吉安市人民政府关于市级审批事项简政放权和优化公共服务事项的决定

吉安市人民政府关于市级审批事项简政放权和优化公共服务事项的决定

吉安市人民政府关于市级审批事项简政放权和优化公共服务事项的决定

吉府发〔2013〕9号

井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市政府各部门：

为进一步优化全市经济社会发展环境，根据市委三届四次全体（扩大）会议有关要求，市政府启动了以向县（市、区）简政放权为重点的新一轮行政审批制度改革。2013年6月18日，经市政府第38次常务会议审议，决定：

（一）精简审批事项46项。其中：行政许可事项12项，非行政许可事项15项，省级下放或委托事项10项，转办（过路）事项9项。

（二）下放委托审批事项共119项。其中：行政许可事项46项，非行政许可事项34项，省级下放或委托事项27项，转办（过路）事项12项。

（三）优化公共服务事项157项。

本决定发布后，市直各单位要加紧操作，确保在7月20日前将已决定的下放或委托审批事项全部落实到位，并督促承接单位建立健全相关工作制度，确保下放、委托事项留得住、用得好。

附件：1.吉安市市级精简的行政审批事项目录

2.吉安市市级下放委托的行政审批事项目录

3.吉安市优化公共服务事项目录

2013年6月28日

吉安市市级精简的行政审批事项目录

一、行政许可事项目录（12项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市政府

权限内具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地审批

2

市国家

税务局

印制有本单位名称的发票审批

3

市发展和改革委员会

权限内经济适用房建设投资计划审批

4

市城乡规划建设局

城市新建燃气企业审批

5

市房地产

管理局

市中心城区房屋拆迁（含延期）许可

6

市中心城区未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批

7

市中心城区拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核

8

市卫生局

医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定

9

市公安局

换发入境枪支（弹药）持枪证件

10

省内枪支（弹药）运输许可

11

市水利局

水利工程开工审批

12

市档案局

对市本级出卖、转让、赠送集体所有、个人所有及其他不属于国家所有的国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批

二、非行政许可项目目录（15项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市财政局

财政贴息项目审批

2

经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批

3

教育、科技、文化专项经费审批

4

国际金融组织贷款事项审批

5

彩票安全管理制度备案

6

散装水泥、新型墙体材料专项资金补贴项目审批

7

市国家税务局

纳税申报方式的核准

8

市人力资源和社会保障局

企业离退休人员基本养老金调整审批

9

参照国家公务员医疗补助实施范围审批

10

市教育局

学生饮用奶定点生产企业资格认定

序号

实施部门

项目名称

备注

11

市物价局

非法定培训收费核定

合并，并入收费许可证核发（含临时性、一次性收费）。

12

市卫生局

外国医师来华短期行医注册

13

市工业和信息化委员会

资源综合利用项目的城市市政公用设施配套费减免审批

暂停项目

14

市水利局

组建公益性水利工程建设项目法人审批

15

市气象局

气候可行性论证报告评审项目

三、省级下放或委托事项目录（10项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市城乡规划

建设局

丁级建设工程勘察、设计企业资质审批

2

市工商行政

管理局

棉花加工资格认定

不是该单位业务，取消。

3

市人民防空

办公室

新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审批

4

市文化广播电影电视新闻出版局

拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻的审批

5

内部资料性出版物准印证核发

合并，并入行政许可“内部资料性出版物准印证的核发”。

6

市质量技术

监督局

目录范围内工业产品生产许可证核发(建筑外窗和验配眼镜)

