马鞍山市人民政府办公室关于加快全市安置房工程建设的通知

马鞍山市人民政府办公室关于加快全市安置房工程建设的通知

马鞍山市人民政府办公室关于加快全市安置房工程建设的通知

马政办〔2011〕14号

当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

为进一步加快安置房建设，确保实现“让过渡期满18个月的征迁待安置户在2012年春节前搬入新居”的目标，经市政府同意，现就加快安置房建设有关事项通知如下：

一、明确任务，落实责任

2010年以来，市委市政府强力推进征迁拆迁拆违工作，大力加强安置房工程建设，2010年开工建设的33714套安置房，正在加快建设中。为实现市委市政府提出的“让过渡期满18个月的征迁待安置户在2012年春节前搬入新居”的总目标，县区政府、有关部门和单位对全市征迁待安置户情况进行了初步摸排。截至2010年底，全市征迁待安置户总数为22004户，其中满18个月到2011年底需安置户数为12058户，到2012年6月底需安置户数9946户（见附件1）。2011年全市计划竣工安置房27170套（含2010年已竣工5979套），2012年6月竣工安置房6878套，新开工安置房14398套（见附件2）。各责任单位要高度重视，切实加强领导，落实责任，全力组织实施好安置房建设这项民生工程，作为当前最紧迫、最现实的民生问题解决好。今年，市政府将继续与各责任单位签订目标责任书，进一步分解任务，明确责任，加快推进安置房工程建设。

二、精心组织，加快建设进度

各责任单位要超前谋划，安排专门力量，精心组织实施，加快推进安置房工程建设。对已招标的工程，要重新梳理合同工期，签订补充合同，按照新要求确定新的工期目标；对新开工工程，要全力加快前期准备工作，衔接好规划、土地、征迁、设计、审查审批各工作节点，尽快开工。要在招标文件和合同中严格约定工期目标，细化到每一栋楼，并制定工期奖罚措施，对超前完成的予以奖励，对合同延期的进行罚款。要强化合同监管，督促施工、监理单位加快项目建设。各开发、施工企业要倒排工期，认真编制每栋楼的进度计划，严格控制施工进度节点，加大人员、设备和资金投入，实施不间断的连续施工；监理单位要强化调度和协调，加强进度控制，保证实现工期目标。市建设管理部门要制定施工进度通报制度，将各参建单位的履约情况与企业资质晋级、业绩考核挂钩，对无故拖延合同工期的参建单位记入建筑市场不良行为记录，并限制其在我市建设市场的投标活动。在工程评优活动中，严格核查申报工程的合同工期履约情况，对工期超时的工程一律不得评优。对全市政府性投资项目每年评选一次“最快工程”和“最拖拉工程”，并在媒体上予以公示。

三、加强监管，确保工程质量

各责任单位要严格履行监管职责，督促参建各方落实质量和安全管理职责。设计单位要认真执行国家技术标准规范，优化安置房的规划和设计，建设标准要与中等商品房相当，并按照节能环保要求，积极推广应用新技术、新材料。施工单位要认真落实质量安全保证体系，合理安排施工工序，优化施工工艺，强化现场管理，完善施工现场安全防护措施，在保证工程质量和施工安全的前提下实施昼夜施工，绝不允许出现因抢工期而忽视质量和安全、发生质量安全事故的现象。监理单位要切实履行职责，认真执行监理旁站制度，严格隐蔽工程验收，把好工程质量和安全关。各级建设管理部门要加强监管，加大质量和安全巡查力度，严格验收，对发现的质量问题要坚决整改，从严查处，确保安置房工程的质量和安全。

四、密切配合，加强协调服务

各责任单位要加大征迁拆违力度，保证及时交付安置房建设用地。要多渠道筹措资金，利用银行贷款或采取BT合作方式建设，加大安置房建设的投入。市财政设立安置房建设周转金，专项用于安置房建设用地的报批和征迁费用，同时制定相关政策措施，弥补安置房建设的缺口资金。对安置房建设涉及的供水、供电、供气、排水、通讯、道路等市政公用设施，各级建设主管部门要优先列入年度建设计划，优先组织实施。供水、供电、供气、电信等单位要成立专门工作小组，超前制订供应方案，快速审查，优先组织实施，确保各项配套基础设施与安置房建设超前或同步实施、竣工，并在建设资金上予以最大限度的支持。市住建委要组织专门工作小组到一线逐个项目开展协调和服务，逐项梳理存在的问题，并制定专项解决方案，督促加快实施。各相关部门和单位要密切配合，对影响工程建设的各种不法行为要迅速处置，为安置房建设创造良好的外部环境。

