六安市人民政府办公室关于印发2015年全市区域发展工作要点的通知

六安市人民政府办公室关于印发2015年全市区域发展工作要点的通知

六安市人民政府办公室关于印发2015年全市区域发展工作要点的通知

各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府各部门、各直属机构：

《2015年全市区域发展工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请对照相关任务,细化工作措施，认真贯彻落实。

2015年5月5日

2015年全市区域发展工作要点

2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年区域发展工作意义重大。全市区域发展总体要求是：认真落实国家和省区域发展战略，发挥区域政策叠加效应，促进区域协调联动发展，为建设幸福六安、全面建成小康社会提供有力支撑。

一、全面提升承接产业转移水平

1．扩大承接产业总量。以全境享受示范区政策为契机，争取省政府加大资金支持力度，推动财政政策有效落实。认真落实《市委、市政府关于做好2015年招商引资工作的意见》和《六安市产业招商指导目录》，围绕主导产业和关键环节，重点引进一批引领产业高端化发展的工业项目，着力加大电子商务、健康养老、文化休闲、生态旅游等新兴产业项目招商力度。力争全年示范区利用亿元以上省外资金增长10%以上，吸引外商直接投资增长10%以上，规模工业增加值增长11%以上。

牵头单位：市招商局、市发改委、市财政局、市商务局、市经信委等。

配合单位：舒城县政府、金安区政府、示范园区管委。

2．完善产业承接平台。按照“两化互动、产城一体、宜居宜业”理念，加快市开发区、示范园区、舒城经济开发区和杭埠经济开发区基础设施建设，全年累计完成基础设施投资15亿元以上。其他省级以上开发区按照转型发展要求，全面完善供水、污水处理、排水、供电等工程，加快推进商贸、金融、教育、医疗卫生等综合配套建设，不断增强承载能力，提升综合服务功能。各县区每个省级以上开发区完成基础设施投入不低于3亿元，兴建标准化厂房面积不低于10万平米。

牵头单位：市发改委、市经信委、市住建委、市规划局等。

配合单位：各县区政府（管委）。

3．加快重点项目建设。进一步提高重大项目协调服务水平，加快推进示范园区应流集团特种高端装备模块化工程制造基地、中创信测、悠然蓝溪二期，舒城县电子科技产业园、新马食品、模具产业园，金寨县中兴电子产业园、金安区皖江吉宝冷链物流园等重点项目建设。积极做好火车站改扩建、济祁高速、合六南通道二期、淠河治理等重大基础设施项目建设的协调推进工作。加快推进金寨钼矿开发、沪汉蓉二线高铁、合安九城际铁路、六安景铁路、淮河行蓄洪区治理等重大项目前期工作。全面贯彻《六安市人民政府办公室关于加快推进与央企合作工作的意见》，加快推进华电六安电厂三期、国电舒城2×660MW、三峡新能源（中国三峡新能源公司）舒城庐镇21MW风电场等合作项目。

牵头单位：市发改委、市经信委、市交通局、市商务局、市旅游委、市水利局等。

配合单位：各县区政府（管委）。

二、促进合肥经济圈一体化发展

4．加快专题合作步伐。认真落实合肥经济圈历届党政领导会商会议精神，继续推进交通基础设施、产业合作专题。积极筹备参加2015年合肥经济圈城市（滁州）党政领导会商会议，重点抓好公务服务一体化、交通基础设施、大气污染联防联治、产业分工合作、人才交流培训等专题的对接谋划，做好专题实施配合工作，全面提升合肥经济圈一体化发展水平。

牵头单位：市发改委、市经信委、市交通局、市环保局、市人社局等。

配合单位：各县区政府（管委）。

5．推动签约项目建设。重点推进舒城包河现代产业园、合肥工投•舒城标准化厂房、寿县与安徽涉外经济学院共建新校区3个签约项目，制定推进计划，明确时间节点，切实加快建设进度。舒城包河现代产业园项目，年内完成管理机构搭建和园区规划；合肥工投•舒城标准化厂房项目，8月份前完成一期8.5万平米厂房及附属设施建设，年内投入使用；寿县与安徽涉外经济学院共建新校区项目，上半年完成选址方案，确定合作具体内容，依据皖北政策积极争取支持，力争年内开工。

牵头单位：市发改委、市经信委、市规划局等。

配合单位：寿县政府、霍邱县政府、舒城县政府。

6．推进规划体系完善。上半年，配合合肥经济圈办公室完成农业发展、交通基础设施和公共服务一体化等专项规划编制工作。会同经济圈各市启动编制合肥经济圈总体规划，5月份完成规划调研，6月份形成规划初稿，年内形成规划送审稿。围绕总体规划和各类专项规划，切实加强项目谋划，及时将我市重大项目、重大工程纳入相关规划中，谋划储备一批跨区域合作重大项目，强化规划的项目支撑，提升规划前瞻性和可操作性。