7

市商务局

外商投资股份公司（不包括上市公司）的变更事项（不包括上市公司为上市进行的变更）审批

无审批权限，由省商务厅办理。

8

外商投资企业设立境外分支机构审批

无审批权限，由省商务厅办理。

9

市林业局

林区木材经营加工许可（加工非阔叶树木材2000立方米以下企业设立许可）

合并，并入行政许可“林区木材经营（加工）许可”。

10

市地方海事局

船员服务机构资质审批

四、转办（过路）事项目录（9项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市物价局

法定培训考试收费审核

合并，并入非行政许可项目第2项“收费许可证核发（含临时性、一次性收费）”。

序号

实施部门

项目名称

备注

2

市价格论证中心

价格评估人员资质认定初审

3

市城乡规划建设局

吉州区、青原区规划区内古树名木迁移审核

合并，并入行政许可项目第17项“市中心城区城市规划区内古树名木迁移审批”。

4

市国土资源局

永久性测量标志拆迁初审

5

市房地产管理局

全市城市房屋拆迁单位资格初审

6

市工业和信息化委员会

资源综合利用项目的城市市政公用设施配套费减免审核

暂停项目。

7

市安全生产监督管理局

危险化学品生产、储存企业设立审查

8

安全培训机构资格认可初审

9

市民族宗教事务局

全市性宗教团体成立审核

合并，并入“市级宗教团体成立审核”

附件2

吉安市市级下放委托的行政审批事项目录

一、行政许可事项目录（46项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市政府

吉州区、青原区国有土地使用权划拨审批

吉州区、青原区工业园区（含工业集中区）范围的业务委托吉州区、青原区政府办理。

2

吉州区、青原区划拨土地使用权的转让审批

3

吉州区、青原区乡（镇）村公共设施、公益事业建设和农村村民住宅用地审批

市中心城区外环线和高速公路城南、城北连接线规划范围以外的用地审批权下放至吉州区、青原区政府办理。

4

吉州区、青原区农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的用地审批

5

吉州区、青原区国有土地使用权划拨审批

吉州区、青原区工业园区（含工业集中区）范围的业务委托吉州区、青原区政府办理。

6

市国家税务局

申请使用经营地发票审批

下放至市局直属分局办理。

7

防伪税控系统最高开票限额行政许可

8

市人力资源和社会保障局

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

下放至县（市、区）人力资源和社会保障管理部门办理。

9

举办洽谈会等形式的职业介绍或者人才流动活动审批

10

市本级初级、全市中级职业资格职业技能考核鉴定机构的设立审批

县（市、区）初级职业资格职业技能考核鉴定机构的设立审批下放至县（市、区）人力资源和社会保障部门管理办理。

11

市本级核发初级、全市中级职业资格证书

县（市、区）初级职业资格证书的核发下放至县（市、区）人力资源和社会保障管理部门办理。

12

市教育局

高中阶段民办学校的设立、变更审批

委托县（市、区）教育管理部门办理。

13

市发展和改革委员会

权限内企业投资项目（外商投资项目）申请报告核准

总投资6000万美元以下的鼓励、允许类外商投资项目申请报告核准下放至各县（市、区）和庐陵新区发改部门核准；井开区、庐陵新区范围内权限内企业投资项目由井开区、庐陵新区发改部门核准。

