晋城市人民政府办公厅关于转发市农机局“三方万户百日”农机大回访行动实施方案的通知
晋城市人民政府办公厅关于转发市农机局“三方万户百日”农机大回访行动实施方案的通知
| 颁布单位:山西省晋城市人民政府办公厅 | 文号:晋市政办[2009]61号 |
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| 颁布日期:2009-05-22 | 失效日期: |
| 效力级别:地方政府规范性文件 |
晋城市人民政府办公厅关于转发市农机局“三方万户百日”农机大回访行动实施方案的通知
晋市政办[2009]61号
各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:
市农机局《“三方万户百日”农机大回访行动实施方案》,已经市人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
晋城市人民政府办公厅
二○○九年五月二十二日
“三方万户百日”农机大回访行动
实施方案
(市农机局2009年5月)
为全面落实国家农机购置补贴政策,努力实现全市转型发展、安全发展、和谐发展的目标,根据省、市安全生产专项整治工作的总体部署和全省“三方万户百日”农机大回访行动实施方案要求,结合我市农机化发展实际,制订本方案。
一、指导思想
“三方万户百日”农机大回访行动中的“三方”是指地方各级人民政府及农机管理部门、农机生产和销售企业;“万户”是指遍布全市广大农村的农机经营户;“农机大回访行动”就是由三方组成回访服务队,深入农村,全面了解农机户农机经营现状,倾听农机户心声,帮助他们解决农机经营中的实际困难。各级人民政府及有关部门要以科学发展观为指导,强化为“三农”服务意识,深入农业生产第一线,进村入户,见机见人,抓好农机具购置补贴政策落实情况调查和农机安全生产隐患排查工作,摸清农机家底,督促农机生产和销售企业提高农机产品质量和售后服务质量,广泛征求农民群众的意见和建议,帮助农民解决实际困难和问题,加快推进农业机械化,为全市农业和农村经济发展做出积极贡献。
二、主要内容
(一)农机具购置补贴政策落实方面:农机户对补贴政策的认知程度、享受补贴资金情况、农机销售企业能否及时供货、对补贴工作的意见等。
(二)农机安全生产专项整治方面:农机户(手)参加农机安全生产培训情况、领取驾驶证及机车上户挂牌情况、机车参加年度安全技术检验情况等。
(三)农机产品质量方面:机具质量有无重大质量问题、机具适应性情况、售后服务享受情况等。
(四)农机化生产方面:农机配套比、参加异地作业情况、作业面积及服务区域、机车利用情况、作业成本构成及比例、机具投资回收情况等。
(五)农机社会化服务方面:参加农机专业合作组织(含农机大院)情况、加入农机专业合作组织意向、机车存放情况、农机维修是否方便、是否需要建设农村机耕道等。
(六)农机化技术推广方面:农机户参加农机化技术培训情况、应用农机化新技术新机具情况、对当前农机化新技术新机具推广建议和意见等。
在“三方万户百日”农机大回访行动中,要组织农机质量监督人员对全市8个农机具购置补贴定点经销企业的农机产品质量和售后服务质量进行全面检查。按照《晋城市人民政府办公厅关于转发全市农机安全生产专项整治工作方案的通知》(晋市政办〔2009〕23号)要求,组织农机安全生产监督管理人员在全市开展普遍排查摸底的基础上,对农机户的机车安全技术状态和安全生产管理进行抽查,至少完成500户抽查任务。同时,要全面了解当前农机化发展中存在的新情况和新问题,广泛征求农机户意见和建议,形成调研报告,探索推进农机化发展的新机制、新途径。
三、组织机构
为加强组织领导,成立市“三方万户百日”农机大回访行动领导组(以下简称市领导组)。
组长:魏平市农机局局长
副组长:郭龙龙城区副区长
李健泽州县副县长
李天胜高平市副市长
田龙社阳城县副县长
李玉山沁水县副县长
原光辉陵川县副县长
许生荣市农机局副局长
苗富才市农机局副局长
常俊龙市农机局副局长
成员:马志买城区农机局局长
郜金庄泽州县农机局局长
梁永亮高平市农机局局长
尹雄义阳城县农机局局长
刘建国沁水县农机局局长
王水平陵川县农机局局长
领导组下设办公室,办公室设在市农机局,办公室主任由苗富才兼任。
各县(市、区)人民政府也要成立相应的组织领导机构,负责制订和组织实施本行政区域“三方万户百日”农机大回访行动实施方案。
四、任务分工及工作方式
“三方万户百日”农机大回访行动采取县、乡两级普查,市级抽查,省级督查,农机生产和经销企业自查回访的方式进行。
