北海市人民政府办公室关于做好县县通高速公路建设攻坚战工作的通知

北海市人民政府办公室关于做好县县通高速公路建设攻坚战工作的通知

北海市人民政府办公室关于做好县县通高速公路建设攻坚战工作的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于印发县县通高速公路建设工作方案的通知》（桂政发〔2014〕51号）精神，进一步做好我市境内的贵港至合浦高速项目（北海段）、沿海高速公路钦州至北海段路面改建项目（北海段）和松旺至铁山港东岸高速公路（北海段）等项目建设工作，现将有关事项通知如下：

一、成立工作领导小组

成立北海市县县通高速公路建设攻坚战领导小组，负责市辖区内县县通高速公路项目建设工作的组织领导、工作协调以及重大事项的决策。领导小组组长由市政府主要领导担任，副组长由市政府分管领导担任，成员由市政府分管副秘书长，各县区政府和市发展改革委、公安局、财政局、人社局、国土资源局、土地房屋征收管理办、环保局、规划局、交通运输局、水利局、林业局、文化局、绩效办、北海供电局等有关部门和单位的主要负责人担任。领导小组下设办公室在市交通运输局，由市政府分管副秘书长兼任办公室主任，市交通运输局局长兼任办公室副主任，工作人员根据工作需要从相关部门抽调，领导小组下设合浦县分组。

合浦县分组成员及分工由合浦县政府决定，根据本方案要求并结合建设工作实际，制定具体实施方案，明确组织机构，分解工作任务，落实工作人员，确保如期完成各项工作任务。

二、明确有关部门职责

合浦县政府：参照成立相应的组织机构，配合落实自治区关于县县通高速公路建设攻坚战各项决策部署，统筹协调推进本市辖区内项目建设的各项工作；配合开展用地、环境保护、水土保持、规划选址等项目前期工作；确保项目配套资金落实；严格落实征地拆迁地方主体责任，确保按项目施工进度提供建设用地；配合项目业主协调解决施工建设过程中的各类问题，维护社会治安，创造稳定和谐的施工环境。

海城区政府、银海区政府、铁山港区政府：配合落实自治区关于县县通高速公路建设攻坚战各项决策部署，积极筹划和储备一批高速公路及公路建设项目。

市发展改革委（固投办）：负责项目前期工作的总体协调；转报并跟踪自治区、国家发展改革委核准的高速公路网项目；负责做好项目前期工作进展情况的督促检查。

市公安局：负责打击破坏项目建设、扰乱社会治安的违法犯罪行为，指导做好工程爆破器材的安全监管工作，维护安全有序的施工环境。

市财政局：负责做好项目资金的管理和拨付工作。

市人社局：负责协调被征地农民社会保障措施有关政策性问题，指导县区人力资源社会保障部门做好被征地农民社会保障工作。

市国土资源局：负责协调落实建设项目用地计划指标；负责指导做好项目建设用地预审或报批工作，对口跟踪落实上级国土资源部门审批的项目；

市环保局：配合做好项目环境影响评价审批工作，对口跟踪落实上级环境保护部门审批的项目。

市规划局：负责协调项目建设与城市规划相衔接的有关问题，做好项目规划选址相关工作。

市交通运输局：负责组织和督促项目业主做好项目前期工作准备，对口跟踪落实上级交通运输部门项目审批；负责牵头对在建项目进度情况进行督查，督促指导项目业主加强工程项目管理，保证工程进度、质量和安全。

市水利局:配合做好项目水土保持审批工作，对口跟踪落实上级水利部门审批的项目。

市林业局：配合做好项目林地使用的审批工作，对口跟踪落实上级林业部门审批的项目；负责协调项目建设使用林地的有关政策性问题。

市文化局：负责项目建设涉及文物保护与考古调查、勘探、发掘等相关工作。

市土地房屋征收管理办：负责征地拆迁工作的总协调，指导开展征地拆迁工作，研究解决征地拆迁工作中有关政策性问题，督促完成项目用地报批任务，指导做好征地拆迁专项资金的使用管理工作。

市绩效办：负责对各县区政府和市相关部门的绩效考评。

北海供电局：负责电力线路的拆迁协调事宜。

市其他各部门、单位根据各自职责分工，全力支持、配合交通建设。

三、工作要求

（一）加强组织领导。领导小组成员单位及各责任单位要充分认识县县通高速公路建设项目对北海经济发展的重要性，将思想高度统一到市委、市政府的决策上来，认真履行职责，抽调精通业务、责任心强的干部参加项目建设工作，确保各项工作如期完成。

（二）加强协作配合。领导小组各成员单位要配合项目业主开展用地报批、征地拆迁、环境保护、水土保持等前期工作，及时协调解决存在问题，维护稳定和谐的施工环境。

（三）加强督查考核。领导小组办公室每月对项目至少进行2次以上督查，确保措施到位、进度到位、目标到位。市绩效办根据自治区和市委、市政府的部署和绩效管理要求，组织相应的绩效考评。

附件：1.北海市县县通高速公路实施计划表.doc

2.在建高速公路完工节点计划表.doc

3.县县通高速公路项目北海市部门工作目标责任表.doc

2014年11月6日

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