序号

实施部门

项目名称

备注

14

市发展和改革委员会

权限内企业基本建设类投资项目备案

下放至县（市、区）和庐陵新区发改部门备案。

15

市本级招标事项的核准

工程建设项目的招标核准委托各县（市、区）和庐陵新区发改部门办理，各单位办理后抄报市发改委。

16

市城乡规划建设局

液化石油气经营企业的燃气设施改动审批

下放至县、市（区）建设主管部门办理。

17

从事瓶装燃气经营许可

18

吉州区、青原区城市规划区内液化石油气站瓶装服务点审批

下放至吉州区、青原区燃气主管部门。

19

市城市管理局

吉州区环境卫生设施拆迁方案审批

下放至吉州区管理

20

吉州区关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所核准

21

吉州区从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

22

市国土资源局

吉州区、青原区城镇国有土地使用权分割转让审批

吉州区、青原区工业园（含工业集中区）委托吉州区、青原区政府审批。

23

吉州区、青原区划拨土地使用权的出租、抵押审批

24

市工商行政管理局

食品流通许可

下放至县（市、区）工商行政管理部门办理。

25

户外广告登记

除吉州区、青原区、井开区和庐陵新区户外广告登记由市工商局统一登记，11个县、市工商局负责本辖区内的业务办理。

26

市文化广播电影电视新闻出版局

单位设置卫星地面接收设施，接收境内卫星电视节目审批

县（市、区）业务下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

27

设立出版物零售企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售业务审批

下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

28

市工业和信息化委员会

权限内企业技术改造类投资项目备案

按属地原则，县（市、区）业务下放至县（市、区）办理。

29

市公安局

剧毒化学品购买许可

下放至县级公安机关办理。

30

市公安局交通警察支队

核发机动车驾驶证

摩托车、低速载货汽车、三轮汽车驾驶证核发，机动车驾驶人补（换）证、审验下放至县级公安机关办理。

序号

实施部门

项目名称

备注

31

市公安局交通警察支队

核发机动车登记证书、号牌和行驶证

摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、小型免检汽车牌证、机动车临时号牌核发，摩托车、低速载货汽车、三轮汽车检验，下放至县级公安机关办理。

32

市林业局

木材运输许可（出省）

永丰县、安福县、遂川县审批权下放至县林业局。

33

林区木材经营（加工）许可

流通领域的经营许可下放至县（市、区）林业局

34

权限内建设工程临时占用林地审批

下放至县（市、区）林业局办理。

35

面积500公顷以上1000公顷以下的非国有森林资源转让审批

36

采集省三级重点保护野生植物审批

37

市人口和计划生育委员会

核发计划生育技术服务人员执业证书

下放至县（市、区）人口和计划生育主管部门办理。

38

市道路运输管理处

吉州区、青原区汽车租赁经营许可

下放至吉州区、青原区直属一所、二所办理。

39

市港航

管理处

非深水港口岸线使用许可

新干、峡江、吉水、泰和、万安审批权委托各县港航管理所，吉安县、遂川、永新、永丰审批权委托各县交通局。

40

港口新建、改建、扩建危险货物作业码头、库场、储罐、锚地等港口设施许可

新干、峡江、吉水、泰和、万安审批、验收权下放至各县港航管理所，吉安县、遂川、永新、永丰审批、验收权下放至各县交通局。

41

港口工程设计图纸审批

42

港口设施建设项目竣工验收资料审批

43

在港口进行采掘、爆破等活动许可

44

市公路局

在公路上增设平面交叉道口审批（国、省道）

委托各公路分局办理。

45

市地方海

事局

内河通航水域或者岸线上进行可能影响通航安全的作业或者活动许可

“举行大型群众性活动、体育比赛”下放至县（市）海事处许可。

46

船员适任证书核发

三类船员适任证书中的渡工证及特殊培训合格证下放至县（市）海事处核发。

二、非行政许可事项目录（34项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市国家

税务局

办理税务登记（开业、变更和注销）的核准

下放至市局直属分局办理。

2

对纳税人延期申报的核准

3

办理扣缴税款登记的核准

4

纳税人变更纳税定额的核准

5

增值税一般纳税人资格认定的审批

6

资源综合利用企业即征即退申请退税审批

7

增值税税收优惠的审批

8

增值税税收优惠的备案

9

企业所得税优惠管理（审批类）

10

企业所得税优惠管理（备案类）

11

市地方

税务局

货物运输业营业税自开票纳税人的资格认定审批

下放至县（市、区）地方税务局办理。

12

新办安置军转干部企业减免营业税和企业所得税的审批

13

安置残疾人就业的服务性企业减免营业税的审批

14

市民政局

社会福利企业年检

下放至县（市、区）民政主管部门办理。

15

市教育局

高中阶段民办学校招生简章和广告备案

委托县（市、区）教育主管部门办理。

16

市残疾人联合会

开办盲人保健按摩机构资格认定

下放至县（市、区）残疾人联合会办理。

17

残疾人就业保障金缓缴、减缴或者免缴审批

县（市、区）业务下放至县（市、区残疾人联合会）办理。

18

市发展和改革委员会

权限内政府出资的投资项目（含基本建设项目可行性研究报告、初步设计、竣工验收报告）审批

市本级政府投资的基本建设项目市局保留初步设计审批，其它环节审批下放至各县（市、区）投资主管部门办理，需上级平衡建设条件或有明确规定的按规定办理；对楼堂馆所项目仍按中办发[2007]11号和赣办发[2007]11号的规定办理。