五、认真摸排，妥善进行安置

安置工作涉及到每一个征迁户的切身利益，县区政府、有关部门和单位要高度重视，认真排查历年征迁待安置户的情况，收集、整理当前征迁拆迁待安置户的基本信息，做到核实到户、跟踪到人，并分户登记造册，每户建立基本台账和电子档案，确保每一个待安置户征迁情况和安置计划都记录在案、清晰归档。要结合安置房竣工情况，详细制定安置计划表，确定每户的安置地点和时间，并张榜公示，做到公开、公平、公正，确保过渡期满18个月的征迁拆迁户及时得到安置。同时，要关心在外过渡的征迁待安置户的工作和生活情况，过渡费要及时发放到位，注意做好帮扶救助工作。

六、强化调度，完善推进机制

市安居办要加强项目调度和信息报送，加大督查和考核力度，全力推进项目建设。成立市安置房建设领导小组（成员名单见附件），建立领导小组例会制度，每月召开一次项目调度会，通报项目进展情况，研究解决存在的问题和下一步工作部署。建立定期督查制度，市领导每季度带队进行一次督查，市政务督查和目标办每两个月开展一次核查，对进展缓慢的单位进行通报，对存在问题的督促整改。市监察、建设等部门要经常开展检查，对进展缓慢的项目和有关单位要予以通报。建立信息专报制度，各责任单位每周五报告项目进展情况，市安居办汇总后报送市有关领导。实行安置房建设目标管理责任制，各责任单位的完成情况将纳入年度目标考核范围，对出色完成建设任务的予以奖励，对落实不力的单位和责任人，按照有关规定追究责任。

