关于继续深入开展安全生产年活动的通知

关于继续深入开展安全生产年活动的通知

关于继续深入开展安全生产年活动的通知

台政办发〔2010〕26号

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

为深入开展安全生产“三项行动”，加强“三项建设”，根据国务院办公厅、省政府办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号、浙政办发明电〔2010〕58号，以下简称《通知》）精神，结合我市实际，现就我市继续深入开展“安全生产年”活动提出以下要求，请一并认真贯彻执行。

一、进一步强化安全生产责任制。各地、各部门要严格按照《通知》的要求，深化安全生产责任制，强化政府的监管责任和企业的主体责任。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，全面实施“365安全生产行动计划”，形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。进一步深化安全生产考核体系，建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价考核体系，严格执行安全生产警示制度，强化各级政府和行业监管部门的监管责任，形成全社会对安全生产齐抓共管的局面。强化企业主体责任，监督引导企业落实法定安全生产管理责任，依法履行安全生产管理职责，切实改变政府“保姆式”的监管现状，提高企业安全生产管理的自觉性和主动性。进一步发挥安委办的综合协调作用，加强部门之间的沟通联络，及时解决安全生产监管过程中的热点、难点问题。

二、进一步强化安全生产隐患排查治理工作。各地、各部门要充分认识隐患排查治理工作的重要性，进一步完善隐患排查治理机制，开展重点行业和领域的隐患排查治理，并对排查的重大隐患严格实行整治、验收、销号，完善日常的隐患排查治理机制。继续开展重点行业和领域的专项整治，在全市范围内深入开展道路交通、渔业船舶、船舶修造和危险化学品等安全生产专项整治，逐步改善安全生产条件。继续实施事故隐患整改重点单位挂牌督办制度，市级公布的97家（处）工矿商贸企业、道路交通、消防等重大隐患单位，要在媒体上予以公布，接受全社会监督，确保整改到位。各地要在此基础上再公布一批县（市、区）级的重大隐患整改单位，并按照分级管理、分级督办的原则，切实抓好各类事故隐患的整改落实工作。

三、进一步强化安全生产基层基础管理工作。各地、各部门要按照《通知》的要求，进一步加强基层安全监管机构建设，充实县（市、区）安全生产监管机构的队伍和力量，建立健全乡镇（街道）安全生产管理机构，加强乡镇（街道）监管人员的业务培训，不断提高监管水平。加强安全生产许可工作，严格把好安全生产准入关，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，杜绝产生新的隐患，建立重大危险源数据库，完善监控管理制度和措施，严防重特大事故发生。继续深化以“五个一”为主要内容的基层基础管理工作，全面推广全员安全责任制度，切实提高基层的安全监管水平。继续在矿山、危化、机械制造、船舶修造等行业推广安全标准化工作，提高安全基础管理水平。着力推进科技兴安，加快科技成果应用步伐，积极引导企业应用先进适用技术，加快科技成果转化，加强安全技术改造。

四、进一步强化安全生产监察执法工作。各地、各部门要严厉打击安全生产违法行为，深化完善监察执法工作机制，构建规范、高效、廉洁、和谐的安全执法新机制。建立部门联合执法机制，加大监察执法力度，在重点行业和领域开展专项联合执法活动，及时有效解决安全生产领域存在的突出问题。严厉打击安全生产领域非法生产、非法经营、非法建设等违法行为，督促、帮助、指导生产经营单位依法履行安全生产主体责任，规范企业安全生产经营行为，遏制各类事故发生。严肃查处各类生产安全事故，按照“四不放过”原则，查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，追究相关责任。

五、进一步强化安全生产宣传教育工作。各地、各部门要广泛开展安全知识宣传，充分整合资源，多渠道、多形式地开展安全知识、安全意识宣传，协调新闻媒体安排一定时段或专门版面，用于安全生产公益性宣传，逐步把安全生产基础知识列入国民教育内容，面向全市中小学生开展以“热爱生命、学会生存、感受生活”为主题的“三生教育”活动，努力提高学生的自我保护意识和自防自救的能力。深入开展全国第九个“安全生产月”活动，以“安全生产台州行”、安全生产咨询日、文艺演出、演讲比赛、图片展览、“安康杯”竞赛、知识竞赛等活动为载体，多渠道、多形式地开展宣传，形成一定的声势和规模。加强安全生产教育培训，轮训县（市、区）、乡镇（街道）分管安全生产工作的负责人，进一步提高政府领导的安全生产监管水平。分级组织对生产经营单位负责人、安全监管人员以及乡镇（街道）相关工作人员和村（居）安全员的培训，提高安全监管水平。积极推广政府主导的全员安全培训工作，督促企业落实三级安全教育培训制度，努力营造企业安全文化氛围，提高企业管理者和普通员工的安全意识。

各地、各部门要把深入开展“安全生产年”活动作为今年安全生产工作的一项重要任务，摆在突出位置，切实加强领导，明确责任分工，狠抓工作落实。要建立健全安全生产信息报送制度，及时掌握本地、本部门“安全生产年”活动开展情况。请各地、各部门于季后15日内将每季度开展“安全生产年”活动进展情况报市安委办，并于11月底前提交全年工作总结。联系电话：88510965。

二○一○年三月二十六日

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