牵头单位：市发改委、市规划局、市交通局、市农委、市经信委等。

配合单位：各县区政府（管委）。

三、深化皖北结对合作

7．加快共建园区发展。寿县蜀山现代产业园完成4平方公里起步区规划建设，新引入亿元工业企业20家，新开工10家以上，完成10万平方米多层标准化厂房和14万平方米商住房建设；推进航空港经济实验区综合交通、学校、医院等重大公共设施规划布局，规划建设一所36个班级的九年一贯制学校。寿县新桥国际产业园加快完善配套设施，继续推进与合肥燃气合作，完成部分小区燃气工程并实现供气；研究制定新桥国际产业园至合肥西站客运专线运行方案，力争年底前开通运营；加快新桥大道南延伸段建设，按双向四车道标准完成13公里建设，力争年底前竣工。推动霍邱县与合肥高新区开展园区合作，明确合作具体内容，制定实施方案，报省批准后分步实施。

牵头单位：市发改委、市规划局、市交通局等。

配合单位：寿县政府、霍邱县政府。

8．强化产业和招商合作。继续推进寿县、霍邱县供肥蔬菜基地共建，寿县完成种植结构调整2万亩，新增供肥蔬菜基地5975亩，新增供肥蔬菜2万吨；霍邱县新增供肥蔬菜基地1595亩，其中设施蔬菜895亩，露地蔬菜700亩。深化商贸流通合作，引进合肥大型商贸流通企业在寿县、霍邱县设立分支机构，推动寿县、霍邱县农产品进入合肥市场，年内举办1次以上大型产销对接活动。继续开展联合招商，建立寿县、霍邱县与合肥市招商合作推进机制，年内在长三角、珠三角地区开展联合招商推介活动2次以上，引进1个亿元以上项目落户寿县、1-2个大项目落户霍邱。加强旅游联合宣传推介，制定旅游宣传资料在新桥机场、合肥市主要旅游宾馆、饭店投放；会同合肥市开展旅游联合招商，进一步促进寿县、霍邱县与合肥市旅游一体化发展。

牵头单位：市农委、市招商局、市财政局、市商务局、市旅游委等。

配合单位：寿县政府、霍邱县政府。

9．加强干部人才交流。继续推动挂职干部向基层和重点领域转移，联合举办大型人才交流招聘会。推进寿县、霍邱县与合肥市在干部人才，以及国土、规划、教育、卫生、劳务等领域的挂职交流和学习培训合作。寿县组织4-5名干部赴合肥市对口部门挂职学习；争取合肥市选派6名急缺型人才（规划、建设领域）到寿县蜀山现代产业园挂职帮扶；选派10名教育管理干部、20名卫生医疗骨干到合肥市对口部门挂职学习；年内举办1次以上劳务专场招聘会或校企对接会。霍邱县邀请合肥市选派专业技术人员开展地下管线普查、管理以及信息系统建设方面培训；争取合肥市安排1名干部到霍邱县挂任副县长，1名干部到园区挂任负责人；组织5名干部赴合肥市园区、重点工程一线挂职锻炼。

牵头单位：市委组织部、市人社局等。

配合单位：寿县政府、霍邱县政府。

四、加快革命老区振兴发展

10．加强政策落实和项目谋划。认真落实《关于进一步促进安徽大别山革命老区又好又快发展的若干意见》，围绕政策支持重点，争取财政转移支付资金份额。加大项目争取力度，立足区域工业、农业、旅游等特色产业，有针对性上报一批重大项目，推动基础设施、产业支撑、环境保护和社会事业实现新提升。与国家相关部委和省相关部门加强对接，争取国家尽快批准实施《大别山革命老区振兴发展规划》，积极争取出台支持革命老区发展的配套政策。根据“皖北新10条”明确的“大别山革命老区比照享受皖北政策”的精神，争取省细化具体、可操作的比照措施。

牵头单位：市发改委、市财政局等。

配合单位：金寨县政府、霍山县政府、舒城县政府、金安区政府、裕安区政府、叶集试验区管委。

11．加快重点基础设施建设。继续推进金寨、霍山、舒城、金安、裕安、叶集等6县区主要干线公路、县乡公路升级改造和农村公路危桥加固改造。谋划引江济淮、淮河行蓄洪区建设、杭埠河丰乐河综合治理、横排头库区水源地保护综合治理、茶谷水生态文明建设、淠史杭大型水库群生态修复、新建中小型水库等一批“十三五”期间重点项目，推进病险水库（水闸）除险加固、中小河流治理、大型灌区续建配套与节水改造、水土保持、山洪灾害防治等重点水利工程建设，加快实施淠河综合治理、史河治理等骨干水利工程，争取省加大省级资金配套力度。认真落实安徽省大别山区水环境生态补偿办法及市相关配套措施。

牵头单位：市发改委、市财政局、市交通局、市水利局、市环保局等。

配合单位：金寨县政府、霍山县政府、舒城县政府、金安区政府、裕安区政府、叶集试验区管委。

12．推进金寨“5+1”项目建设。制定《2015年金寨“5+1”项目工作计划推进表》，按照计划时间节点，推动金寨“5+1”项目深入实施。围绕项目努力争取政策支持，跟进国家有关部委工作，抓好与省直有关部门沟通，加强项目资金的跟踪落实。强化项目协调调度，及时反馈项目实施过程中的困难和问题，保障项目顺利实施。

牵头单位：市发改委、市财政局、市农委、市经信委等。

配合单位：金寨县政府。

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