(一)县乡两级普查:各县(市、区)人民政府组织各乡(镇)人民政府对本行政区域内的所有拖拉机和联合收割机进行普查,要进村入户,见人见机,采取填写调查表和问卷等方式,听取意见和建议,帮助农机户解决实际困难。同时,各县(市、区)农机部门要对本行政区2004年以来享受补贴政策的拖拉机和联合收割机进行全面回访;采取“县局包乡”的办法,抽调人员,包乡蹲点,分赴各乡(镇)指导和督促农机大回访工作,汇总各乡(镇)回访结果,并报市领导组办公室。
(二)市级抽查:市级人民政府负责组织农机及相关部门对本行政区域内的拖拉机和联合收割机进行回访和抽查。市级农机部门要在每个县抽查回访30户农机大户和2个农机大院,同时,采取“市局包县”的办法,抽调骨干人员,分赴各县指导督促完成回访工作任务,汇总本行政区各县回访结果,并报省领导组办公室。
(三)省级督查:省领导组负责制订全省农机大回访行动工作方案和有关工作制度,对全省农机大回访行动统一领导、全面部署;定期组织召开专题会议,研究解决农机大回访行动中存在的突出问题,协调各市农机大回访工作;督查各地农机大回访工作完成情况;组织人员在每个市抽查回访2-3个县的农机大户和农机大院;汇总全省农机大回访结果。
(四)农机生产和经销企业自查回访:农机生产和经销企业要按照销售区域和农机产品分布情况,回访主要销售区域内和农机产品集中地区的农机用户,回访总数不得少于供应总量的40%;组建巡回服务队,重点帮助农机户检修机具、排除故障、供应配件、维护保养;以调查表和问卷等形式,征求农机户对产品质量、售后服务的意见和建议;结合农机部门大回访行动中发现的农机产品质量问题,及时搞好售后服务。
五、实施步骤
(一)组织发动阶段(2009年5月18日-5月27日)
2009年5月中旬市领导组召开全市“三方万户百日”农机大回访行动动员会。各县要按照本通知要求成立组织机构,并结合本地实际,制订实施方案。各县(市、区)要在5月27日前将本县及本行政区各乡镇大回访行动组织机构名单上报市领导组办公室。
(二)回访调查阶段(5月28日-7月18日)
从5月28日开始,全市全面铺开农机大回访行动。各级农机部门要按照任务分工,进村入户,见机见人,填表格,互动交流听意见,贴心服务解困难,全面完成回访任务。
(三)督促检查阶段(7月19日-8月2日)
各县要对农机大回访行动完成情况进行自查总结,在7月25日前,将自查总结报告和数据汇总结果报市领导组办公室;市领导组办公室要对各县农机大回访行动完成情况进行检查,在7月28日前,将全市农机大回访工作总结、检查结果和数据汇总结果报省领导组办公室。省领导组将组织人员分赴各市进行检查和回访抽查。
(四)总结表彰阶段(8月3日-8月11日)
省领导组对全省农机大回访行动进行全面总结,并召开农机大回访总结会议,表彰先进。
六、几点要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。各地各有关部门要充分认识农机大回访对农机安全生产专项整治和落实农机具购置补贴政策的重要意义,高度重视这次农机大回访行动,要把此项工作当作一次农机大排查、大调研、大服务和大宣传行动,切实加强组织领导,健全工作机构,增强做好农机大回访工作的责任感和使命感。各县(市、区)政府分管领导要全面负责、亲自动员部署,紧密结合本地实际,研究制定具体方案,认真组织实施。农机部门要具体负责,周密安排,落实责任,强化措施,确保此项工作取得实效。
(二)搞好舆论宣传,营造工作氛围。要充分利用各种新闻媒介和容易被广大群众接受的宣传方式,大力宣传开展农机安全生产专项整治和农机大回访行动的目的意义、主要内容、安排部署、实施进度、典型经验和实际效果等,努力营造良好的工作氛围,增强各有关部门和广大农民群众支持配合和主动参与的积极性,树立各级政府及农机部门贯彻落实科学发展观,为“三农”服务的良好社会形象。
(三)统筹安排,严格要求。这次全省农机“三方万户百日”大回访行动,内容多、时间紧,任务重,市、县两级要抽调精兵强将组成工作小组,上岗前要进行必要的法规和业务培训,提高其政策水平和业务能力,确保工作质量和效果;要配足配齐工作所需车辆、电脑及其他设备,对所需经费要认真核算确保到位,保障此次农机大回访行动顺利开展。市领导组要加强对各县(市、区)工作的指导和督查,及时掌握各地工作进展情况,总结好的经验和做法,适时做好协调工作。农机大回访行动正值“三夏”抢收、抢种的关键农时季节,各地要统筹安排好工作,把农机大回访与“三夏”农业生产结合起来,做到“两不误、两促进”。
(四)深入调查研究。目前全市上下正在深入开展学习实践科学发展观活动,各县(市、区)要借这次农机大回访行动的机会,密切关注和全面了解当前影响和制约农机化科学发展的新情况和新问题,特别是各级农机部门的领导干部,要主动深入基层、深入群众,认真调查研究,带头撰写数据真实、分析透彻、措施得力的调研报告,探索推进我市农机化科学发展的新机制、新途径。
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