驻马店市人民政府办公室关于印发雪松大道西段等四个市政建设项目内国有土地上房屋及附属物征收补偿安置方案的通知

驻马店市人民政府办公室关于印发雪松大道西段等四个市政建设项目内国有土地上房屋及附属物征收补偿安置方案的通知

驻马店市人民政府办公室关于印发雪松大道西段等四个市政建设项目内国有土地上房屋及附属物征收补偿安置方案的通知

驻政办〔2013〕16号

驿城区人民政府，市产业集聚区管委会，市政府有关部门：

《雪松大道西段等四个市政建设项目内国有土地上房屋及附属物征收补偿安置方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

2013年3月12日

雪松大道西段等四个市政建设项目内

国有土地上房屋及附属物征收补偿安置方案

（2013年3月12日）

根据市委、市政府的工作安排，2010年开工建设的市政项目征地拆迁工作已基本结束，但部分项目仍然存在一些征地拆迁遗留问题，严重影响项目的正常开展。其中雪松大道西段、练江大道西段、练江河南侧绿化工程等三项续建工程和2012年的新建工程文明大道南段（练江大道-练江河）道路工程涉及国有土地上房屋，因情况复杂，房屋征收补偿无法按驻政〔2010〕70号、驻政〔2012〕89号文件执行，四项工程的征地拆迁工作开始较晚。为了尽快全面解决市政项目的拆迁遗留问题，加快推进项目进展，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,结合调查登记和采样评估等情况，制定该项目房屋征收补偿方案。

一、征收范围

（一）雪松大道西段道路工程：东西长6750米（天中山大道至刘阁），南北宽80米（中心线两侧各40米）。

（二）练江大道西段道路工程：东西长1030米（五里河至铜山大道），南北宽60米（路中心两侧各30米）。

（三）文明大道南段道路工程：南北长1500米（练江路至汝河大道），东西宽40米（路中心线两侧各20米）。

（四）练江河南侧绿化工程及滨河南路道路工程：练江河绿化及滨河路修建工程围合区域内，以规划红线为准。

二、征收面积

（一）雪松大道西段道路工程：项目征收房屋总面积4337.8平方米,涉及被征收户10户。

（二）练江大道西段道路工程：项目征收房屋总面积18008.62平方米,涉及被征收户63户。

（三）文明大道南段道路工程：项目征收房屋总面积11040.07平方米,涉及被征收户24户。

（四）练江河南侧绿化工程及滨河南路工程：项目征收房屋总面积17233.22平方米,涉及被征收户76户,企事业单位8家。

三、实施时间

自房屋征收决定公告之日起。

四、补偿办法

（一）国有土地按照有关标准进行补偿。

（二）房屋补偿

1.国有土地上房屋按照国务院《国有土地上房屋征收补偿条例》相关规定。依据房地产评估机构出具的征收评估报告进行补偿；（1）国有土地使用证和房产证两证齐全的，房屋按房地产市场评估价全额给予补偿；（2）有国有土地使用证或房产证只有一证的，房屋按房地产市场评估价的95%给予补偿；（3）既没有国有土地使用证又没有房产证的，房屋按房地产市场评估价的90%给予补偿。

2.地上附属物的补偿和相关补助按照驻政〔2012〕89号文规定的标准补偿。

3.超过批准期限的临时建筑和批准建设时规定如遇规划调整应无条件拆除的临时建筑不予补偿。

五、安置办法

（一）坟墓迁移由驿城区和市产业集聚区负责，在驿城区香山办事处征用一块山坡地，作为迁坟新址，由政府统一规划，合理调配。

（二）房屋安置

1.采取一次性货币补偿，自行安置；

2.对个别特困家庭，确无能力购买住房的住户，符合申报廉租房和经济适用房的，政府提供廉租房和经济适用房进行安置，按有关申报程序申请批准安置。

六、补助和奖励办法

（一）对搬迁居民每户发放搬家补助费600元。

（二）对搬迁居民每户以四口人为基数，发放18个月过渡安置费9000元，每增加1人，每月增补100元。

（三）奖金及过渡费的户数按照村民自治的原则，由居委会、办事处认定公示，并做到公开、公平、公正。临时安置补偿费发放至以书面通知的入户安置时间为止；对选择产权调换的被征收人，产权调换房屋为期房的，临时安置补偿费发放至以书面通知的入户安置时间为止。

（四）征收决定发布后，对签订征收协议并在7天内完成征收任务的被征收人奖励20000元；第8天至第14天完成的征收任务的被征收人奖励10000元；第15天至第21天完成征收任务的被征收人奖励5000元（按项目阶段设奖）。签订协议后领补偿金，搬迁完成领取奖金。

七、工作实施方案

由驿城区政府负责，市拆迁事务处、香山办事处、老街办事处、金桥办事处、橡林办事处具体实施。

（一）明确责任、各负其责。在项目建设领导小组的领导下，开展工作、加强领导、合理分工、精心组织、以人为本、和谐征收，充分调动广大人民群众自觉参与，按期完成搬迁任务，确保该项目顺利完成。

（二）建立政策宣传发动，营造和谐征收氛围。征收工作人员及相关配合单位，要采取多种形式，利用多种渠道，运用多种方法，要向广大的被征收群众宣传、解释国家的有关政策，达到家喻户晓，人人皆知，营造良好的征收氛围。

（三）严明纪律，公开、公正，合理安排。征收工作人员要以身作则，严明工作纪律，严格按照国家及省市有关政策办事，严格标准，按章办事，工作上做到公开、公平、公正、透明，入村、入户，实地丈量，认真核算，设立补偿资金专户，确保补偿安置及时兑现，杜绝徇私舞弊，弄虚作假的事情发生。

为保障该项目征收工作有序进行，征收工作人员要明确分工，积极配合、顾全大局，确保各项工作顺利完成。

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