眉山市人民政府办公室关于推进多色谱林业景观带建设的实施意见

眉山市人民政府办公室关于推进多色谱林业景观带建设的实施意见

眉山市人民政府办公室关于推进多色谱林业景观带建设的实施意见

眉府办函〔2012〕115号

各区、县人民政府，市级有关单位、部门：

为贯彻落实市委、市政府《关于加快发展都市近郊型现代农业的决定》（眉委发〔2011〕27号），扎实推进多色谱林业景观带建设，现提出如下实施意见：

一、目标任务

2014年底前，沿G213、S103和S106道路两侧建成“两纵一横”格局，总长164.25公里、20米宽的多色谱林业景观带，并合理布局31个园林绿化节点。

东坡区：完成过境S103和S106多色谱林业景观带建设任务49.2公里，8个园林绿化节点；

仁寿县：完成过境G213和S106多色谱林业景观带建设任务70.05公里，9个园林绿化节点；

彭山县：完成过境S103多色谱林业景观带建设任务16.7公里，5个园林绿化节点；

洪雅县：完成过境S106多色谱林业景观带建设任务7.6公

里，3个园林绿化节点；

丹棱县：完成过境S106多色谱林业景观带建设任务16.5公里，6个园林绿化节点。

岷东新区：完成过境S106多色谱林业景观带建设任务4.2公里。

二、实施步骤

（一）规划设计阶段（2012年5月—2012年8月）。

各区县依据《眉山市多色谱林业景观带规划方案》（以下简称《规划方案》），编制完成本区县《多色谱林业景观带建设施工设计方案》（以下简称《施工设计方案》），并报市多色谱林业景观带建设工作领导小组办公室备案。

按照建设进度要求（附件2），制定年度工作方案。2012年度工作方案于8月底前报市多色谱林业景观带建设工作领导小组审查，其他年度的工作方案于当年2月底前报审；年度工作方案中必须明确土地落实、资金筹措、苗木采购、施工队伍招标以及当年工程进度安排等内容。

（二）工程实施阶段（2012年9月—2014年6月）。

各区县年度工作方案经市多色谱林业景观带建设工作领导小组审查批准后，即组织开展工程施工，确保完成年度目标任务。

（三）成果巩固和竣工验收阶段（2014年7月—2014年12月）。

查漏补缺，开展补植补造，巩固建设成果，确保实现《规划方案》中明确的景观效果。由市多色谱林业景观带建设工作领导小组组织竣工验收。

三、责任分工

各区县政府负责本辖区《施工设计方案》和年度工作方案的编制，以及落实建设用地、建设施工、后期管护等；市委农工委负责统筹协调全市多色谱林业景观带建设工程工作；市林业局负责完成《规划方案》的编制，并负责对道路两旁“红线”外景观带建设进行指导；市城乡规划局负责指导多色谱林业景观带规划的编制；市交通运输局负责对道路两旁“红线”内景观带建设进行指导；市城管执法局负责指导S103和S106城区段规划设计、工程建设及与非城区段的衔接工作；市国土资源局负责配合区县政府协调解决所需工程建设用地；市水务局、市农业局、市旅游局、市畜牧局负责沿线多功能产业带规划和统筹协调工作；市财政局负责市级奖补资金的安排和拨付；眉山日报社、市广播电视台负责跟进报道工程建设成果和典型经验，营造良好氛围。

四、措施保障

（一）落实建设用地。

各区县政府及时落实工程建设用地，涉及建设用地应符合国家相关法律法规政策，要协调处理好各类矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。

（二）筹措建设资金。

各区县政府是工程建设的实施主体和投入主体，要多渠道筹措资金，整合项目，确保按期完成目标任务。市财政局根据各区县任务量和完成情况实施奖补。市和区县林业、园林、交通运输等相关部门，要打捆安排行业项目资金，优先向景观带建设倾斜。

各区县在多色谱林业景观带建设中要采取多种形式积极筹措建设资金。鼓励农户、业主、农民专业合作组织、企事业单位等各种社会团体和个人，以租赁、入股、捐建、认建、获取路段冠名权等各种方式参与多色谱林业景观带建设。鼓励沿线企业实施驻地附近路段的多色谱林业景观带建设任务。条件许可的地段，应积极探索“林苗一体化”、“返租倒包”等建设模式。

五、工作要求

（一）加强组织保障。

多色谱林业景观带建设是市委、市政府的重大决策部署，各区县要高度重视，将多色谱林业景观带建设作为政府“一把手”工程来抓，纳入重要议事日程，做到思想认识、任务分工、工程资金、工作措施四到位。市政府成立以分管副市长为组长的眉山市多色谱林业景观带建设工作领导小组（附件1），负责全市多色谱林业景观带建设工作的组织领导。各区县要成立相应领导机构，具体负责本辖区的多色谱林业景观带建设工作。市级相关部门也要成立由“一把手”挂帅的专项协调小组，协调、指导本部门负责的建设任务。