19

市科学技术局

技术合同登记

县（市、区）下放至县（市、区）科学技术主管部门。

20

市文化广播电影电视新闻出版局

广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

县（市、区）业务下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

序号

实施部门

项目名称

备注

21

市卫生局

义诊活动备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）卫生主管部门办理。

22

市食品药品监督管理局

权限内保健食品经营者备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）食品药品监督管理部门办理。

23

市工业和信息化委员会

政府网站的新建或改建进行备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）工业和信息化主管部门办理。

24

市质量技术监督局

组织机构代码核准

县（市、区）批准设立或核准登记的组织机构的代码核准下放至县（市、区）质量技术监督主管部门办理。

25

市商务局

对外贸易经营者备案登记

县（市、区）业务下放至县（市、区）商务主管部门办理。

26

市林业局

森林公园发展规划审批

县（市、区）业务下放至县（市、区）林业主管部门办理。

27

市交通运输局

权限内县乡公路工程建设项目施工图设计审查

委托市县乡公路管理处办理。

28

权限内县乡公路工程建设项目交工验收报告备案

委托市县乡公路管理处办理。

29

权限内县乡公路建设项目招标文件、资格预审结果、评标报告备案

委托市县乡公路管理处办理。

30

通村公路、小桥建设项目招标文件、资格预审结果、评标报告备案

下放至县（市、区）交通运输部门办理，并报市县乡公路处备案。

31

权限内县乡公路建设项目工程一般设计变更审批

委托市县乡公路管理处办理。

32

权限内农村公路工程施工图设计文件审批

委托市县乡公路管理处办理。

33

通村公路、小桥建设项目工程施工图设计文件审批

下放至县（市、区）交通运输部门办理，并报市县乡公路处备案。

34

市县乡公路管理处

通村公路、小桥建设项目招标文件、资格预审结果、评标报告备案

下放至县（市、区）交通局办理。

三、省级下放或委托事项目录（27项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市工商行政管理局

经纪人备案

下放至县（市、区）工商主管部门办理。

2

拍卖活动及竞买人名单、身份证明备案

下放至县（市、区）工商主管部门办理。

序号

实施部门

项目名称

备注

3

市文化广播电影电视新闻出版局

开办视频点播业务(乙种)审批

下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

4

音像制作单位设立审批

下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

5

音像制作单位变更名称、业务范围、兼并或合并审批

下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

6

市质量技术监督局

建立社会公正计量行(站)审批

下放至县（市、区）质量技术监督主管部门办理。

7

市商务局

在省工商局注册登记的“酒类经营企业备案登记”和“发放《酒类流通随附单》”

