关于开展海南州第一次水利普查的通知

关于开展海南州第一次水利普查的通知

关于开展海南州第一次水利普查的通知

南政〔2010〕21号

各县人民政府，州政府各部门：

根据省政府《关于开展青海省第一次水利普查的通知》（青政［2010］15号）精神，州政府定于2010年至2012年开展第一次全州水利普查。现将有关事项通知如下：

一、水利普查的目的和意义

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全州水利普查是为了查清我州江河、湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求；也是了解水利行业能力建设状况，为建立国家基础水信息平台和经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全州水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查的对象和内容

普查对象：我州境内的所有江河、湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

三、水利普查的时间和安排

普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。按照分步开展、控制节点的原则，我州水利普查工作主要分为四个阶段：

第一阶段：2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。在全省水利普查实施方案下发后在1个月内，由州水务局制定全州水利普查实施方案，并由州政府批转下发。各县要按照统一要求，结合本地实际，在1个月内完成当地水利普查实施方案。

2010年将重点开展水利普查试点和培训工作。省普查试点和培训实施方案下发后，各地要根据统一安排，配合做好试点相关工作，组织做好本区域水利普查培训工作。

第二阶段：2011年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。一是整理分类已有的台帐，制定现场调查的具体方案及现场调查的各项准备工作；二是完成现场调查和清查登记工作；三是完成台帐建设和复核工作。

第三阶段：2012年1月至6月完成填表上报、数据处理和审核验收工作。

第四阶段：2012年7月至12月，完成普查成果验收、汇总发布和资料开发工作。

四、水利普查的组织和实施

全州水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各县、各部门要按照“全州统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。

为加强对此项工作的指导，进一步明确普查任务，细化普查要求，健全工作机制，落实普查责任，做好分工和进度安排，州政府决定成立第一次全州水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在州水务局，具体承担领导小组日常工作，负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。

各县要在4月底前成立相应的普查领导小组及其办公室。并将设立情况及时上报州水利普查领导小组备案。同时，要尽快落实水利普查前期准备工作的牵头部门、负责人和联络人，并将有关人员名单报州第一次水利普查领导小组办公室。

五、水利普查的经费

水利普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。按照中央、省级和地方分别筹集水利普查工作经费原则，州、县级财政应及时将所需经费列入财政预算。

六、工作要求

凡在我州境内水利普查范围内的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

各级普查机构及其工作人员，对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

附件：海南州第一次水利普查领导小组人员名单

二〇一〇年四月二十九日

附件：

海南州第一次水利普查领导小组人员名单

组长：普化太州政府副州长

副组长：宁海鹰州政府副秘书长、办公室主任

张应璋州水务局局长

当增加州统计局局长

成员：杜森州委宣传部副部长

娘先加州发展改革委副主任

李建琪州财政局副局长

杨春强州国土资源局副局长

魏生超州环保林业局副局长

谭玉贵州建设局副局长

张有武州水务局副局长

才洛加州农牧局副局长

陈正琴州统计局副局长

领导小组办公室主任由州水务局张应璋同志兼任。

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