的要求及时处置；各级国土资源管理部门要按照应急工作方案的要求抓好落实。

（一）抢险救灾

灾情险情发生后，各级人民政府应立即启动相应级别的应急预案，组织、指挥抢险救灾工作。抢险救灾队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员与财产；其他有关部门应按照应急预案的分工及时做好抢险救灾的相关工作。必要时，可请求当地驻军给予支援和采取交通管制等措施。抢险救灾工作要做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（二）应急调查

灾情险情发生后，在各级人民政府领导下，国土资源管理部门要会同住房和城乡建设、水利、交通运输等部门迅速开展应急调查，查明灾害类型、范围、规模、发展趋势，圈定危险地段，加强监测，做好抢险救灾的技术指导工作。地质灾害应急调查结束后，应及时向上级政府提交应急调查报告。

应急调查报告内容包括：灾情和险情、灾害类型和规模、成灾原因（包括地质条件和引发因素）、发展趋势；抢险救灾工作已经采取的措施及其效果；今后防治工作的建议等。

七、年度防治方案的实施

（一）加强领导，落实责任

地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，事关社会主义和谐社会构建和经济社会可持续发展。各级人民政府及其有关部门要按照《地质灾害防治条例》的要求谋划好、组织好、落实好。要建立以各级人民政府行政首长负责制和有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，层层落实责任，切实加强对地质灾害防治工作的领导。对疏于管理、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。

（二）协调配合，通力合作

在各级人民政府领导下，各级国土资源、住房和城乡建设、水利、交通运输、民政、教育等部门要加强协作，加强信息交流。气象部门要加强气象预报预警，及时掌握水情、雨情、灾情，为制定地质灾害预防措施和抢险救灾提供依据；省地勘局所属各单位要加强地质灾害成因、类型、防治手段的研究，为地质灾害预测预警、危险性评估、工程治理、抢险施救提供全面的技术支撑。

（三）加强指导，健全制度

各级人民政府及其有关部门要进一步健全和落实地质灾害防治工作制度，包括：地质灾害年度防治方案和群众转移预案制度、地质灾害防治值班制度、地质灾害巡查制度、地质灾害监测制度、地质灾害预报预警制度、地质灾害速报制度、地质灾害抢险施救制度，并根据实际情况对各项制度进行补充完善。

（四）加强监督，强化监管

各级人民政府要依法管理地质环境，严格建设项目的审核审批，切实做好建设项目地质灾害危险性评估，加强监督检查，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。违反相关规定，引发地质灾害造成重大损失的，按照《地质灾害防治条例》的规定，追究地方人民政府主要领导人及有关部门正职负责人和其他有关人员的责任。

（五）加强培训，提高水平

各级人民政府要重视地质灾害防治知识培训工作，要结合“全国县（市、区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传培训教育活动”，多种形式、多种渠道地组织县（市、区）、乡（镇）、村有关人员进行培训，普及地质灾害防治知识，提高干部和群众的防灾减灾意识与能力，使我省地质灾害防治工作上新的水平。

（六）加大投入，防治并举

各级人民政府及其有关部门要加大地质灾害防治经费的投入，一手抓防控，一手抓治理。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担。因自然因素造成的地质灾害的防治经费，由当地人民政府负责。危及受灾主体较单一的地质灾害，防治经费由受灾主体单位承担。

（七）建设“五条线”，落实“五到位”

各级国土资源管理部门应按照国土资源部的要求，完善地质灾害防治管理体制、机制，切实加强地灾防治行政管理、事业支撑、应急处置、专家咨询和中介服务等“五条线”建设，尽快落实“五到位”，即地灾隐患评估、群测群防员联系、灾点巡查、宣传材料发送和灾情现场人员到位等。

