郴州市人民政府关于公布《郴州市土地利用总体规划（2006

郴州市人民政府关于公布《郴州市土地利用总体规划（2006-2020年）》的通告

颁布单位：湖南省郴州市人民政府	文号：
颁布日期：2010-03-15	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

郴州市人民政府关于公布《郴州市土地利用总体规划（2006-2020年）》的通告

《郴州市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）已经省人民政府批准（湘政函〔2009〕263号）。现将《规划》主要内容通告如下：

一、《规划》批准机关：湖南省人民政府。

二、规划范围：郴州市行政区域内全部土地，总面积19317.32平方公里。

三、规划期限：2006-2020年。其中：2005年为规划基期年，2010年为规划近期年，2020年为规划目标年。

四、《规划》主要内容

（一）《规划》主要指标

1．耕地保护：到2020年全市耕地保有量不少于269502公顷，基本农田保护面积234300公顷。到2010年，土地整理复垦开发增加耕地3035公顷；到2020年，土地整理复垦开发增加耕地7566公顷。

2．建设用地：到2010年，建设用地总量控制在104528.00公顷以内，占用耕地控制在2391.00公顷以内；到2020年，建设用地总量控制在115691.00公顷以内，建设占用耕地控制在6563公顷以内，其中城乡建设用地控制在70433公顷以内。到2020年中心城区建设用地规模控制在80平方公里以内，中心城区扩展区控制在20平方公里以内。到2020年，人均城镇工矿建设用地控制在97平方公里以内。

3．生态建设：到2020年，全市森林覆盖率达到64.47%，各类生态保护区面积不低于90000公顷；建设国家级森林公园3个，国家级、省级自然保护区各1个，核心区保护面积不少于12333公顷。

（二）中心城区发展方向及用地布局

着力建设成为湘粤赣省际区域中心城市。总体发展战略为“南延东进、西扩北提，东进优先”，重点向东、南、西三个方向拓展，以“东进”为主。

向东发展到白露塘镇的柿竹园村、仙溪冲村、雅市坪村，塘溪乡的朱堆村、龙潭村、石虎铺村；向南发展到万华岩镇的增湖村，市郊乡的城前岭村、长冲村、塘尾村，坳上镇的田家湾村，并向东跨越郴江河发展到京珠高速公路西侧的市郊乡海泉村；向西以改建后的107国道为主轴，建设骆仙西区，南与福城新区对接，东、北与老城区对接。

城市扩展区主要设立在东部和南部，面积2000公顷。

（三）基本农田集中分布的区域

以青山垅灌区、便江、洣水流域为中心的安仁、永兴、资兴及郴资桂高等级公路、京珠高速公路、107国道沿线的宜章、苏仙、北湖、桂阳等优质双季稻区，基本农田保护面积不少于57040公顷。东部的汝城、桂东、资兴等高海拔单季稻区，基本农田保护面积不少于21350公顷。西南部的宜章、临武、桂阳、嘉禾等单、双季稻兼种区，基本农田保护面积不少于38760公顷。

（四）《规划》实施主要措施

1．严格实施耕地保护制度，严格完善耕地保护责任考核制度，强化基本农田保护监管。严禁非农建设项目占用基本农田，依法严肃查处违反土地利用总体规划占用耕地、占用基本农田的行为。

2．构建节约和集约用地新机制。建立健全建设用地项目准入机制，限制“投资少、占地大、产出低”的项目占用土地。建立节约集约用地目标责任制。把节约集约用地考核纳入市、县经济社会发展综合评价体系，作为市、县政府政绩综合考核评价的重要内容。

3．加大规划计划管理力度。凡不符合土地利用总体规划，用地计划指标不能落实的建设项目，不得通过建设用地预审；未通过土地预审的建设项目，不得通过项目立项、农用地转用和供地审批。未经批准不得修改规划。确需修改规划的，应当进行合理性论证，并按规定组织听证，报有批准权的机关批准。

《郴州市土地利用总体规划（2006-2020年）》详细内容可到市国土资源局网站查询（http://www.czgtzy.gov.cn）。

二○一○年三月二十五日

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