安康市人民政府办公室关于切实做好社会基本养老保险扩面工作的通知

安康市人民政府办公室关于切实做好社会基本养老保险扩面工作的通知

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安康市人民政府办公室文件

安政办发〔2009〕71号

安康市人民政府办公室关于切实做好社会基本养老保险扩面工作的通知

各县、区人民政府，市政府各工作部门，各直属机构：

今年以来，我市社会基本养老保险扩面工作在各县区政府的

高度重视和有关部门的积极配合下，进一步夯实目标责任，强化

劳动执法,基本养老保险扩面工作取得了一定成效，但工作进展很

不平衡，个别县区净增人数甚至为负数。截止7月底，全市新增

参保职工2864人，净增1582人，仅完成全年目标任务的33%，名

列全省末位。为迅速改变这一落后状况，确保圆满完成全市社会

基本养老保险扩面任务，现就有关问题再做如下通知：

一、提高认识，切实增强做好社会基本养老保险扩面工作的

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责任感、使命感

扩大社会基本养老保险覆盖面，是落实科学发展观、解决民

生问题、构建社会主义和谐社会的根本要求，也是完善社会保障

体系、落实广大劳动者基本权利、壮大基金保障实力的具体措施。

近年来省政府将社会基本养老保险扩面工作列入对地市年度目标

考核的重要内容，并自今年起，又把社会基本养老保险扩面任务

完成情况与基金责任分担挂钩，增强了社会基本养老保险扩面考

核的刚性约束。为此，各县区一定要进一步统一思想，高度重视

社会基本养老保险扩面工作，在认真总结前段工作的基础上，拿

出行之有效的过硬措施，迅速追补欠账，迎头赶上全省平均进度，

确保圆满完成全年扩面计划任务。

二、加强部门协调配合，形成推进社会基本养老保险扩面工

作的整体合力

各县区要充分发挥社会基本养老保险扩面领导小组职能作用,

及时研究解决扩面工作遇到的具体困难和问题，坚持“政府统一领

导，劳动保障行政部门牵头，各有关部门包干负责，社会养老保

险经办机构具体承办的工作机制”，劳动保障、财政、地税、工商、

工会等部门要充分发挥各自职能作用，加强协调配合，合力推进

扩面工作。凡不按规定为企业职工办理社会基本养老保险并按时

足额缴费的企业不得通过工商、税务年检；凡不按照规定为企业

职工办理社会基本养老保险的企业法人代表，不得推选为各级人

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大代表、政协委员，不能评选为劳动模范。各有关部门要加强对

企业履行社会义务的监督检查，督促各类经济组织和从业人员积

极参加社会基本养老保险并按时足额缴费。

三、加大宣传力度，努力营造社会各方面关注支持社会基本

养老保险扩面工作的良好氛围

各级各有关方面要从维护劳动者基本权益、构建社会主义和

谐社会的高度，加强对企业参加社会基本养老保险的舆论宣传。

要在政府的统一领导下，结合各自实际制定周密细致的宣传方案，

采取集中和分散相结合的方式，大张旗鼓地进行社会基本养老保

险政策法规的宣传，不断增强全民社会保险意识，提高职工自觉

依法维权能力，努力使社会基本养老保险政策家喻户晓，人人皆

知。

四、理顺劳动用工关系，依法推进社会基本养老保险扩面工

作

各县区要切实加大劳动执法力度，依法推进社会基本养老保

险扩面工作。要通过企业用工年检、专项用工检查等行政执法手

段，对各类用人单位的劳动用工秩序进行全面清理。不论是什么

性质的用人单位，只要与劳动者发生了劳动关系，都必须依法签

订劳动合同，依法参加社会基本养老保险统筹。对经多次说服教

育仍拒不参加社会基本养老保险的企业，由劳动保障监察机构下

达劳动监察指令通知书，责令限期整改，公开曝光，以致通过法

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律诉讼程序依法解决。

五、加强督促检查，确保年度扩面任务的圆满完成

各县区要建立通报制度，对照目标进度，定期对社会基本养

老保险扩面工作进行督办和通报。坚持“扩入一人，缴费一人、

基础数据录入一人”的扩面工作标准，保证按计划推进扩面工作，

圆满完成年度目标任务。

附：2009年1-7月社会基本养老保险扩面进度统计表

二○○九年八月十日

主题词：社会保障养老保险△扩面通知

抄送：市委各工作部门，市纪委办公室，市人大常委会办公

室，市政协办公室，安康军分区。

市中级法院、检察院，各人民团体，各新闻单位。

中、省驻安各单位。

安康市人民政府办公室2009年8月10日印发

共印60份

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