附件：1.福建省2010年主要地质灾害危险点一览表

2.福建省2010年地质灾害监测与防灾工作联系表

附表1

福建省2010年主要地质灾害危险点一览表

序号

设区市

县（市、区）

位置（乡、村）

灾种

规模

（万m3）

受威胁

建议防治措施

人数

建筑物

其他

1

福州市

长乐市

玉田镇玉田村

滑坡

0.6

300

2幢

食堂和礼堂

监测、工程治理

2

闽侯县

青口镇西台村

滑坡

270

60户

监测、工程治理

3

闽清县

下祝乡渡塘村渡塘小学

滑坡

0.2

112

12间

监测、工程治理

4

闽清县

东桥镇村后新村

滑坡

0.2

178

14幢

监测、工程治理

5

永泰县

盘谷乡洋里村新厝34号后山

滑坡

2.16

48

5座

监测、工程治理

6

台江区

台江南禅山福州十四中与锦华新苑交界处

崩塌

2000

4座

十四中

监测、工程治理

7

漳州市

长泰县

枋洋镇青阳村

滑坡群

48.75

558

116户

监测、工程治理

8

长泰县

陈巷镇祖地村池头

滑坡

160

430

125户

搬迁避让，监测

9

长泰县

陈巷镇新吴村美岭

滑坡

120

200

40户

搬迁避让，监测

10

长泰县

枋洋镇上洋村草洋

崩塌

2.73

125

35户

监测、工程治理

11

长泰县

坂里乡高层村仑仔尾

滑坡

30

130

25户

搬迁避让，监测

12

长泰县

坂里乡丹岩村下尾山

滑坡

8.8

116

31户

监测、工程治理

13

华安县

沙建镇上樟村上水空

滑坡

60

175

44户

监测、避让

14

华安县

新圩镇玉山村鹅山

不稳定斜坡

85.4

87

19户

监测、避让

15

南靖县

书洋镇下坂村

滑坡

0.52

121

28户

监测、工程治理

16

南靖县

船场镇甘芳村

滑坡

70

100

23户

监测、工程治理

17

南靖县

梅林镇祭头村

滑坡

0.54

110

26户

监测、工程治理

18

漳州市

平和县

霞寨镇钟腾村余庆

崩塌

1.5

265

65户

监测、工程治理

19

平和县

九峰镇霞西村高寮

滑坡

1.4

286

72户

监测、工程治理

20

平和县

崎岭乡诗坑村1组

崩塌

0.5

100

22户

监测、工程治理

21

漳浦县

马坪镇林埭村林埭社屋后

不稳定斜坡

大型

101

30户

监测、工程治理

22

漳浦县

霞美镇镇山前村后山

不稳定斜坡

中型

51

12户

监测、工程治理

23

漳浦县

官浔镇下炉村下炉小学屋后

不稳定斜坡

中型

125

10户

监测、工程治理

24

漳浦县

长桥镇割后村丹井

不稳定斜坡

中型

50

22户

监测、工程治理

25

云霄县

火田镇高田村凤竹自然村

崩塌

0.6

125

32户

监测、工程治理

26

云霄县

马铺乡泮坑村

崩塌

0.22

64

16户

监测、工程治理

27

云霄县

和平乡后坪村石宅自然村

崩塌

0.21

61

15户

监测、工程治理

28

诏安县

霞葛镇溪林村岭下溪

不稳定斜坡

小型