委托经营所在地县（市、区）商务主管部门办理。

8

鲜茧收购资格认定

下放至县（市、区）商务主管部门办理。

9

设立二手车鉴定评估机构审批

下放至县（市、区）商务（内贸）主管部门办理。

10

市民族宗教事务局

在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批

委托至县（市、区）民族宗教事务主管部门办理。

11

市农业局

饲料生产企业生产状况备案

委托至县（市、区）农业主管部门办理。

12

市林业局

林木采伐许可（生态公益林抚育采伐许可）

县（市、区）业务下放至县（市、区）林业主管部门办理。

13

市旅游局

旅行社分社、服务网点备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）林业主管部门办理。

14

旅行社委托代理招徕旅游者业务备案

15

市地方海事局

海事签证

下放至县（市、区）海事处办理。

16

内河通航水域安全作业报备

17

船舶在港区水域内安全作业报备

18

船舶污染物的接收和处理情况备案

19

船舶载运污染危害性货物的适装审批

20

船舶散装液体危险货物水上过驳作业审批

21

船舶散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批

22

《船上油污应急计划》审批

23

《船上污染应急计划》审批

24

《船舶垃圾管理计划》审批

25

船舶污染物接收证明签发

26

港口、码头、装卸站应急预案备案

27

船舶油料供受作业单位备案

四、转办（过路）事项目录（12项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市文化广播电影电视新闻

出版局

设立出版物连锁营业企业或者其他连锁经营企业从事出版物连锁经营业务审核

委托县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

2

设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务审核

委托县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

3

市体育局

体育类民办非企业单位设立、变更、注销登记审查

市本级（不包括13个县市区）委托给市体育总会承办，并由市民政局协同承办。县（市、区）业务下放至县（市、区）体育主管部门办理。

4

体育类民办非企业单位年检

5

市司法局

基层法律服务工作者执业资格核准初审

县（市、区）业务下放至县（市、区）司法局办理。

6

公证机构变更名称、办公场所负责人等的审核

7

公证机构执业证书换发、补发审核和公证机构执业证书缴存

8

公证员执业证书换发、补发审核和公证员执业证书缴存、收缴

9

市林业局

国有森林资源转让审核

下放至县（市、区）林业主管部门办理。

10

油茶采穗圃、油茶良种嫁接苗生产点审核

11

商品材生产计划备案审核

12

市交通

运输局

权限内农村公路养护建议计划审核

委托市县乡公路管理处办理。

附件3

吉安市优化公共服务事项目录

一、精简的公共服务事项目录（78项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市政府

旅游规划调整备案

事后管理

2

市财政局

会计从业资格证书注册登记

3

征收非税收入

4

市国家

税务局

出口货物退（免）税认定

5

企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇备案

6

市地方

税务局

城市房地产税

7

市人力资源和社会保障局

劳动合同鉴证

8

民办学校的招生简章和广告备案

9

民办学校修改章程、设置专业、开设课程、选用教材、建立学籍和教学管理制度备案

10

民办学校作出出资人取得回报比例的决定、向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况备案

11

考核鉴定的时间、考评人员、参加考核鉴定的人员情况备案

12

市民政局

非企业单位名称的核准登记

合并。并入“全市性民办非企业单位成立、变更、注销登记”行政许可。

13

市教育局

高中阶段民办学校学籍和教学管理制度备案

改为事后备案。

14

市物价局

价格成本监审

合并，并入“部分政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批”。

15

行政事业性收费审验

转为一般业务。

16

市城乡规划建设局

收集建设项目档案

合并，并入市城建档案馆非行政许可审批项目“建设工程城建档案预验收”。

17

招标文件备案

合并，并入市招标办非行政许可审批项目第四项“建设工程项目招标文件及招标文件的澄清和修改备案”。

18

古树名木迁移审核

合并，并入行政许可项目第17项“市中心城区城市规划区内古树名木迁移审批”。

序号

实施部门

项目名称

备注

19

市城市

管理局

医疗废物处置费

20

市国土

资源局

地质资料保护登记

21

人为活动引发的地质灾害治理责任认定

22

代征非农业建设新征占用耕地的防洪保安资金

23

征地补偿登记

24

地质调查工作备案

25

市工商行政管理局

企业注册登记费

暂停项目。

26

企业年检费

暂停项目。

27

个体工商户注册登记费

暂停项目。

28

个体工商户异地经营备案

29

租赁柜台的租赁合同备案

30

商品展销会参展经营者的参展资格审查情况备案

31

市人民防空办公室

减免防空地下室易地建设费

32

委托工程质量监督机构监督人民防空工程质量

33

市房地产

管理局

拆迁管理费

34

城市房屋安全鉴定费

35

房地产开发项目转让备案

36

房地产开发企业在本省范围内跨地区开发登记

37

拆迁委托合同备案

38

代管房屋拆迁补偿款提存公证和证据保全备案

39

设有抵押权的房屋拆迁不能达成债务清偿办理提存公证

40

房屋拆迁单位变更法人备案

41

自行拆迁的单位，实施本单位建设项目的房屋拆迁前应办理核准手续

42

购买经济适用住房的审批、公示

43

业主委员会备案

44

物业招标人备案

45

物业中标人备案

46

市科学

技术局

市科学技术局

暂停项目。

47

列入地方软科学研究计划的项目成果鉴定

合并，并入“科学技术成果鉴定”。

48

申请承担国家级星火计划项目的单位审核

合并，并入“科技计划项目申报”。

49

市防震

减灾局

市、县地震监测台网规划审批

序号

实施部门

项目名称

备注

50

市文化广播电影电视新闻出版局

公共文化设施的名称、地址、服务项目等内容备案

51

对承接印刷的内部资料性出版物样本的备案

合并，并入“内部资料性出版物准印证的核发”的行政许可办理程序中。

52

设立出版物零售企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售业务备案

53

市卫生局

外籍医师来市短期执业许可(备案)

