吉安市人民政府办公室关于印发2015年吉泰走廊建设推进会议纪要的通知

吉安市人民政府办公室关于印发2015年吉泰走廊建设推进会议纪要的通知

吉安市人民政府办公室关于印发2015年吉泰走廊建设推进会议纪要的通知

井开区管委会，吉州区、青原区、吉安县、吉水县、泰和县人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：

经市政府同意，现将《2015年吉泰走廊建设推进会议纪要》印发给你们，请认真抓好落实。

2015年7月2日

（此件主动公开）

2015年吉泰走廊建设推进会议纪要

为贯彻落实市委三届九次全会精神，进一步加快推进吉泰走廊建设，不断提高吉泰走廊对全市经济贡献度，6月13日，市委常委、常务副市长刘连根主持召开了2015年吉泰走廊建设推进会议，吉泰走廊三县四区政府分管同志、部分县（市、区）对口支援挂职干部，以及市直有关单位主要负责同志参加了会议。会议传达了全省苏区振兴中期评估会议精神并提出了我市贯彻落实意见，通报了今年以来吉泰走廊建设总体情况，听取了走廊县区推进吉泰走廊建设、改革创新“六个一体化”以及重点项目建设情况汇报，并就走廊县区和市直有关单位推进吉泰走廊建设存在的困难和问题进行了协调，对下一步加快推进吉泰走廊建设工作进行了研究部署。现纪要如下：

一、会议充分肯定了今年以来吉泰走廊建设取得的成绩

会议认为，今年以来，尽管经济下行压力加大、各种资源要素投入偏紧、国家和省级扶持政策缩紧，但在市委、市政府正确领导和高位推动下，市直各单位和走廊县区协心协力，攻坚克难，吉泰走廊继续保持了良好的发展态势。一季度，走廊实现生产总值102.82亿元，增长10.6%，比全市增速高0.2个百分点，占全市总量的57.8%，比去年同期提高0.5个百分点；1-4月份规模以上工业增加值101亿元，增长10.3%，比全市增速高0.1个百分点，占全市总量的56.4%，比去年同期提高0.1个百分点；固定资产投资170.98亿元，增长20.6%，比全市增速高0.9个百分点。1-5月份财政总收入49175万元，增长8.07%，占全市财政总收入的56.74%，较去年底提高1.44个百分点。

二、会议研究讨论了吉泰走廊建设有关事项

会议对市直单位和走廊三县四区提请协调的9个事项进行研究明确如下：

1.关于加快推进吉泰走廊城区加气站建设事项。一是吉州区、青原区尽快启动中心城区城北片区和河东片区2座加气站建设用地和经营权招拍挂以及项目申报工作；二是吉安、泰和、吉水三县加快推进加气站建设各项前期工作，尽快确定项目选址及用地报批，完备加气站建设相关资料和手续。

会议要求，吉州区、青原区要进一步加强与国土部门的衔接，确保在符合土地利用规划的前提下，加快加气站建设用地报批和“招、拍、挂”工作，尽快启动加气站建设工作；对于6月底前不能核准开工的加气站项目，由市发改委、市能源办核销原发放的“路条”。2015年7月以后新上加气站项目，采取公开出让土地使用权的方式确定建设经营权。

2.关于市吉泰走廊投资发展有限公司各股东完成注资事项。会议要求，走廊县区要根据《吉安市吉泰走廊投资发展有限公司章程》规定，加快以货币或实物资产为主注资工作进度；吉泰走廊投资发展有限公司要充分发挥平台优势，加大融资力度，对通过公司平台所融资金由县区根据各股东实占股份，充分享有获得贷款的权利。

3.关于加快走廊供气一体化建设事项。一是泰和县政府为天然气储备站和门站用地建设提供审批绿色通道，加快办理速度；二是市发改委积极与省天然气投资有限公司协调建设泰和沿溪分输站；三是吉州区政府加快在城南专业市场区域内建设一座天然气场站的用地手续办理进度。

会议要求，一是市发改委要继续加强与省天然气投资有限公司沟通对接，争取泰和沿溪分输站项目尽快核准开工建设；泰和县政府要积极配合，抓紧协调落实工业园区西桥路LNG储备站项目的征地、拆迁、用地报批等各项工作。二是市规划建设局要尽快组织对《吉安市城南专业市场控制性详细规划》调整方案进行论证，尽快确定城南专业市场天然气场站选址，吉州区政府要积极配合做好项目的征地、用地报批等工作。

4.关于推进吉水县105国道过境段东移改道工程事项。会议要求，一是市发改委、市交通局、市公路局要强化与省直厅局的汇报，积极争取将吉水县105国道过境段东移改道工程纳入全省“十三五”公路建设规划；二是按照科学合理和有利于加快经济发展的原则，由市公路局牵头，市交通运输局、吉水县、青原区等部门配合，尽快提出具体改道线路走向方案，报市委、市政府研究审定。