附件：1．市安置房建设领导小组成员名单

2．全市征迁待安置户及安置房竣工情况一览表

3．2011年全市安置房建设计划任务分解表

二〇一一年二月十三日

附件1

市安置房建设领导小组成员名单

组长：张正耀市委

副组长：苏从勇市政府

成员：马少华马鞍山经济技术开发区管委会

汪金煌市政府

梁发年市委宣传部

王为明市监察局

丁济民市财政局

方文市住建委

周军市规划局

夏光明市审计局

孙烨市国土资源局

张晓华市人防办

朱金陵市物价局

黄童根市政务督查和目标办

曹琰市发展改革委

张文祥市住建委

杨善斌当涂县政府

周正忍花山区政府

郎平雨山区政府

潘祥松金家庄区政府

吴晓东马鞍山承接产业转移示范园区管委会

刘继忠滨江新区建设指挥部

龚玉芝秀山新区建设指挥部

彭毅忠十七冶公司

张敏市城发集团

陈钢马鞍山供电公司

杨辰市房开办

领导小组办公室设在市住建委，负责日常工作，方文兼办公室主任，张文祥、杨辰任办公室副主任。

附件2

全市征迁待安置户及安置房竣工情况一览表

序号

单位

需安置情况

安置房竣工情况

备注

待安置户总数

其中

已开工建设安置房套数

2010~2011年合计竣工套数

其中

满18个月至2011年底需安置户数

满18个月至2012年6月底需安置户数

2010年竣工套数

2011年竣工套数

1

当涂县

4046

2019

2027

5606

4762

2062

2700

2

花山区

2688

1812

876

4124

2624

144

2480

3

雨山区

5645

1897

3748

6241

4959

752

4207

4

金家庄区

5850

3853

1997

6192

5692

1797

3895

5

市开发区

2041

1146

895

2380

2380

0

2380

6

慈湖开发区

562

425

137

0

0

0

0

7

示范园区

358

92

266

1500

869

408

461

8

滨江新区

0

0

0

4051

3000

0

3000

9

秀山新区

0

0

0

1500

0

0

0

10

市住建委

814

814

0

848

848

0

848

11

城发集团

0

0

0

1272

2036

816

1220

合计

17958

10039

7919

28108

22408

3917

18491

附件3

2011年全市安置房建设计划任务分解表

责任单位

项目名称

建设规模

2010年完成情况

2011年计划

责任人

分管负责人

面积

套数

投资

开工

时间

开工套数

开工

面积

竣工套数

竣工

时间

开工时间

开工套数

开工

面积

竣工套数

竣工

时间

当涂县

五星佳苑

33.7

2818

80000

2010.10

900

9

2011.1

458

4.5

杨善斌

张志强

和合安置房

2.24

264

5280

2009.4

264

2.24

264

2010.12

提署西路安置房

2.3

144

2000

2009.1

144

1.22

144

2010.12

襄城河安置小区

2.6

216

2500

2008.1

216

2.6

216

2010.12

东环路安置房

5

468

7000

2010.6

256

2.5

2011.6

212

2.5

256

2011.8

黄山花园

12

800

24000

2010.9

104

1.04

48

2010.9

2011.6

96

1.31

56

2011.5

竹山小区

11.9

964

25000

2010.3

338

4.1

170

2010.12

2011.3

626

6

118

2011.12

新桥小区

30

2500

60000

2009.8

1338

16.7

634

2010.12

2011.1

660

6.6

210

2011.12

滨江小区

25

2000

50000

2009.12

356

4

356

2010.12

五联小区

6.7

470

14000

2011.1

220

3

90

2011.12

焦家新村

20

1500

40000

2009.10

410

4

230

2010.10

180

2011.12

姑溪山水

13.7

1182

24000

2010.8

180

2.1

2011.1

970

11.2

520

2011.12

藏汉安置房

5.4

470

6300

2010.8

470

5.4

470

2011.10

洞阳安置房

4.3

320

4300

2010.8

150

2

2011.1

170

2.3

320

2011.12

农业示范园

6

480

9000

2010.8

480

6

480

2011.12

小计

180.84

14596

353380

5606

62.9

2062

3412

37.41

2700

花山区

高山安置房

18

1580

50000

2010.8

1580

18

1580

2011.12

周正忍

凌文

五担岗安置房

37

3700

103600

2010.12

1500

15

1000

10

2012.6

秀山花园安置房

9.49

1116

15000

2010.4

1044

8.9

144

900

2011.12

小计

64.49

6396

168600

4124

41.9

144

1000

10

2480

雨山区

金福花园

50

4678

115000

2010.8

4678

50

3000

2011.12

郎平

徐选谊

映翠花园二期

11.6

847

20000

2008.5

847

11.6

752

2010.6

95

2011.10

映翠花园三期

7.51

716

15000

2010.12

716

7.51

716

2011.12

映翠花园四期

6.98

600

12000

2011.7

600

6.98

向山安置房

4.29

712

20000

2011.1

572

4.29

396

2011.12

小计

80.38

7553

182000

6241

69.11

752

1172

11.27

4207

金家庄区

金瑞二期

2.7

297

5000

2009.10

297

2.7

297

2010.12

王启荣

潘祥松

金安佳苑

38.1

3895

68000

2009.12

3895

38.1

1500

2010.12

2395

2011.12

乔山新区

33.27

3920

70000

2010.12

2000

18

2011.8

1620

15.27

1500

2011.12

上湖小区

62.72

7000

120000

2011.6

1100

9.9

小计

136.79

15112

263000

6192

58.8

1797

2720

25.17

3895

市开发区

晨光花园二期

9.38

1180

27400

2010.1

1180

9.38

1180

2011.12

马少华

刘方文

银塘组团安置房

33.38

3252

76800

2011.12

1200

12.32

1200

2011.12

小计

42.76

4432

104200

2380

21.7

2380

示范园区

太白片安置房

16

1500

35000

2010.5

869

10

408

2010.12

461

2011.12

吴晓东

冯兵

年陡片安置房

50

4000

80000

2010.12

400

5

太仓安置房

4

400

20000

2010.12

231

2.3

小计

70

5900

135000

1500

17.3

408

461

2011.12

滨江新区

九华万家花园

130

12000

230000

2011.10

4051

40.9

3000

30

3000

2012.12

刘继忠

易茂林

秀山新区

五担岗安置房

30

3000

72800

2011.12

1500

15

2012.6

龚玉芝

刘志远

雨山片区安置房

36

4000

120000

2011.6

2000

18

2012.12

小计

66

7000

192800

1500

15

2000

18

0

市住建委

新安花园一期

3.43

404

6000

2010.10

404

3.43

404

2011.12

方文

张文祥

瑞祥家园

3.85

444

8800

2010.1

444

3.85

444

2011.8

小计

7.28

848

14800

848

7.28

848

城发集团

微山花园

30.7

2366

49400

2008.1

1272

12.9

816

2010.10

2011.1

1094

11

1220

2011.12

张敏

佘云峰

合计

809.24

76203

1693180

33714

347.79

5979

14398

142.85

21191

注：2010年和2011年共竣工安置房27170套。

延伸阅读

特困人员认定办法

关于印发遵义市突发食品安全事故应急预案的通知

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