54

医疗机构变更登记

55

市工业和信息化委员会

资源综合利用项目的城市市政公用设施配套费减免审核

暂停项目。

56

依法登记设立的乡镇企业的登记备案

暂停项目。

57

乡镇企业改变名称、住所或者分立、合并、停业、终止等依法办理变更登记、设立登记或者注销登记后的备案

暂停项目。

58

市安全生产监督管理局

安全培训机构资格认可收费

59

核发（矿山）施工安全资格证书

60

市公安局

单位内部设立印刷厂（所）的备案

61

市司法局

合作律师事务所主任备案

62

公证机构负责人、公证员年度考核

转为日常工作管理。

63

市林业局

森林植被恢复费

64

野生植物资源保护管理费

65

林权证工本费和林权勘测费

66

种子生产、经营许可证工本费

67

市水利局

取水许可证工本费

68

征收水利工程质量监督费

69

征收河道工程修建维护管理费

70

市旅游局

征收旅行社质量保证金

71

景区（点）门票价格的审核

72

旅行社责任保险理赔情况备案

73

新建、改建、扩建旅游景区景点、旅游饭店和旅游索道的审核

74

发布尚未公开的地区性旅游统计资料的核准

75

市道路运输

管理处

公路运输管理费

76

市港航管理处

水路运输管理费

77

市地方海事局

航道养护费

78

市档案局

专门档案馆、部门档案馆设置的审核

二、下放、委托的公共服务事项目录（79项）

序号

实施部门

项目名称

备注

1

市地方税务局

企业所得税

县（市、区）业务下放至县（市、区）地方税务主管部门办理。

2

个人所得税

3

营业税

4

资源税

5

城镇土地使用税

6

土地增值税

7

印花税

8

城市维护建设税

9

车船使用税

10

房产税

11

烟叶税

12

耕地占用税

13

契税

14

教育费附加

15

地方教育费附加

16

市人力资源和社会保障局

企业职工工伤认定

吉州区、青原区业务委托吉州区、青原区办理。

17

市民政局

农村五保供养

下放至县（市、区）民政主管部门办理。

18

发放抚恤金、退役残疾军人护理费、生活困难复员军人补助

19

办理城市低保

20

救助流浪乞讨人员

除市中心城区外，下放至11个县、市民政主管部门办理。

21

国内收养登记、解除收养关系登记

下放至县（市、区）民政主管部门办理。

22

社会福利机构规章制度、服务标准的备案

23

区县革命烈士纪念建筑物保护单位批准后的备案

24

对区县政府批准的革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程的同意

25

对区县政府批准的革命烈士纪念建筑物因建设工程必需进行迁移的同意

委托县（市、区）民政主管部门办理。

26

公益性社会团体接受救灾捐赠备案

27

社会福利机构设立的审批

28

社会福利机构变更章程、名称、服务项目和住所的审批

下放至县（市、区）民政主管部门办理。

29

市教育局

高中阶段民办学校聘任校长核准(备案)