114

21户

监测、避让

29

诏安县

秀篆镇北坑村步云社

滑坡

0.455

129

32户

监测、避让

30

龙海市

港尾镇汤头村亭仔岭

不稳定斜坡

0.72

150

公路行人

监测、工程治理

31

龙海市

石码镇高坑村市政法委办公室楼后坡

滑坡

0.45

100

监测、工程治理

32

芗城区

漳州市丹霞大厦

不稳定斜坡

大型

1500

50户

办公楼

监测、工程治理

33

泉州市

南安市

东田镇丰山村小学

崩塌

0.084

111

60万元

监测、工程治理

34

安溪县

福田乡白桃小学

崩塌

0.08

289

75户

监测、工程治理

35

安溪县

剑斗镇后井、圳下村

塌陷

0.6km2

800

240户

监测、工程治理

36

安溪县

金谷镇金山村郭厝安

滑坡

162

148

36户

排水、监测、避让

37

安溪县

金谷镇河山村格头

滑坡

60

253

42户

田地

排水、监测、避让

38

安溪县

蓬莱镇祭内村涵婆乾

滑坡

54

245

84户

163亩

排水、监测、避让

39

安溪县

湖上乡湖上村高边桥

滑坡

680

1170

267户

矿山

监测、工程治理

40

泉州市

安溪县

龙门镇灸坑村

滑坡

4.5

72

8户

排水、监测、避让

41

安溪县

感德镇洋山村5、6组

滑坡

43.2

30

校舍

监测、工程治理

42

安溪县

蓬莱镇植洋村3、4组

滑坡

28.8

85

15户

监测、工程治理

43

安溪县

龙门镇洋坑村3组

崩塌

100

269

63户

监测、工程治理

44

安溪县

龙门镇仙西村后堀

滑坡

15.6

291

56户

排水、监测、避让

45

安溪县

大坪乡萍州村江湖岭

滑坡

10

147

37户

排水、监测、避让

46

安溪县

感德霞庭村内堀角落

滑坡

7.5

151

31户

监测、工程治理

47

安溪县

大坪乡萍州村疗下

滑坡

8

140

42户

监测、工程治理

48

永春县

桃城镇洋上村

滑坡

4

62

13座

搬迁、避让

49

德化县

龙门滩镇龙门滩中学

不稳定斜坡

0.6

180

教学楼、宿舍楼

水库

监测、工程治理

50

德化县

南埕镇蟠龙村龟洋角落

滑坡

0.525

142

125间

监测、工程治理

51

德化县

水口镇祥光村村部及老年活动中心

滑坡

0.54

120

50间

监测、工程治理

52

莆田市

城厢区

常太镇松峰村虎岐底

滑坡

2

179

210间

36户

搬迁

53

城厢区

凤凰山风景区

滑坡

1.7

1000

2幢

工程治理

54

涵江区

庄边镇大汾村尾厝

滑坡

2.5

478

350间

108户

搬迁

55

涵江区

庄边镇大汾村亭下

滑坡

4.8

110

50间

23户

搬迁

56

涵江区

庄边镇岐山村白龙

滑坡

2.5

203

215间

53户

搬迁

57

仙游县

书峰乡书峰村

滑坡

30

1215

800间

256户

监测、治理

58

仙游县

游洋镇五星村坑腰(屯地)

