包头市人民政府办公厅关于印发2011年健康包头行动实施方案的通知

颁布单位：内蒙古自治区包头市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-02-14	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：

经市政府研究同意，现将《2011年健康包头行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一一年二月十四日

2011年健康包头行动实施方案

为进一步做好医疗惠民服务工作，推进医疗机构公益性建设，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，2011年继续在全市范围内开展健康包头行动。为切实做好此项工作，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委十届七次全委会议和全国卫生工作会议精神，通过开展医疗惠民服务工作，切实提高广大人民群众的健康水平，促进和谐社会建设。

二、目标任务

通过整合全市医疗卫生服务资源，深入广泛开展各类医疗义诊和医疗救助活动，让广大人民群众特别是弱势群体共享改革发展成果。

三、主要内容

2011年全市20个医疗卫生单位共承担实施30个板块项目，计划投入经费1506.5万元。

（一）包头市中心医院（计划投入资金237万元）

1．“万名农牧民健康体检、义诊、惠民扶贫和对口帮扶百万爱心行动”。计划投入资金100万元，利用“流动医院”服务车，深入到街道社区和农牧区为群众开展免费体检、义诊、发放药品、惠民扶贫和对口帮扶工作，受益群众约10000人。

2．“晚期癌症患者临终关怀行动”。计划投入资金137万元，为贫困晚期癌症患者提供免费止痛、心理辅导、到家随访和临终关怀治疗，为每名患者提供平均3200元的免费药物，受益贫困患者约350人。

（二）包头市传染病医院（计划投入资金28.8万元）

“肺结核患者免费检查及治疗项目”。计划投入资金28.8万元，免费对300名可疑肺结核患者进行相关检查，为其中20名贫困肺结核患者每人提供1万元免费药品进行治疗，同时开展宣传教育、咨询等服务，降低危险因素，逐步控制肺结核发病率。

（三）包头市第四医院（计划投入资金46.5万元）

1．“青山区空巢老人免费体检项目”。计划用三年时间，投入121.9万元，为青山区9100名空巢老人进行免费体检。其中2011年投入资金40.5万元，为青山区3020名60岁以上空巢老人进行免费健康体检（每人134元），提高老年人生活质量。

2．“严重结构畸形儿童诊治救助行动”。计划投入资金6万元，由四医院与北京军区总医院附属八一儿童医院合作，对我市儿童进行筛查，选择30名可治疗的患有严重结构畸形的儿童进行手术治疗，恢复其缺损的功能，为每名患儿减免2000元治疗费，并对术后康复提出指导意见，使患儿逐步具备独立生活、学习和工作能力，减轻社会负担。

（四）包头市精神卫生中心（计划投入资金87万元）

“精神疾病社区康复及免费治疗项目”。计划投入资金87万元，其中投入15万元开展防治精神疾病和心理卫生知识宣教工作，投入12万元组织全市社区卫生服务机构、街道社区相关人员开展精神卫生知识培训工作，投入10万元开展心理咨询、心理治疗进社区活动，为500名贫困患者进行免费门诊治疗，为75名住院患者每人减免住院费2000元，为3名重症患者提供免费治疗，受益人群约3000人。

（五）包头市肿瘤医院（计划投入资金30.3万元）

“万名妇女乳腺癌筛查项目”。计划投入资金30.3万元，为土右旗35岁以上妇女进行免费乳腺癌检查，做到早诊断、早发现、早治疗，降低病死率，受益妇女约10000人。

（六）包头市第八医院（计划投入资金100万元）

“夕阳无限好、体检暖人心，为老年人送健康免费体检项目”。计划投入资金100万元，为我市2000名65岁以上老年人进行价值400元的免费体检，为每位老人建立健康档案，根据体检结果提出保健和治疗建议，实现体检、管理、治疗一体化服务。

（七）包头市眼科医院（计划投入资金94万元）

“万名居民眼病普查及贫困白内障患者救助行动”。计划投入资金94万元，对我市1万名群众进行价值48元的免费眼病普查，对普查中发现的300名贫困白内障患者进行优惠手术，每名患者减免800元手术费。

（八）包头医学院第一附属医院（计划投入资金45.6万元）

1．“先天性唇腭裂患者救助行动”。计划投入资金16.3万元，深入各旗县开展唇腭裂筛查，对贫困家庭3个月至40周岁唇腭裂患者免费进行修复手术，每例手术医院投入4780元，受益患者约30人。

2．“先天性心脏病患者救助行动”。计划投入资金18.1万元，深入各旗县开展先天性心脏病筛查，对贫困家庭3个月至40周岁先天性心脏病患者减免50%的费用进行手术治疗，每例手术减免1万元，受益患者约10人。

3．“斜弱视筛查及准分子激光治疗高度近视救助行动”。计划投入资金11.2万元，对我市3000名中小学生进行斜弱视筛查，并对其中50名贫困高度近视患者减免20%的治疗费用实施准分子激光治疗，每例手术减免540元。