5.关于解决吉水县移民新村基础设施建设资金缺口事项。会议要求，近期，市财政局会同吉水县赴省财政厅进行专题汇报，争取省财政专项安排地方政府债券用于支持吉水县移民新村基础设施建设；同时，市财政在安排2015年省下达我市基础设施及民生工程建设地方政府债券计划，要加大向吉水县的倾斜力度。

6.关于青原区规划调整事项。对青原区规划用地进行科学调整并新增规划用地面积3.4平方公里，并尽快编制控规，以利于各城市建设项目顺利实施。

会议要求，市城乡规划建设局在今年启动青原区老城区控规编制工作时，要充分考虑青原区发展需要，尽快完善相关区域的上位规划编制和报批工作；在编制吉泰城镇群规划及中心区域控规时，要及时将青原区的合理化意见反馈至规划编制单位。

7.关于支持吉州区、青原区乡镇及园区公交发展事项。一是支持将赣江大桥底拟选地块作为11路公交线（区政府至河东经济开发区）始发站用地，并尽快开通11路公交车，将园区公交服务纳入吉安市城市公交网络。二是将青原区镇村公交发展暨城乡客运一体化（首末站、招呼站建设、车辆更新等）纳入中心城区公交补助范畴，并给予资金支持。三是尽快开通曲濑镇公交线路并延伸曲濑至卢家洲、曲濑至长乐，并帮助增加通往幅射范围广、人口较多的重点行政村公交班线。

会议要求，一是根据市政府办《关于印发中心城区公交及客运场站建设等有关事项协调会议纪要的通知》（吉府办字[2013]240号），同意青原区11路公交始发站点在赣江大桥东引桥底选址建设。市公交公司要尽快提出设计方案报市政府审定，市规划建设局、市国土资源局和庐陵新区要主动配合，推进项目尽快启动建设；二是市公交公司要在8月底前，开通延伸吉州区曲濑至卢家洲、至长乐公交班线，并逐步加大乡镇公交网络全覆盖，加密公交车次，使公交车更加快捷便民。三是青原区政府要充分利用青原区城乡客运一体化纳入省里试点范围的政策，科学制订好公交化改造方案，统筹推进乡镇公交基础设施建设；市交通运输局等部门要主动配合和指导。

8.关于支持樟山新区建设事项。一是市城乡规划建设局加快金樟组团规划编制；二是由市供水公司对樟山新区新建路网予以供水管网配套建设，如市供水公司暂无建设计划，可由吉州区按供水规划的设计先行按需建设，所发生费用作为借款，由供水公司在今后建设计划中予以返还；三是由市天然气公司在金樟大道两侧铺设天然气主管网；四是市电力公司尽快实施樟山新区供电管网规划，并按照新区电力规划尽早实施杆线改造。

会议要求：一是市城乡规划建设局要加强对吉州区、吉水县规划编制指导，争取年内完成编制任务；二是按照“谁受益、谁建设、谁管理”的原则，加快推进樟山新区基础设施建设。其中，市天然气公司要力争在6月底前完成金樟大道吉州区至吉水县段次高压天然气管道工程；吉安水务集团要将樟山新区新建路网的供水管网配套建设将纳入城北水厂配套管网建设，并尽快开工建设；三是吉州区政府要尽快确定樟山220KV输变电用地选址并完成用地报批，确保年内完成建设。

9.关于重新启动吉安小商品市场地块建设。会议要求，由吉州区商市城乡规划建设局提出调整意见，按程序报市政府审定。

三、会议研究部署了下一阶段走廊建设有关工作

吉泰走廊是我市融入全省发展格局的重要平台和战略支点，是提升全市竞争力的关键所在。会议对加快推进吉泰走廊建设进行了研究部署，明确下一步要全力以赴抓好以下几项工作：

一要抓好重点工作推进落实，确保完成年度目标任务。要紧紧围绕市委、市政府印发的《2015年吉泰走廊推进工作要点》、《吉泰走廊改革创新先行先试工作计划》，加大工作力度，强化工作举措，全力推进吉泰走廊建设。市直各单位要进一步明确责任，对标对焦，加快推进各项工作落实；走廊县区要对照工作要求，查找工作差距，发挥好主体能动作用；市吉泰办要加强工作调度，强化综合协调，确保各项工作有序推进。

二要抓好苏区振兴中期评估工作，充分展示我市工作成效。重点要根据国发〔2012〕21号文件所涉及的主要指标、重大项目和重大政策措施，形成数据准确、情况明了、动态清楚等自评报告和工作台账。市苏区办要加强业务指导，各地各有关部门要密切配合，确保我市评估工作顺利推进。

三要抓好财税工作调度，确保实现“双过半”目标。各地各有关部门要密切关注经济走向和经济发展形势，特别是要加强财税分析、调度，千方百计培植税源，加大税收征管力度，确保财税收入实现“双过半”。

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