滑坡

0.75

128

105间

30户

监测、治理

59

仙游县

园庄镇六户村上坝

滑坡

2.25

90

65间

22户

监测、治理

60

仙游县

社硎乡修园村大坑

滑坡

0.55

47

19间

13户

监测、治理

61

三明市

梅列区

列东村华坪新村

滑坡

7

210

430间

工程治理

62

梅列区

列东村沙仔路后山（列东中学逸夫楼右侧）

滑坡

3

300

40间

工程治理

63

梅列区

洋溪乡下坑村

滑坡

90

330

600间

监测、搬迁、工程治理

64

梅列区

洋溪乡岩兜村后山

滑坡

62.5

300

300间

监测、避让

65

三元区

麻公亭山地

滑坡

15.2

400

工程治理

66

三元区

莘口镇莘口村竹洲新村

滑坡

1.2

255

32幢

工程治理

67

永安市

燕西街道马坑技校

滑坡

1.5

550

4幢

工程治理

68

永安市

洪田镇洪田村

滑坡

9

1200

20幢

工程治理

69

尤溪县

三华初中教学楼后山

滑坡

1.21

541

2幢

工程治理

70

尤溪县

联合乡下云村

滑坡

262.5

250

29幢

监测、避让

71

尤溪县

联合乡联合村际兜

滑坡

48

317

35幢

监测、避让

72

尤溪县

联合乡联合村洋边

滑坡

14

398

37幢

监测、避让

73

尤溪县

联合乡联东村东山头

滑坡

212.5

290

30幢

工程治理

74

沙县

南霞中学宿舍楼

滑坡

11.25

275

215间

工程治理

75

沙县

大洛镇陈山村林克熙等房后

泥石流

21.6

156

120间

搬迁、避让

76

沙县

青州涌溪东山环村路

滑坡

1.12

120

112

工程治理

77

将乐县

万全乡万全村沿街后山

滑坡

2

150

22幢

监测、工程治理

78

将乐县

安仁乡元洋村元厝洋村

滑坡

54

200

42幢

监测、搬迁、避让

79

将乐县

光明乡界源村

滑坡

中型

110

19户

监测、搬迁、避让

80

将乐县

古镛镇新华村龟山村

滑坡

1.1

120

30户

监测、工程治理

81

建宁县

濉溪镇城关村一枝山花窠

滑坡

3

1500

35幢

工程治理

82

三明市

建宁县

濉城镇东山公园万安桥头

滑坡

1.5

120

高架桥1座

工程治理

83

建宁县

里心镇岩上村打雀拗

滑坡

2.8

103

21幢

工程治理

84

建宁县

伊家乡东风村天井坪张礼文等宅后

滑坡

3.3

250

280间

工程治理

85

建宁县

客坊乡里源村小学

滑坡

1.2

402

88间

工程治理

86

建宁县

里心镇岩上村村部

滑坡

2.5

109

20幢

工程治理

87

建宁县

里心镇双溪村村部

滑坡

1.5

120

29幢

工程治理

88

明溪县

雪峰镇红岗新村

滑坡

2

104

208间

工程措施

89

明溪县

城关乡上坊村

崩塌

3.6

72

10幢

工程措施

90

泰宁县

开善乡余上村何当尾

滑坡

1.98

216

46幢

工程治理

91

大田县

大田县第五中学

不稳定斜坡

0.5

2827

3幢100间

教学楼

工程治理

92

大田县

前坪乡中心小学教学楼后山

不稳定斜坡

1.1

542

5幢

工程治理

93

大田县

建设镇建爱联合锰矿

滑坡

88

监测

94

