关于开展卫生最佳（最差）村、社区、撤村建居点评选活动的通知

关于开展卫生最佳（最差）村、社区、撤村建居点评选活动的通知

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办〔2005〕16号

关于开展卫生最佳（最差）村、社区、撤村建居点评选活动的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

为进一步提高城乡卫生水平，创造整洁舒适的生活环境，经区政府研究，决定在全区范围内继续开展卫生最佳（最差）村、社区、撤村建居点（以下简称三项“双最”）评选活动。现将具体事项通知如下：

一、指导思想

通过评选活动，充分调动各镇、街道和广大群众的积极性、自觉性、参与性，进一步改善城乡卫生面貌，深化“清洁杭州，美化拱墅”活动，为创建全国文明城区作出积极的努力。

二、评选范围

1、行政村：按照杭政办发[2001]218号文件确定的评选范围。

2、社区：各街道（除小河街道长征桥、大浒路社区拆迁外）、镇的所有社区。

3、撤村建居点：以市政府撤村建居文件确定的时间在三年以上的按社区标准；三年（含三年）以下一年以上的按撤村建居点的标准；一年以下（含一年）按村的标准参加评选。

三、考评内容

三项“双最”评选活动的考评内容为组织管理、健康教育、环境卫生、除害防病、民意调查等。

四、考评组织

由区爱卫办牵头，会同区城管办、区卫生督监所、区疾病控制中心等有关单位负责评选工作，主要做好参评单位综合考评、候选单位申报工作。同时，做好向市爱卫办推荐年度最佳（最差）村、社区、撤村建居点的候选名单。

五、评选办法

1、评选采取参评单位自荐、镇及街道推荐，区爱卫办组织有关部门每季检查考核一次，并由《拱墅通讯》公示检查考核结果，区政府根据全年的检查考核进行综合审批，每年评选一次。

2、各镇、街道要组织人员每季检查一次，分别在2月底、5月底、8月底和10月底前把检查情况上报区爱卫办，并根据平时检查情况，在参评单位自荐的基础上，于11月上旬推荐卫生最佳（最差）村、社区、撤村建居点候选名单各1名报区爱卫办。区爱卫办根据平时检查考评得分高低评出正式候选名单，上报市、区政府，参加市、区级卫生最佳（最差）村、社区、撤村建居点评比。

六、奖惩办法

1、根据检查考评得分，评出最佳行政村2名、撤村建居点1名、最佳社区3名。

2、对检查的村、撤村建居点设置达标分数线为85分。社区达标分数线为90分，年底对得分在未位的行政村、社区、撤村建居点评出最差行政村、社区、撤村建居点给予通报批评，并督促其限期整改。