（九）包头医学院第二附属医院（计划投入资金34万元）

1．“贫困消化道恶性肿瘤患者手术治疗费用减免项目”。计划投入资金12万元，为每名贫困消化道恶性肿瘤患者减免3000元进行手术治疗，受益患者约40人。

2．“贫困冠心病患者冠状动脉旁路移植术费用减免项目”。计划投入资金11万元，为每名贫困冠心病患者减免3000元进行冠状动脉旁路移植手术治疗，受益患者约35人。

3．“贫困冠心病患者介入治疗费用减免项目”。计划投入资金11万元，为每名贫困冠心病患者减免3000元进行介入治疗，受益患者约30人。

（十）包钢医院（计划投入资金55.5万元）

1．“乳腺癌筛查项目”。计划投入资金28.5万元，对我市1700名40岁以上女教师、贫困妇女、农牧区妇女进行免费乳腺癌筛查，对筛查中发现的10名贫困患者每人减免2万元进行住院治疗，提高和改善我市妇女的生活质量。

2．“口腔常规检查与窝沟封闭项目”。计划投入资金27万元，对我市6000名儿童免费进行价值20元的口腔常规检查，并为其中1150名贫困儿童免费进行价值110元的窝沟封闭，不断提高我市儿童口腔健康水平。

（十一）包钢三医院（计划投入资金345.8万元）

1．“精神疾病筛查及重度精神疾病患者救助行动”。计划投入资金256万元，对40000名昆区居民进行免费精神疾病筛查，对门诊治疗的100名贫困患者每人免费提供500元治疗药物，对住院治疗的100名贫困患者每人减免35%的治疗费用（每人2100元），对居家安养的100名患者每人减免20%的费用（每人200元），对90名重度精神疾病患者每人减免12%的住院治疗费（每人2万元）。

2．“贫困肺结核患者救助行动”。计划投入资金39.8万元，对我市400名高危人员进行免费肺结核筛查，并为300名贫困肺结核患者提供300元的免费治疗药物。

3．“贫困妇女宫颈癌普查治疗项目”。计划投入资金50万元，对我市900名贫困妇女进行免费宫颈癌普查，及时发现宫颈癌前病变，阻断宫颈癌的发生，并对住院治疗的患者减免50%治疗费。

（十二）一机医院（计划投入资金41.4万元）

“六龄齿免费窝沟封闭项目”。计划投入资金41.4万元，对昆区、青山区3000名小学生免费进行价值120元的六龄齿窝沟封闭术，同时开展保护牙齿健康教育，不断提高我市儿童口腔健康水平。

（十三）北重医院（计划投入资金25.2万元）

“伊达拉奉在急性脑血管疾病中的急诊抢救应用项目”。计划投入资金25.2万元，对100名贫困急性脑血管疾病患者进行急救配合使用伊达拉奉，每人减免治疗费和药费2500元。

（十四）包头市妇幼保健所（计划投入资金45.3万元）

1．“残疾人家庭免费健康体检及健康教育项目”。计划投入资金30万元，为全市500户残疾人家庭成员进行免费健康体检，同时开展健康教育工作，受益人群约3000人。

2．“苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症患儿服务项目”，计划投入资金15.3万元，为48名苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症患儿减免检查费、治疗费和特殊食品费。

（十五）包头市健康教育所（计划投入资金38.9万元）

“健康包头行动新闻报道和健康科普宣传项目”。计划投入资金38.9万元，深入开展健康包头行动宣传，在我市各新闻媒体开辟专栏持续进行健康科普知识宣传。

（十六）昆区医院（计划投入资金70万元）

“高血压患者筛查和治疗项目”。计划投入资金70万元，为4000名群众进行价值100元的免费检查，为1000名高血压患者免费发放价值300元的高血压治疗药物，并开展高血压预防宣传教育工作。

（十七）昆区中医院（计划投入资金101.5万元）

“糖尿病患者筛查及救助项目”。计划投入资金101.5万元，为我市3000名群众进行价值180元的糖尿病免费筛查，并通过中医药特色疗法与健康教育，为其中100名临床症状较重且合并糖尿病并发症的贫困患者提供四个疗程价值4752元的药品免费救助治疗。

（十八）九原区医院（计划投入资金12.9万元）

“缺血性脑卒中二级预防治疗项目”。计划投入资金12.9万元，对我市发生过缺血性脑卒中的患者免费进行价值280元的病因筛查，纠正可干预的危险因素，降低卒中复发率，受益人群约400人。

（十九）包头云龙骨科医院（计划投入资金46.8万元）

“骨关节疾病普查及治疗项目”。计划投入资金46.8万元，对我市5000名居民免费进行骨关节疾病普查，对其中100名贫困骨关节疾病患者每人平均减免4000元手术费和药费，进行手术治疗。

（二十）包头朝聚眼科医院（计划投入资金20万元）

“百名贫困白内障患者免费手术复明行动”。计划投入资金20万元，对我市2000名居民免费进行白内障筛查，对其中200名贫困白内障患者减免800元进行手术治疗。

四、有关要求

（一）高度重视，加强领导。健康包头行动是深入贯彻落实科学发展观，切实缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题的一项民生工程。各地区、各医疗卫生单位要树立全局观念，高度重视此项工作，切实加强组织领导，确保健康包头行动落到实处，取得实效。

（二）精心组织，扎实推进。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要精心组织，成立专门机构，按照健康包头行动方案要求，进一步细化分解任务，定要求、定责任、定进度。要动员广大干部职工充分认识理解健康包头行动的重要意义，自觉投身到健康包头行

动中，确保如期完成各项工作任务。

（三）广泛宣传，营造氛围。各医疗卫生单位、新闻媒体单位要密切配合，认真做好健康包头行动重要意义、主要内容的宣传报道工作。通过深入宣传和跟踪报道健康包头行动进展情况及典型经验，引导广大人民群众积极参与到健康包头行动中来，推动健康包头行动健康有序开展。

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