南平市

光泽县

李坊乡杨里村后洋自然村

滑坡

3

119

25间

监测、治理

95

建瓯市

小松镇中村村翠墩自然村

滑坡

20.8

100

41间

监测、治理

96

建瓯市

小松镇渔村村东坑自然村

滑坡

7.2

130

132间

监测、治理、搬迁、避让

97

建瓯市

龙村乡擎天岩村仑上自然村

滑坡

26.25

500

263间

监测、搬迁避让

98

建瓯市

川石乡后坪村下坪自然村

滑坡

36

190

184间

监测、工程治理

99

建瓯市

小桥镇上屯村掌文自然村

滑坡

12

210

208间

监测、工程治理

100

建瓯市

顺阳乡际下村

滑坡

8

502

110间

厂房

监测、工程治理

101

建阳市

回龙乡马岚村下澄溪

滑坡

1.8

120

80间

监测、工程治理

102

南平市

建阳市

童游街道办事处水东炮台山

不稳定斜坡

18

132

排水、监测、避让

103

建阳市

莒口镇茶布村老街

不稳定斜坡

0.16

165

90间

监测、工程治理

104

浦城县

枫溪乡胡推村下胡推

滑坡

0.72

81

32户

避让、监测、治理

105

浦城县

濠村乡后濠村顶前

滑坡

18

76

24户

避让、监测、治理

106

浦城县

古楼乡叶山村叶森荣宅后

崩塌

2.16

52

19户

避让、监测、治理

107

顺昌县

顺昌县金桥学校

滑崩

1

500

师生

监测、工程治理

108

顺昌县

顺昌县双溪镇棋盘厂

滑坡

1

150

监测、工程治理

109

顺昌县

大干镇中心街建设路

滑坡

0.2

200

210间

监测、工程治理

110

武夷山市

兴田镇大渚村后山

滑坡

4.8

191

55户

监测、排水、搬迁避让

111

武夷山市

五夫镇田尾村

滑坡

21

227

62户

监测、排水、搬迁避让

112

武夷山市

吴屯乡后源村厝垄

滑坡

8

333

81户

加强监测、搬迁避让

113

武夷山市

兴田镇澄浒小学后山

滑坡

0.72

300

15户

加强监测、工程治理

114

延平区

来舟镇游地村金辉花园

滑坡

2.4

223

消坡、支挡、排水

115

延平区

西芹镇乾兜村乾山自然村

滑坡

20

360

搬迁、监测、避让

116

延平区

西芹镇中坪村乾山自然村

滑坡

6

152

搬迁避让

117

延平区

塔前镇石城村乾山自然村

崩塌

30

300

搬迁、监测、避让

118

延平区

塔前镇塔前村岩兜自然村

滑坡

6

100

搬迁、监测、避让

119

延平区

延平区塔前中学

滑坡

0.255

700

师生

监测、工程治理

120

延平区

茫荡镇岩头村下东坑自然村

滑坡

1.8

128

搬迁避让

121

延平区

夏道镇田地村安樟坑自然村

滑坡

1.26

210

搬迁、监测、避让

122

南平市

延平区

太平镇儒罗村儒岭自然村

滑坡

6

60

避让、监测、排水

123

延平区

赤门乡赤门村可坑自然村

滑坡

5.6

246

搬迁避让

124

延平区

樟湖镇府后路

崩塌

0.54

145

工程治理、监测、避让

125

延平区

水南街道办事处罗源村中心街

不稳定斜坡

0.55

165

工程治理、监测、避让

126

延平区

南山镇芹山村

滑坡

2.4

180

140间

监测、工程治理

127

延平区

巨口乡半岭村半岭新村后排郑景谋等

不稳定斜坡

0.76

156