委托县（市、区）教育主管部门办理。

序号

实施部门

项目名称

备注

30

市教育局

实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的高中阶段民办学校备案

委托县（市、区）教育主管部门办理。

31

高中阶段民办学校理事长、理事或者董事长、董事名单备案

32

高中阶段民办学校设置的专业、开设的课程、选用的教材备案

33

高中阶段民办学校出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况备案

34

市发展和改革委员会

市本级流标项目不再采用招标方式的备案

委托县（市、区）和庐陵新区发展和改革主管部门备案，各单位办理后抄报市发改委。

35

权限内的企事业单位、社会团体投资建设项目备案

下放至县（市、区）和庐陵新区发展和改革主管部门备案。

36

市城乡规划建设局

城市户外广告设施设置规划审批

除市中心城区外，下放至11个县、市建设主管部门办理。

37

市城市管理局

生活垃圾处理费

下放至吉州区、青原区城管部门收取。

38

市环境保护局

征收排污费

县（市、区）征收工作下放至县（市、区）环境保护主管部门办理。

39

征收超标准排污费

40

市工商行政管理局

事业单位广告经营资格注册登记费

下放至县（市、区）工商主管部门收取，按市级事业单位100元/户，县级事业单位50元/户标准收。

41

企业动产抵押登记

下放至县（市、区）工商主管部门办理。

42

拍卖活动备案

43

市住房公积金管理中心

困难单位降低缴存比例或缓缴住房公积金审核

11个县（市）业务下放至县（市）住房公积金办事处。

44

职工提取住房公积金审批

11个县（市）范围内的销户提取、异地转移、同城转移、封存、启封业务下放至县（市）住房公积金办事处。

45

职工申请住房公积金贷款审批

11个县（市）范围内的住房公积金贷款初审、复审环节下放至县（市）住房公积金办事处

46

办理新设立单位的住房公积金缴存登记

11个县（市）范围内业务委托至县（市）住房公积金办事处。

47

办理合并、分立、撤销、解散、破产单位的住房公积金账户变更登记或注销登记

11个县（市）范围内业务委托至县（市）住房公积金办事处。

序号

实施部门

项目名称

备注

48

市住房公积金管理中心

办理单位录用职工的住房公积金缴存登记

11个县（市）范围内业务委托至县（市）住房公积金办事处。

49

办理单位与职工终止劳动关系的住房公积金账户变更登记

50

市科学

技术局

科技类民办非企业单位的设立审查

县（市、区）业务下放至县（市、区）科学技术管理部门办理。

51

科技类民办非企业单位的变更登记事项审查

52

科技类民办非企业单位的注销审查

53

科技类民办非企业单位的年检初审

54

市防震

减灾局

地震观测环境保护范围内的建设工程项目建设审核

11个县（市）范围内业务下放至县（市）防震减灾管理部门办理。

55

防震减灾规划审批

县（市、区）业务下放至县（市、区）防震减灾管理部门办理。

56

破坏性地震应急预案审批

57

市文化广播电影电视新闻出版局

演出场所经营单位领取营业执照备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

58

演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人备案

59

个体演员、个体演出经纪人领取营业执照备案

60

音像制品零售、出租单位或个人变更或终止经营备案

下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

61

电影发行单位、电影放映单位变更或者终止经营备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）文化广播电影电视新闻出版主管部门办理。

62

国有文物收藏单位借用馆藏文物备案

63

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物登记

64

国有藏品文物档案备案

65

集体所有制单位或者个人收藏的珍贵文物登记

66

集体所有制单位或者个人收藏的珍贵文物赠送、转让备案

67

印刷业经营者《印刷登记薄》备案

68

市卫生局

医师的考核结果备案

县（市、区）业务下放至县（市、区）卫生主管部门办理。

69

市体育局

城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途审核

县（市、区）业务下放至县（市、区）体育主管部门办理。

序号

实施部门

项目名称

备注

70

市工业和信息化委员会

征收散装水泥专项基金

11个县、市水泥制品预拌混凝土及建设单位的散装水泥专项基金由县、市工信委办理。

71

申请新型墙体材料产品认定资料的初审

下放至县（市、区）工业和信息化主管部门办理。

72

预拌混凝土搅拌站布点审批

市中心城区新建改建预拌混凝土搅拌站布点审批事项（包括布点方案的编制和公布）下放至吉州区、青原区和庐陵新区办理。

73

市安全生产监督管理局

重大危险源及有关安全措施、应急措施备案

下放至县（市、区）安全生产监督主管部门办理。

74

储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况备案

75

危险化学品处置方案备案

76

市司法局

律师事务所备案管理

县（市、区）业务下放至县（市、区）司法局办理。

77

核准公证机构负责人

78

吉安市森林病虫防治检疫站

签发植物检疫证书（出省木材运输）

永丰县、安福县、遂川县业务下放至永丰县、安福县、遂川县林业主管部门办理。

79

植物检疫费

延伸阅读

西安市人民政府办公厅关于切实做好公众聚集场所安全工作的紧急通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市在校学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法(试行)的通知

西安市人民政府办公厅关于曲江新区管理机制及有关问题的通知