铜川市人民政府办公室关于进一步加强和完善我市服务业统计工作的通知

铜川市人民政府办公室关于进一步加强和完善我市服务业统计工作的通知

铜川市人民政府办公室关于进一步加强和完善我市服务业统计工作的通知

铜政办发〔2012〕28号

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业机构：

为了贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强和完善我省服务业统计工作意见的通知》（陕政办发〔2012〕6号）精神，不断提高服务业统计能力和统计数据质量，更加及时、准确、客观地反映我市服务业发展状况，促进服务业更好更快发展，经市政府同意，现就进一步加强和完善我市服务业统计工作通知如下：

一、高度重视，进一步加强对服务业统计工作的组织领导

服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对于准确反映我市服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高服务业管理水平，推动我市经济社会又好又快发展具有重要意义。

近年来，我市服务业统计工作取得了一定进展，但服务业统计还存在着基础薄弱、范围不全、资料报送、信息共享和数据发布等方面部门间协调合作机制不健全等诸多问题，给服务业统计工作带来了一定的影响。各区县、各部门要从全市提速发展、加快转型的高度，充分认识加强服务业统计工作的重要意义，增强责任感和使命感，认真贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强和完善我省服务业统计工作意见的通知》(陕政办发〔2012〕6号)精神，加强对服务业统计工作的组织领导。各部门主要负责同志要高度重视和解决服务业统计工作中遇到的困难和问题。各区县要加大对服务业统计工作的保障力度，将服务业统计工作经费纳入同级财政预算；各部门要在经费上给予支持，保障部门服务业统计工作的正常开展。

二、明确分工，进一步健全服务业统计工作机制

各区县、各部门要根据《铜川市服务业统计工作部门职责分工》（见附件），按照“整体设计、合理分工、部门协作、统一核算”的原则，根据服务业统计制度的规定和各部门职能，履行职责，提高政府统计与部门统计的协调性。要整合资源，形成合力，以全市统计部门联席会议制度为平台，加强对服务业统计工作的组织协调，定期召开服务业统计部门联席会议，研究、部署和协调服务业统计工作。

三、完善机构，进一步充实服务业统计力量

各区县、各部门要进一步加强服务业统计队伍建设，按照服务业统计工作职能配备相应的统计人员。各级统计部门要进一步建立和完善服务业统计机构，充实服务业统计力量。市级要有专门科室负责服务业统计工作，县级要配备专职人员，对服务业发展较为集中的区域，乡镇（街道办）要明确专人负责服务业统计工作。各部门要进一步完善统计机构设置，依法设立综合统计机构或赋予有关机构综合统计职能，在统计业务上受本级政府统计机构的指导，并指定统计负责人，组织开展本部门职责范围内的统计工作，实施统计调查。要确定服务业统计人员，报同级政府统计机构备案。

四、依法统计，进一步规范服务业统计工作

各区县、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》和《陕西省实施〈中华人民共和国统计法〉办法》的规定开展服务业统计工作。各服务业法人单位、产业活动单位和个体经营户应自觉履行《中华人民共和国统计法》规定的各项义务，主动配合调查，提供真实完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料，确保源头数据质量。各区县、各部门要建立服务业统计负责人制度，制定统计工作的岗位职责，按职责范围履行义务、行使职权。要建立服务业统计工作规范，科学管理服务业统计数据的收集、汇总、上报和使用等各环节工作，形成规范的数据管理体系。要完善服务业统计资料管理制度，依法做好服务业统计资料的管理、归档和对外提供、发布等工作。

五、加强统计基础工作，进一步提高服务业统计工作水平

加强统计基础工作是提高服务业统计工作水平的关键。各区县、各部门要加强对服务业统计对象统计基础工作的督查，督促调查单位完善原始记录、建立健全统计台帐，确保源头数据的完整性和真实性。不断改善服务业统计手段，提高统计信息化水平，配备适应统计数据采集、传输和管理的设备，以保证服务业统计工作的时效性。要切实加强数据质量管理，进一步建立健全数据质量管理和评估制度，针对服务业统计工作的关键阶段和主要环节，规范工作流程，采取有效措施，加强报表的审核和数据质量评估工作，及时纠正技术性、逻辑性和趋势性差错，确保服务业统计数据的准确性。

六、加强信息交流，构建服务业数据资料共享平台

政府统计机构要加强对部门统计工作的指导，加强业务和技能培训，提供统计普法、执法支持和法律咨询服务等，加强与各部门的联系和沟通。各部门要加强信息化建设，根据工作需要加大计算机、网络等信息化设施的投入，提高统计信息化水平；各部门要积极拓宽服务业统计范围，在全市服务业统计制度的总体框架下，建立和完善覆盖全行业的统计制度，满足行业管理和国民经济核算需要，并及时提供满足各级政府统计机构需要的各项统计资料、业务资料和行政记录。各区县、各部门要加快数据资料共享平台建设，尽快形成密切配合、相互交流、资源共享的服务业统计工作新格局。

七、加强督导检查，完善服务业统计工作考核机制

为进一步激发服务业统计人员的工作积极性，提高服务业统计工作效能，促进服务业统计工作的开展，各区县要建立和完善服务业发展和服务业统计工作“双考核”机制。2011年起，市委市政府已将服务业发展纳入到各区县年度目标责任考核，各区县要建立完善服务业发展和服务业统计工作考核制度，加大对服务业统计工作的巡查力度，针对存在的问题进行督导检查，促进服务业统计工作能力的提升。

铜川市人民政府办公室

二O一二年三月十九日

铜川市服务业统计工作部门职责分工

http://www.tongchuan.gov.cn/structure/zw/wjz/szbwnr_77926_1.htm

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