36户

监测、工程治理

128

延平区

巨口乡岭根村

不稳定斜坡

0.15

80

搬迁避让

129

延平区

水东街道办事处塔下村红桃山

滑坡

1

450

火车站

行人

监测、工程治理

130

政和县

熊山镇县一中北侧

滑坡

12

200

38户

监测、工程治理

131

政和县

熊山镇城关汽车站东侧

滑坡

1.2

162

17户

监测、工程治理

132

政和县

熊山镇北大路交通停车场后山

滑坡

1.5

307

29户

监测、工程治理

133

政和县

东平镇西表村朱地后山

滑坡

4.8

110

22户

搬迁避让

134

政和县

铁山镇铁山村后山

滑坡

13.95

200

49户

监测、工程治理

135

政和县

铁山镇铁山村对门仙岩寺

滑坡

2.1

530

116户

监测

136

政和县

铁山镇半源村畲头后山

滑坡

1.12

414

87户

监测、搬迁避让

137

政和县

外屯乡稠岭村

滑坡

21

324

92户

监测、搬迁避让

138

政和县

镇前镇下园村下园叶昌斌等屋后

滑坡

1.08

116

23户

监测、工程治理

139

政和县

澄源乡后山林场对洋

滑坡

12

148

37户

监测、工程治理

140

政和县

澄源乡坑里村后山

滑坡

1.4

130

31户

监测、搬迁避让

141

政和县

澄源乡下村许妙顺等后山

滑坡

0.8

150

45户

监测、搬迁避让

142

南平市

政和县

星溪乡黄念山村上园仔后山

滑坡

56

258

68户

监测、搬迁避让

143

邵武市

大埠岗镇乌石村乌石坪组

滑坡

15

180

校舍及住宅

师生

监测、排水

144

邵武市

大埠岗镇乌石村前排

滑坡

30

146

36户

排水、监测、避让

145

邵武市

拿口镇南溪村寒梅岭

滑坡

3

133

31户

监测、避让

146

邵武市

水北镇杨梅岭村李家墩

滑坡

2.93

100

19户

避让、定期监测

147

邵武市

桂林乡桂林村

崩塌

0.5

112

25户

排水、监测、避让

148

邵武市

通泰办事处长坪莆春组

滑坡

0.27

200

23户

监测、搬迁避让

149

松溪县

渭田镇源头村

滑坡

5.76

350

40间

水田

监测、搬迁避让

150

松溪县

渭田镇木坵村河源头

滑坡

90

300

660间

水田

监测、搬迁避让

151

松溪县

渭田镇董坑村里村沟

泥石流

0.9

310

150间

排导、加强监测

152

松溪县

郑墩镇洋墩村陈源

滑坡

3.72

150

157间

排水、搬迁避让

153

松溪县

郑墩镇双源村井柯

滑坡

7.2

158

269间

监测、工程治理

154

松溪县

郑墩镇黄沙村上村

滑坡

82.5

223

60户

监测、搬迁避让

155

松溪县

茶平乡铁岭村下铁岭

滑坡

215.3

209

40间

矿山

监测、搬迁避让

156

松溪县

茶平乡铁岭村下铁岭南侧

滑坡

120

130

440间

监测、搬迁避让

157

松溪县

茶平乡上铁岭村

滑坡

20

396

98户

监测、搬迁避让

158

龙岩市

武平县

十方镇十方村骨头坪水厂周围

地面塌陷

1km2

187

546万元

治理、搬迁

159

武平县

桃溪镇桃溪村红路桥王占亮等房后

滑坡

1.1

53

165万元

治理、搬迁

160

武平县

东留乡泥洋村村部、南方林场等房后