3、三项“双最”评选活动的费用和奖励经费由区政府统一安排。

附件一：拱墅区卫生最佳、最差村检查评分标准

附件二：拱墅区卫生最佳、最差社区检查评分标准

附件三：拱墅区卫生最佳、最差撤村建居点检查评比标准

杭州市拱墅区人民政府办公室

二ＯＯ五年三月三十日

附件一

拱墅区卫生最佳、最差村检查评分标准

一、组织管理（6分）

1、村领导重视卫生工作，有工作计划，有专人分管，得3分。

2、卫生制度健全，经常开展检查评比活动，得3分。

二、健康教育（9分）

1、积极开展农民健康教育活动，有固定健康教育宣传阵地，定期调换宣传教育内容，得2分。

2、开设村民学校，定期进行卫生保健讲座（每年不少于4次），得2分。

3、村小学开设卫生课教育，得2分。

4、村民养成良好卫生习惯，卫生行为形成率达70%，得3分。

三、改水改厕（25分）

1、自来水普及率达90%，得8分。

2、农户卫生户厕普及率达80%，得6分。

3、三格式无害化户厕达30%得3分，新建房无害化户厕达100%，得3分。

4、无露天粪缸（坑）和简陋棚厕，得5分。

四、村容村貌（35分）

1、村内道路硬化，路面平整，得4分。

2、环境整洁，无散丢垃圾，得4分。

3、无违章搭建、乱堆放、乱张贴，得3分。

4、房前屋后杂物堆放整齐，家禽家畜圈养，得3分。

5、配有保洁人员，划分责任地段，保洁制度落实，得4分。

6、有密闭的垃圾容器，整洁完好，数量足够，布局合理，垃圾日产日清，得4分。

7、公共厕所有专人保洁，基本无蝇无臭，化粪池无满溢，得2分。

8、村内沟渠畅通，无垃圾污物（水），得3分。

9、河道、湖泊周边无垃圾，水面无漂浮垃圾，得3分。

10、村内空地、路旁绿化美化，得5分。

五、除害防病（15分）

1、有消灭四害计划、人员、药械，得2分。

2、开展春秋灭鼠活动，得3分。

3、结合环境和入户检查，蚊蝇孳生地基本得到控制，得3分。

4、食品生产、经营单位及理发店、旅店等三证齐全，环境整洁，得2分。

5、食品储存、加工、销售、用具消毒符合卫生要求，得3分。

6、当年未发生传染病暴发流行和食物中毒事故，得2分。

六、民意调查（10分）

满意和基本满意率达90%以上，得10分。

附件二

拱墅区卫生最佳最差社区评分标准

一、组织管理（7分）

1、社区领导重视卫生工作，有工作计划、健全的爱国卫生运动委员会组织，专人分管卫生工作，得3分。

2、卫生制度健全，经常开展检查评比活动，得4分。

二、健康教育（10分）

1、有固定健康教育阵地，定期更换宣传内容，得2分。

2、定期举办卫生保健讲座（每年不少于4次），得4分。

3、市民养成良好卫生习惯，卫生行为形成率达70%，得4分。

三、环境卫生（40分）

1、环境整洁，道路平整，下水道畅通，环境绿化美化，得16分。

2、楼道（墙门、屋顶、车棚、保笼等）整洁无堆积杂物，开展特色楼道活动，得6分。

3、有清扫保洁队伍，建有密闭式垃圾房，垃圾实行袋装化收集，得6分。

4、无违章饲养家禽家畜，无违章搭建，无乱张贴，得6分。

5、落实街巷“门前三包”，无倚门设推和乱设摊点，得4分。

6、督促产权单位加强对二次供水管理，做到屋顶水箱每年清洗和消毒1—2次，得2分。

四、食品、公共卫生（8分）

1、社区办食品生产、经营单位及理发店、旅店等三证齐全，环境整洁，得4分。

2、社区办饮食、商业服务网点设置规范合理，符合卫生法规要求，得4分。

五、除四害（15分）

1、有专（兼）职消杀人员，配有必要药械，得4分。

2、开展春秋季灭鼠、夏秋季灭蟑活动，得6分。

3、蚊蝇孳生地控制率达98%以上，得5分。

六、民意调查（20分）

满意和基本满意率达90%以上，得20分。

附件三

拱墅区卫生最佳最差撤村建居点检查评比标准

一、组织管理（20分）

1、组织健全，有工作计划、检查、总结及专人负责，得7分。

2、有专职保洁人员，保洁工作落实，得7分。

3、有固定健康教育宣传栏，并定期更换宣传内容；定期举办卫生讲座，得6分。

二、环境卫生（30分）

1、环境整洁，无丢弃及垃圾堆积，下水道通畅，得6分。

2、有足够数量的密闭垃圾箱（房），布局合理、清洁完好；垃圾日产日清，得6分。

3、公共厕所有专人保洁，化粪池无满溢，得5分。

4、无违章饲养家禽，无违章搭建，得5分。

5、无露天粪缸和简易棚厕，得8分。

三、村容村貌（30分）

1、道路硬化、整洁，空地绿化，绿化带内无杂草，得6分。

2、河道、水塘无垃圾堆积，河道内无漂浮物，得6分。

3、落实“门前三包”，无倚门设摊和乱设摊点，得5分。

4、房前屋后杂物堆放整齐，楼道（墙门、屋顶、车棚、保笼）整洁，得8分。

5、无乱张贴及无残标，得5分。

四、食品公共卫生（20分）

1、食品生产、经营单位及理发店、旅馆等三证（营业执照、卫生许可证、健康证）齐全，环境整洁，得7分。

2、定期进行除四害消杀，得7分。

3、蚊蝇孳生地基本得到控制，得6分。

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