宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市“十二五”循环经济规划的通知

颁布单位：四川省宜宾市人民政府办公室	文号：宜府办函[2012]344号
颁布日期：2012-11-21	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区县人民政府，临港开发区管委会，市级有关部门：

《宜宾市“十二五”循环经济规划》已经市委、市政府审议通过，现印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

附件：宜宾市“十二五”循环经济项目表

宜宾市人民政府办公室

2012年11月21日

宜宾市“十二五”循环经济规划

宜宾市发展和改革委员会

宜宾学院

2012年12月

前言………………………………………………………………………………………….5

第一章现状与形势…………………………………………………………………….6

第一节主要成效………………………………………………………………………..6

第二节存在的问题…………………………………………………………………….7

第三节面临的形势…………………………………………………………………….8

第二章指导思想、基本原则和发展目标…………………………………….9

第一节指导思想………………………………………………………………………..9

第二节基本原则………………………………………………………………………10

第三节发展目标………………………………………………………………………11

第三章主要任务………………………………………………………………………13

第一节构建循环型产业体系…………………………………………………….13

第二节强化技术支撑体系………………………………………………………..20

第三节推动生态产业园建设…………………………………………………….22

第四节实施循环经济示范行动…………………………………………………23

第四章重点工程………………………………………………………………………24

第一节资源综合利用工程………………………………………………………..24

第二节固体废物资源化利用工程……………………………………………..25

第三节“城市矿产”处理工程……………………………………………………..26

第四节再制造产业化工程………………………………………………………..26

第五节餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程…………………….27

第六节农业废弃物综合利用工程……………………………………………..27

第七节“绿色消费”工程…………………………………………………………….28

第五章保障措施………………………………………………………………………29

第一节组织保障………………………………………………………………………29

第二节法律法规保障……………………………………………………………….29

第三节政策保障………………………………………………………………………30

第四节管理保障………………………………………………………………………30

第五节科技保障………………………………………………………………………31

第六节人才保障………………………………………………………………………32

第七节资金保障………………………………………………………………………32

第八节加强宣传教育……………………………………………………………….33

前言

循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。循环经济的核心是资源的高效利用和循环利用，其基本特征是低消耗、低排放、高效率，本质上是符合可持续发展理念的创新型经济发展模式。

为深入贯彻落实科学发展观、认真贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》，加快资源节约型环境友好型社会建设，实现经济、社会与资源、环境的协调发展，推动全市循环经济规模化发展，形成有宜宾特色的循环经济，根据国家《循环经济促进法》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》、《四川省“十二五”循环经济发展规划》和《宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制订本《规划》。

本规划主要提出宜宾市发展循环经济的指导思想、发展目标、主要任务、重点工程、保障措施等，是具有一项带有战略性、综合性、指导性的规划，是指导全市循环经济发展的纲领性文件。

本规划基准年为2010年，实施期限为2011—2015年。

第一章现状与形势

第一节主要成效

一、资源综合利用水平不断提高

强力推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环利用，以及水资源的循环利用，最大限度地综合利用资源。我市的资源综合利用企业达87户，涵盖建材、化工、电力等6个行业和电石渣、煤矸石、粉煤灰等20多个种类。“十一五”期间，累计利用各种工业固体废物总量1611万吨（综合利用率75%以上）、废水3233万吨、废气6533万m³，实现产值62.4亿元、销售收入62亿元，减免税收1.8亿元，实现节能100.35万吨标煤，减排SO26.74万吨、CO2250.17万吨。

二、节能减排任务全面完成

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