滑坡

1.255

142

635万元

监测、工程治理

161

新罗区

曹溪镇中甲村龙钢矿山

泥石流

180

500

办公楼工棚

矿山

监测、工程治理

162

长汀县

大同镇新民村罗卜坪居民住宅小区

滑坡

3.75

1960

380户

监测、工程治理

163

龙岩市

漳平市

新桥镇下楼村

滑坡

1.2

107

9幢

监测、工程治理

164

连城县

曲溪乡罗胜村岭背畲

滑坡

5.1

130

28户

180万元

监测、工程治理

165

连城县

莒溪镇莒莲村新村

滑坡

4.2

149

29户

监测、工程治理

166

上杭县

太拔乡彩霞村湖洋背

滑坡

0.94

100

131间

搬迁

167

上杭县

太拔乡彩霞村新塘里

滑坡

1.05

205

160间

搬迁

168

上杭县

步云乡马坊村陈水寨山场

滑坡

5.76

110

150间

小水电站三座

监测、工程治理

169

永定县

虎岗乡虎西村上湖塘

滑坡

0.35

170

20万元

监测、工程治理

170

永定县

虎岗乡虎东村街上

滑坡

4.5

195

30万元

监测、工程治理

171

永定县

湖雷镇淑雅村淑雅瑶

滑坡

5.6

300

24万元

监测

172

永定县

堂堡乡赛智村背头湖

滑坡

12.2

300

120万元

避让、搬迁

173

永定县

仙师乡街头

滑坡

2.1

150

300万元

监测、工程治理

174

永定县

仙师乡秀富村下村

滑坡

3.6

186

44万元

避让、搬迁

175

永定县

湖坑镇南中村进元下洋

滑坡

31.5

400

280万元

监测

176

宁德市

福安市

松罗乡洋西村洋西小学教学楼后面

不稳定斜坡

0.483

314

监测、工程治理

177

福安市

晓阳镇墙坪村后门山

滑坡

10.8

292

避让、搬迁

178

福安市

范坑乡徐家山村大暇李振声等屋后

滑坡

3.2

150

避让、搬迁

179

福安市

社口镇龟岭村福洋后门山

滑坡

8.448

150

避让、搬迁

180

福安市

潭头镇汾洋村龙井坑自然村

滑坡

3.672

400

避让、搬迁

181

福安市

溪潭镇仙石村南山钟成德等户屋后

滑坡

1.152

143

监测、工程治理

182

福安市

上白石镇柘坑村苏家宅

滑坡

6

147

监测、工程治理

183

福安市

城阳乡马下村大丘岗后门山

滑坡

3.915

449

监测、工程治理

184

福安市

坂中乡后门坪村湾中雷水波等屋后

不稳定斜坡

0.96

108

避让、搬迁

185

宁德市

寿宁县

斜滩镇石井村

滑坡

2.64

100

避让搬迁

186

寿宁县

武曲镇白岩村余坑里

滑坡

1.365

150

监测、工程治理

187

寿宁县

武曲镇象岩村

不稳定斜坡

0.8385

140

20幢

监测、工程治理

188

寿宁县

清源乡竹坪村黄岐垅

滑坡

0.25

150

220间

监测、工程治理

189

寿宁县

托溪乡阔坵村后坑

滑坡

2.1

142

监测、工程治理

190

寿宁县

托溪乡坪坑村地志岗

滑坡

3.6

78

避让、搬迁

191

寿宁县

平溪乡东溪村

滑坡

0.11

116

避让、搬迁

192

古田县

城西街道前坂村建设一支路(天婵寺后山)

泥石流(崩塌)

2.5

72

15幢

监测、工程治理

193

古田县

黄田镇江滨居委会江滨路(货场口)