（二）严格执行“总规”。

《规划方案》是全市多色谱林业景观带建设的“总规”，是此项工作的纲领性文件，必须严格执行。各区县编制的施工设计方案要以“总规”为依据，不得擅自变更“总规”的设计构想。因客观原因确需调整的，须报请市多色谱林业景观带建设工作领导小组同意。要切实保证“总规”执行的连续性，不得因领导人员的变动而改变。

（三）严格督查考核。

对多色谱林业景观带建设实行专项目标考核，每年初由市政府与各区县政府签订多色谱林业景观带建设年度目标责任书。年终由市多色谱林业景观带建设工作领导小组组织考核，对任务完成好的区县给予重奖，对未完成目标任务的进行问责。实行工程进度季报制，各责任区县政府每季度要向市多色谱林业景观带建设工作领导小组办公室报送工程进度。市政府督查室要定期对各责任区县工作进展情况进行督查，并将结果在全市通报。

附件：1.眉山市多色谱林业景观带建设工作领导小组成员名单

2.眉山市多色谱林业景观带建设任务分解表

3.眉山市多色谱林业景观带建设责任分解表

眉山市人民政府办公室

2012年8月9日

附件1

眉山市多色谱林业景观带建设工作

领导小组成员名单

组长：钟毅市政府副市长

副组长：廖宇勇市政府副秘书长

王澄琳市林业局局长

孙剑东坡区政府区长

秦彪仁寿县政府县长

梁磊彭山县政府县长

阳运良洪雅县政府县长

朱莉丹棱县政府县长

白灵贵岷东新区党工委书记、管委会主任

成员：黄劲松市政府副秘书长、市旅游局局长

陈明芳市委农工委主任

李建章市发展改革委主任

黄健市财政局局长

李永高市国土资源局局长

龙学渊市交通运输局局长

李俊市水务局局长

熊英市农业局局长

兰文军市城管执法局局长

万俊才市畜牧局局长

刘友洪市城乡规划局局长

领导小组办公室设在市林业局，王澄琳同志兼任办公室主任。

附件2

眉山市多色谱林业景观带建设任务分解表

单位：个、公里责任

区县道路

名称多色谱林业景观带建设总任务2012年任务2013年任务2014年1-6月任务2014年7-12月任务备注

节点里程节点里程节点里程节点里程

合计合计31164.2581298.251166查漏补缺、补植补造、巩固成果、竣工验收所有景观带建设、节点建设，以总体规划和市多色谱林业景观带建设工作领导小组批复的年度施工方案为依据。

S1031045.21210735.2

S1061468.257768.2500

G213750.80320430.8

东坡区S103528.5528.5

S106320.73020.7

岷东新区S10604.24.2

仁寿县S106219.251119.25

G213750.8320430.8

彭山县S103516.7121026.7

洪雅县S10637.6217.6

丹棱县S106616.51516.5

附件3

眉山市多色谱林业景观带建设责任分解表重点工作序号线路工作任务责任单位责任人协办单位责任人

多色谱林业景观带建设施工设计、工作方案1S1062012年8月底前完成《多色谱林业景观带建设施工设计方案》编制工作，编制《多色谱林业景观带建设工作方案》，每年2月底前报市多色谱林业景观带建设工作领导小组批准。东坡段东坡区政府孙剑市旅游局

市委农工委

市发展改革委

市财政局

市国土资源局

市交通运输局

市水务局

市农业局

市林业局

市城管执法局

市畜牧局

市城乡规划局黄劲松

陈明芳

李建章

黄健

李永高

龙学渊

李俊

熊英

王澄琳

兰文军

万俊才

刘友洪

2仁寿段仁寿县政府秦彪

3洪雅段洪雅县政府阳运良

4丹棱段丹棱县政府朱莉

5岷东新区段岷东新区管委会白灵贵

6S103东坡段东坡区政府孙剑

7彭山段彭山县政府梁磊

8G213仁寿段仁寿县政府秦彪

多色谱林业景观带建设9S106东坡段建设总长度20.7公里，3个节点。东坡区政府孙剑

10仁寿段建设总长度19.25公里，2个节点。仁寿县政府秦彪

11洪雅段建设总长度7.6公里，3个节点。洪雅县政府阳运良

12丹棱段建设总长度16.5公里，6个节点。丹棱县政府朱莉

13岷东新区段建设总长度4.2公里。岷东新区管委会白灵贵

14S103东坡段建设总长度28.5公里，5个节点。东坡区政府孙剑

15彭山段建设总长度16.7公里，5个节点。彭山县政府梁磊

16G213仁寿段建设总长度50.8公里，7个节点。仁寿县政府秦彪

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