滑坡

1

103

24幢

监测、工程治理

194

蕉城区

洋中镇山阜村溪里自然村

滑坡

1.8

196

9幢

避让、搬迁

195

蕉城区

七都镇小溪村

滑坡

18

340

38幢

避让、搬迁

196

蕉城区

虎贝乡叉路村界首岔自然村

滑坡

5

230

23幢

监测、工程治理

197

蕉城区

七都镇际头村

滑坡

4.5

485

52幢

监测、工程治理

198

蕉城区

飞鸾镇碗窑村

滑坡

0.4

46

4幢

监测、工程治理

199

蕉城区

天王路2号市农垦站宿舍后山

滑坡

0.6

160

15幢

监测、工程治理

200

霞浦县

下浒镇下浒村尼姑塘

滑坡

1.76

677

171幢

监测、工程治理

201

霞浦县

三沙镇西澳村奇沙

崩塌

1.3

236

55幢

监测、工程治理

202

霞浦县

柏洋乡横江小学

滑坡

0.83

156

5幢教学楼

监测、工程治理

203

霞浦县

松港街道青岐村

滑坡

1.35

263

67幢

监测、工程治理

204

霞浦县

松港街道青岐村湾里自然村

滑坡

1.85

468

136户

监测、工程治理

205

福鼎市

茂华中学（桐城资国村）

滑坡

6.5

1200

教学楼

公路

监测、工程治理

206

宁德市

福鼎市

白琳玄武岩矿区

滑坡

30

监测、工程治理

207

福鼎市

龙安开发区江南村下垅

滑坡

6

202

70幢

监测、避让、搬迁

208

福鼎市

前岐镇黄仁村墓脚

泥石流、滑坡

5

105

31幢

监测、避让、搬迁

209

福鼎市

秦屿镇牛栏岗村下斗门

崩塌

0.13

119

40幢

监测、工程治理、避让

210

周宁县

狮城镇公家洋村

塌陷

360

22幢

监测、搬迁

211

周宁县

咸村镇咸洋芝田樟树头

滑坡

3.6

500

70户

监测、工程治理

212

周宁县

礼门乡梨坪村何德文等屋后

滑坡

0.54

176

32户

监测、工程治理

213

屏南县

代溪镇谢厝村饶厝

不稳定斜坡

1.6

79

19幢

监测、工程治理、避让

214

屏南县

代溪镇康里村

不稳定斜坡

1.2

800

121幢

监测、工程治理、避让

215

屏南县

熙岭乡秀溪村

不稳定斜坡

9

306

51幢

监测、工程治理

216

屏南县

路下乡五溪村

不稳定滑坡

2

271

35幢

监测、避让

217

屏南县

岭下乡谢坑村

不稳定斜坡

1.5

509

98幢

监测、工程治理

218

屏南县

屏城乡大碑村

滑坡泥石流

1.5

168

31户

监测、工程治理

219

柘荣县

城郊乡湄洋村

滑坡

0.6

112

25幢

监测、工程治理

220

柘荣县

楮坪乡茶湾村山后村

滑坡

0.6

123

28幢

监测、工程治理

221

柘荣县

东源乡兰中村郑家仔

滑坡

0.21

103

26幢

监测、工程治理

附表2

福建省2010年地质灾害监测与防灾工作联系表

联系单位

负责人

职务

电话

传真

技术支持单位

负责人

职务

电话

传真

福建省国土资源厅

池希武

处长

0591-87665727

13960705857

厅值班室：

0591-87665700;

厅地环处：

0591-8766573087665776

福建省地质环境监测中心

涂俊芳

副主任

0591-8766238313600885290

0591-87667282,87667252

王轩

调研员

0591-87665615

13906917678

王国民

总工

0591-8766238313960757895

丁健

副处长

0591-8766567813609560094

郑蔚雯

科长

0591-8766723213774510833

福州市国土资源局

陈慧英

副局长

0591-8335836813600889282

0591-83370345

福建省地质工程勘察院

王长明

院长

0591-8379700813906937008

0591-83710326

薛恺

处长

0591-8337530013860603819

0591-83309390

莆田市国土资源局

林仁淮

副局长

0594-263316113905948102

0594-2622232

福建省闽东南地质大队

张跃进

队长

0595-2268780613905977359

0595-2687926

李文飞

科长

0594-269535413859830292

泉州市国土资源局

戴全福

副局长

0595-2276602913959920988

0595-22769915

苏世凉

副科长

0595-22769970135960567989

厦门市国土资源与房产管理局

郭金炼

副局长

0592-510501813959255866

0592-5108097

厦门地质工程勘察院

王宝金

院长

0592-519701813906052169

0592-5193664

周荣洲

处长

0592-510855613959255866

0592-5105366

漳州市国土资源局

林焕华

副局长

0596-293742515860611788

0596-2928463

福建省闽南地质大队

郭江树

队长

0596-267640213906062786

0596-2676381

林永厂

科长

0596-292846313906944528

龙岩市国土资源局

贾学强

副局长

0597-229500013605936398

0597-2231984

福建省第八地质大队

张旗鼓

队长

0597-223099813375085696

0597-2210813

刘福昌

科长

0597-221268413950803635

三明市国土资源局

陈基琳

副局长

0598-822768913860508508

0598-8299219

福建省闽西地质大队

刘常新

队长

0598-832219813365068383

0598-8322181

颜振民

副科长

0598-828902213850879396

南平市国土资源局

游诗祥

副局长

0599-861859013905099699

0599-8618773

福建省闽北地质大队

张传贵

队长

0599-653055913311767828

0599-6533608

丁旺俤

科长

0599-863972213859385099

0599-8639723

宁德市国土资源局

刘振辉

副局长

0593-297660613905033991

0593-2966374

福建省第四地质大队

余养敬

队长

0593-287529813905036678

0593-2878798

延伸阅读

西安市人民政府办公厅关于切实做好公众聚集场所安全工作的紧急通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市在校学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法(试行)的通知

西安市人民政府办公厅关于曲江新区管理机制及有关问题的通知